Cao Lin, «China Youth Daily» (20 de abril de 2013, página 01)
El envejecimiento acelerado de la población ha vuelto a poner en el punto de mira la prolongación de la edad de jubilación. Dai Xianglong, secretario del grupo del partido del Consejo de la Fundación Nacional de Seguridad Social, dijo en una entrevista que, ante el pico de envejecimiento de la población dentro de más de 30 años, habrá un gran déficit en los ingresos y gastos de la pensión pública gestionada por el Estado. Sugirió que la edad de jubilación debería extenderse gradualmente y propuso adoptar un diseño de sistema en el que la edad de jubilación se extienda un año cada cinco años. Los expertos afirman que la extensión escalonada y gradual de la edad de jubilación es una práctica común a nivel internacional.
En comparación con el plan radical anterior de «llegar de una vez», el diseño de «1 año de extensión cada 5 años» es mucho más moderado. Sin embargo, este es un tema que es fácil de desgarrar el sentimiento social, y la controversia y la resistencia no han disminuido debido a la moderación del plan. Esta división se puede ver en las actitudes de las diferentes clases. Desde el análisis de la opinión pública, los principales grupos sociales que apoyan la jubilación tardía son los funcionarios y los expertos. La mayoría de las otras clases se oponen a la jubilación tardía. Después de trabajar duro toda la vida y estar a punto de recibir la pensión y disfrutar de la vejez, de repente tienen que retrasar la jubilación, lo cual es inaceptable psicológicamente.
Al analizar a los partidarios y opositores, se puede ver un fenómeno interesante: la mayoría de los que apoyan la jubilación tardía son los beneficiarios del sistema de pensiones existente, mientras que los opositores son en su mayoría grupos relativamente despojados, e incluso los perjudicados. China implementa un sistema de doble vía en las pensiones. Las instituciones y las instituciones públicas emiten pensiones, mientras que las empresas pagan su propio seguro de pensiones. Las pensiones recibidas de las empresas suelen ser mucho menores que las recibidas de las instituciones. Los funcionarios y expertos apoyan el plan de jubilación tardía porque no solo no toca sus intereses creados, sino que también puede traerles beneficios; la mayoría del público se opone porque esta reforma no toca el sistema de doble vía de pensiones al que más se oponen. La gente no teme la escasez, sino la desigualdad. Aunque el problema de las cuentas vacías de las cuentas de pensiones es grave, pueden aceptar una pensión baja, pero no pueden aceptar que algunas personas sean mucho más altas que ellos. De hecho, la gente no se opone a la jubilación tardía, sino que está más disgustada con la indiferencia del gobierno hacia la opinión pública en la reforma del sistema de doble vía. No pueden tocar a los funcionarios y expertos, por lo que eligen pellizcar los caquis blandos.
La mayor expectativa del público es la convergencia del sistema de doble vía de pensiones, poniendo a cada ciudadano bajo un sistema igualitario, resolviendo primero el problema de la igualdad y luego el problema de las cuentas vacías. Sin embargo, la «jubilación tardía» evita este problema central, que es precisamente lo que esperan los funcionarios y expertos que se benefician del sistema de doble vía.
La jubilación tardía es beneficiosa para los funcionarios y expertos. La mayoría de los funcionarios esperan la jubilación tardía, porque lo que se retrasa no es solo el trabajo, sino también los intereses del poder. Según la edad de jubilación actual, los funcionarios generalmente tienen que retirarse a los 60 años, y muchas personas no están acostumbradas a la sensación de soledad de no tener poder después de la jubilación. La jubilación tardía extiende sus vidas políticas. Lo mismo ocurre con los expertos. La mayoría de las universidades y los institutos de investigación científica se han vuelto altamente administrativos y son una versión del campo oficial. Los decanos y profesores jubilados, naturalmente, no son tan buenos como los que están en el cargo. Pero para los trabajadores ordinarios, el trabajo es una carga. Sin intereses de poder, trabajaron duro toda la vida y finalmente llegaron a la jubilación, pero se encontraron con la jubilación tardía. La jubilación tardía puede hacer que estas personas produzcan una doble sensación de doble pérdida: el sistema de doble vía ya los ha perjudicado, y la jubilación tardía daña aún más sus intereses.
Desde otra perspectiva, la jubilación tardía puede ser una violación del contrato para una generación. El sistema y las políticas deben mantener una cierta estabilidad, especialmente cuando esta política involucra los grandes intereses públicos, se debe dar al público una expectativa estable. A qué edad jubilarse y cuándo recibir la pensión es una promesa y un acuerdo del Estado con los ciudadanos, y no se puede romper fácilmente este contrato. No se puede utilizar «la extensión de la edad de jubilación es una práctica internacional» como excusa para romper el contrato. La extensión de la edad de jubilación en los países desarrollados es un contrato establecido a través de los procedimientos legales adecuados y los medios democráticos en consulta con los ciudadanos, y no se puede cambiar de forma natural y arbitraria. Incluso si es necesario ajustar debido al problema de las cuentas vacías, también se debe tomar una decisión democrática para que cada grupo de interés participe en la negociación.
Además, cuando se menciona el déficit de las pensiones, no se debe transferir toda la responsabilidad a la sociedad y al público. Al plantear el tema de la jubilación tardía, primero se debe preguntar si el gobierno ha asumido la inversión debida en el problema de las pensiones y ha cumplido con sus responsabilidades de garantía gubernamental. Después de todo, los impuestos pagados por el público no se pagan en vano, y hay una inversión en su futura pensión.
En el tema de las pensiones, el orden de la reforma debe ser: primero cambiar el sistema de doble vía, luego hablar de la jubilación tardía; primero aumentar la inversión del gobierno, luego hablar de la responsabilidad pública.
Descubre más desde 自由档案馆
Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.