海边的风声君｜许家印背后，司法部长的坠落

14月2日，中央纪委国家监委网站发布消息，江西省政协党组书记、主席唐一军接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。唐一军最后一次公开露面，是今年3月22日参加江西省委理论学习中心组的集体学习。这次集体学习的主题是“坚持严的基调不动摇，深化正风肃纪反腐，坚定不移把全面从严治党进行到底 ”。可能唐一军自己也没有想到，这边刚与大家一起观看了专题警示教育片，随后自己居然也成了后人的“警示教材”。任职江西省政协之前，唐一军曾接任傅政华，担任过司法部部长。这使得他落马后，最尴尬的可能是这些年参加过司法考试（现在改为法律职业考试）的考生。

曾几何时，参加“法考”的法律从业者均以能拥有司法部部长签名的证书为荣，可谁想到司法部居然连续三任部长（吴爱英、傅政华、唐一军）相继落马。不过，今年开始，参加“法考”的法律从业者就不用尴尬了。司法部宣布，自今年2月起，新的《中华人民共和国法律职业资格证书电子证照》直接删除了司法部部长签名，这意味着之后的法律职业资格证书上将不再有部长签名。具体原因，司法部没有解释，广大考生也没人去问……对于唐一军的落马，熟悉内情的人并不觉得奇怪，因为这一切早有端倪。

2唐一军曾长期在浙江省工作，历任舟山市委常委、秘书长，浙江省纪委秘书长、省纪委常委，宁波市委副书记、政法委书记等职。早在浙江工作时，唐一军的仕途就很令人诧异。首先是他的提拔之快，令人瞠目结舌。从他九十年代初调任省委办公厅开始，一年不到时间就被提拔为副处级秘书。他被提拔为正处级秘书时，刚三十出头。要知道在机关中，普通人熬了一辈子可能才会熬到个“正处级”退休，即便副处到正处看似近在咫尺，也需熬很长一段时间。级别提升后，只过了四年，唐一军就外放舟山担任市委秘书长，后又回到省纪委担任秘书长。不久，他再次外放宁波，任市委副书记、纪委书记。由于宁波为副省级城市，这意味着唐一军已从处级升到了厅级干部行列。

随后，唐一军又历任政法委书记、政协主席、宁波市代市长等职，直至2016年，他没有当市长，直接从代市长跃升为宁波市委书记。一年后，他又以浙江省委副书记身份调任辽宁省，任省委副书记、代省长。包括后来又调到司法部“救火”，他这一路的仕途都算顺畅。

可令人奇怪的是，2023年1月，唐一军就任司法部部长第三年时，忽然被调任到了江西省担任政协主席……这个调动就很耐人寻味了，不管怎么说，“司法部部长”这个级别就算外放，也不至于跑到江西担任政协主席这个“闲职”。很多人据此猜测，唐一军这次外放江西，背后原因肯定不简单。信号其实也很明显，唐一军是二十大代表，可作为国务院部委“一把手”，他却未能当选二十大的新一届中央委员。坊间对唐一军的“自由降落”议论纷纷，可很多人说来说去，连唐一军究竟是哪里人都没搞清楚。

3公开资料显示，1961年出生的唐一军是山东莒县人，很多人据此将他视为山东人。事实上，那只是他的祖籍。唐一军的父亲是南下干部，后在浙江多多地工作，他从小则是在浙江丽水长大。之前，许多资料都夸赞唐一军是“知青出身，自学成材”。可实际上，“知青出身”其实就是学历不够硬的委婉表达，很多有此背景的官员要么刻意隐藏其经历，要么想方设法去大学“镀金”。唐一军后来步入官场，也是赶紧弄了一个党校学历充门面。中学刚毕业后，唐一军先后在浙江省青田县石溪公社、丽水县富岭公社、永康县寮湖公社当“知青”参加锻炼。1980年，结束知青生涯的唐一军既没有通过推荐也没有通过高考上大学，而被分配到浙江省丽水地委党校做资料员。不用说，他是沾了“南下干部后代”身份的光。可那时体制内已开始重视学历，由于没有学历，无法转成干部身份的唐一军始终都是工人身份，心里很郁闷。直到1986年，唐一军才通过在职攻读浙江省委党校，拿到本科学历后转为了干部身份。学历虽然有些勉强，可唐一军的文笔很不错，曾借调到浙江省委宣传部理论处工作。拿到党校学历后，他便顺利转正，成为省委宣传部理论处干事。虽然只是机关内的一名小小的科级干部，可唐一宁很幸运地遇到了“贵人”。1989年，某位领导空降浙江，为唐一军的发展助力不少。此后，唐一军的仕途也因此开挂，先是直接成为副处级干部，一年不到便成为省委办公厅正处级秘书，那时的他才年仅32岁。既然是人人艳羡的“领导身边人”，唐一军的能量也非同一般。1993年，他的老家丽水想办一份《处州晚报》（丽水古称处州），手续都走完了，却因当时全国新办晚报停批，被中途叫停。不甘心的丽水方面通过老乡唐一军，直接向分管宣传的省领导做了一个多小时的汇报，将此事争取到在省委常委会上讨论。会议最后决定，《处州晚报》可以办，但是不能再以晚报名义创刊。不久，改名为《处州经济生活报》的新报顺利创刊，几年后终于正名《处州晚报》。虽然整件事看来，唐一军没出什么大力气，可在当时那么敏感的背景下，没有他的牵线和推荐，丽水这份报纸估计也很难面世。1997年，唐一军被外放至浙江省舟山市市委任秘书长。

明眼人都看得出，这是组织上有意让唐一军去基层锻炼，日后必有提拔。果然，在舟山锻炼期间，唐一军还被外派到美国参加管理培训，可见领导对其器重。2002年，“镀金”归来的唐一军没有再回省委办公厅，而是去了浙江省纪委当秘书长。2005年，唐一军从浙江省纪委常委、秘书长岗位调任宁波，任市委副书记、市纪委书记。

4其实，唐一军能在浙江省省委一路平步青云，与他的高情商息息相关。除文笔非凡之外，关键是他很善于帮助各级领导进行宣传，再普通的事情在他生花妙笔下，都能令人眼前一亮。他担任秘书长期间，虽然不用再天天写材料，可他作为领导身边的“大管家”，反而更加忙碌，除了伺候领导们出行和会议，还经常利用手中权力帮某些领导解决私人问题。如此贴心的“超级大秘”，使得唐一军仕途始终通畅无阻。可在唐一军心里，无论省委还是省纪委的“秘书长”，听着挺风光，可还是伺候人的工作，远不如到下面当个实权书记更过瘾，也更能出政绩。2005年，在他的一番经营下，终于有了空降宁波的机会。宁波是浙江下属的经济强市，无论政治还是经济地位都不逊于省会杭州，能来此当官，唐一军花了不少心思。唐一军虽然如愿来到宁波，但几位搭档却很强势，对他并不感冒。时任宁波市委书记的黄兴国，浙江象山人，一步步从象山县爬到台州市委书记、浙江省政府秘书长、副省长，好不容易才熬到宁波市委书记的职位。还有时任象山县委书记的周江勇，后来兼任浙江省宁波杭州湾新区开发建设管委会，也是个厉害角色。

这哥俩论资历，都比唐一军要深厚得多，而且私下关系也很亲密。唐一军来到宁波后，不动声色，悄悄收集了俩人大量举报材料，彻底拿捏了他们。当时，宁波的石油、化工、金融各个行业原本都是黄兴国和周江勇安插的自己人，可唐一军毫不客气，将各类关键岗位统统换成自己熟悉的人，几乎是明火执仗地抢钱。比如周江勇的弟弟几乎包揽宁波所有石化产业，可唐一军到来后，周家兄弟不仅乖乖将化工领域多个项目拱手相让给了唐家人，还主动为其提供变现资源。对于唐一军来说，既然对方已经服软，也不必“赶尽杀绝”。于是，唐一军在宁波期间，与黄兴国、周江勇等人沆瀣一气，将宁波的官场弄得乌烟瘴气。黄兴国、周江勇落马后，《中国经济周刊》有篇报道中指出，俩人离开宁波后，针对他们各自不法行为的“举报信像雪花一样”……可奇怪的是，黄兴国、周江勇丝毫不受影响，依然步步高升。举报信最终去了哪里，恐怕只有唐一军最清楚。唐一军也并不比这两位好多少，他在宁波期间，家人拼命敛财，他自己贪财好色的传闻也在宁波传得沸沸扬扬。奇怪的是，风评并不好的唐一军却因担任“救火队员”，再度高升。2016年3月16日，当年全国“两会”闭幕当天，中央纪委发布消息，时任宁波市长卢子跃涉嫌严重违纪接受组织调查。宁波在“一把手”空缺局面下，维持了一个多月。2016年5月，时任宁波市政协主席唐一军由“二线转一线”，复任市委副书记并出任代市长。在调任宁波市政协主席前，唐一军为宁波市委副书记、政法委书记。同年8月，任代市长不久后的唐一军再获重用——出任浙江省委常委、宁波市委书记，并继续兼任代市长。自此，唐一军的仕途又生新转机。这一年，他已经是55岁的人了。

2017年5月，唐一军再度履新，出任浙江省委副书记，并继续兼任宁波市委书记，此时距离他出任宁波市代市长仅一年。彼时的唐一军给组织留下的印象很不错，曾被这样评价：“政治素质好、大局观念强，贯彻落实中央和省委、市委决策部署态度坚决；熟悉宁波情况，经过多岗位锻炼，熟悉党务工作，视野开阔，思路清晰，有创新意识。”这是他就任宁波市委书记时，上级组织部门给他的评价。这也再次验证唐一军非常善于搞“两面派”，也很善于在组织面前表现自己，并顺利在十九大上当选中央候补委员。这意味着唐一军已纳入中央视野，仕途也自此不再局限在浙江省内。果然，十九大闭幕不久，2017年10月，唐一军北上辽宁，成为辽宁省委副书记、代省长，省政府党组书记。仅仅3个月后，唐一军正式就任辽宁省省长。履新辽宁时，唐一军一边表示“辽宁振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，面临的发展机遇前所未有，面临的风险挑战也前所未有。”另一边，他也为辽宁描绘了新的蓝图：“五年之后的辽宁，经济发展得更有质量，政治生态更加清明，生态环境更加友好，人民生活得更有品质，展现出一个体制重构、生态重建、形象重塑的辽宁”。当时经济发展迟缓的辽宁，对这个从东部沿海省份转任的大员充满了期待。2018年，辽宁省的经济果然有了飞跃，全省地区生产总值同比增长6.1%，这是连续17个季度以来首次重返6%以上。此时，正是新能源汽车产业蓬勃发展时期，辽宁省也在唐一军号召下正物色新能源车领域的“潜力股”。辽宁省的省会沈阳作为中国汽车工业的摇篮之一，之前与多个“造车新势力”失之交臂，一直有些懊恼。因此，当一位新能源汽车领域的造车“新贵”将橄榄枝抛过来时，沈阳方面异常欣喜。这位“新贵”便是当时如日中天的恒大集团，许家印更是顶着“中国首富”的头衔受到了沈阳方面的热情接待。

2019年6月15日，沈阳市人民政府与恒大集团战略合作协议签约仪式在沈阳举行，准备合作成立国家汽车产业中心。省长唐一军与许家印热情握手交谈的画面，随即出现在当天辽宁及沈阳各大媒体头条。有趣的是，当天《辽宁日报》与《沈阳日报》头条标题均是 “省长唐一军接见恒大集团董事长许家印一行”。可当时的《恒大报》报道却是“许主席会见辽宁省省长唐一军”。现代汉语中，“会见”一般是指平级的接触。以许家印的身份，《恒大报》或许用“拜会”更合适。《恒大报》的编辑并非不懂政治，他们只是更懂“许主席”的心思而已。唐一军倒是不介意许家印究竟是“会见”还是“拜会”，他关心的是恒大如何将商议好的新能源汽车整车、电池、电机三大生产研发基地顺利落户沈阳。可惜，从省长到沈阳方面，想的是如何从许家印的腰包多掏点钱出来，可许老板的心思却并不在新能源汽车上，他看上的是盛京银行。
6盛京银行股份有限公司前身是沈阳市商业银行，2007年2月经中国银监会批准更名为盛京银行。2014年，盛京银行在香港联交所主板成功上市，是东北成立最早、规模最大的总部银行。许家印对盛京银行垂涎已久，知道这家银行一直资产状况良好，而且主打就是扶持东北地区的商业项目。早些年，恒大之所以能不断壮大，说白了就是许家印以各种项目名义向地方政府贷款。只是恒大拿到钱后并不是投资建设房产项目，而是将钱又投到别的领域，随后再以项目合作形式继续从当地银行贷款，不断循环往复，财富也越来越多。在沈阳与恒大的天价协议签署后，因为有唐一军的过问，许家印如愿从盛京银行套出了巨额资金。从2019年开始，盛京银行向恒大定向增发了22亿股份，每股价格是6元，总耗资132亿元。之后，恒大借助盛京银行持续为其地产项目输血。要知道，2016年，恒大入股盛京银行时，个人住房贷款尚为1.9％，可到2021年，这个数字变成了9.9％，增幅高达415％。2021年的恒大公告显示，从2020年-2021年间，盛京银行向恒大提供了325.95亿元的贷款。盛京银行的年报显示，恒大入股前的2015年，总资产为7016.29亿元，净利润为62.24亿元，同比均呈现正增长。可等恒大入股之后，盛京银行的总资产和净利润便不断缩水，到2021年年底，银行总资产只有10061.26亿元，净利润继续大降65.0％，仅为4.31亿元，与2015年末相比，净利润大幅下滑了93.08％。不仅如此，盛京银行的坏账率也开始飙升，尤其是房地产不良贷款率，从2018年的0.29%提升到了2021年的1.98%，三年时间飙升了6.83倍。从2020年到2022年，盛京银行资产减值分别为106.25亿元、95亿元、91.72亿元，直接从昔日的千亿级银行变成了百亿级银行，市值大幅缩水。显而易见，恒大入股盛京银行，就像一条“寄生虫”，硬生生将其血液吸干。2023年，许家印倒台后，盛京银行被曝因恒大已造成了1837亿烂账。好好的一家银行，被许家印“吃干抹净”后，盛名早已不在。从盛京银行抽走的资金，最终化为了恒大无数烂尾的项目，变成许家印家族奢靡生活的“提款机”。后来的故事我们也知道了，恒大暴雷被强令退出股权，留下一堆烂账挂在盛京银行资产表里。按照国内银行监管标准，这些烂账根本无法抹平，况且盛京银行还是上市公司，但辽宁政府又没有钱填，于是为了“出表”，盛京银行又开始一系列“骚操作”。盛京银行先是将1837亿的烂账以1760亿打包卖给辽宁资管公司(AMC)，随后“辽宁资”以特别专项债名义，找盛京银行以2.2%的利息借钱，利息为293亿，回购这笔烂账。说白了，这就是一种拙劣的掩人耳目把戏，目的就是以专项票据15年期限拖延兑现……反正15年后的事情谁知道呢。虽然尚未报道围绕盛京银行这么一大笔烂账，唐一军究竟与许家印之间存在什么样的利益关系，但结合恒大过往勾结官员的手段，“权色交易”“官商勾结”之类的情况肯定少不了。

7耐人寻味的是，对恒大很明显存在“疏于监管”责任的唐一军，在盛京银行开始出现严重坏账背景下，却以“救火队长”身份调任司法部部长，忙着清理傅政华的“流毒”。2020年4月，原司法部部长傅政华调任全国政协社会和法制委员会副主任委员。随即，唐一军赴京任司法部部长。2021年8月，原任司法部党组书记、副部长袁曙宏不再担任党组书记，唐一军的职务随即调整为司法部党组书记、部长。唐一军和袁曙宏的职务变动意味着，司法部结束了自2018年3月机构改革之后实行的“双首长制”，由第二任部长唐一军“一肩挑”。2021年10月2日，傅政华被查。2022年4月1日，唐一军主持司法部党组（扩大）会议，代表司法部对中央将傅政华开除党籍、开除公职处分的决定表示“坚决拥护”。那时，唐一军还被视为一颗冉冉升起的“政治新星”，似乎还有机会继续往上走。可谁也没想到，2022年底的二十大上，61岁的唐一军未能入选第二十届中央委员，开始引发各方猜测。2023年1月，唐一军突然调任江西省政协党组书记、主席。从宁波政协到江西政协，兜兜转转十年，唐一军又干回了老本行。从中央部委“一把手”转为地方政协“闲职”，这既是有关部门发出的信号，也是唐一军仕途的最后终点。

其实，党的十八大以来，浙江已有卢子跃、黄兴国等担任过市委书记或市长职务的原任官员落马，与他们关系密切的唐一军自然不可能独善其身。该来的迟早要来。2024年4月2日，唐一军官宣落马，传闻终于成真。古人常说，盛极则衰，登高跌重，无论通过什么手段爬到高处，只要德不配位，早晚会摔下来。 唐一军仕途的大起大落，或许正说明了这一点。