Carta Cero Ocho

I. Prefacio

Este año se cumple el centenario de la constitución china, el 60 aniversario de la publicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el 30 aniversario del nacimiento del «Muro de la Democracia» y el 10 aniversario de la firma por parte del gobierno chino del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Después de una larga historia de desastres de derechos humanos y una difícil y tortuosa lucha, los ciudadanos chinos despiertos se han dado cuenta gradualmente de que la libertad, la igualdad y los derechos humanos son los valores universales comunes de la humanidad; la democracia, la república y el constitucionalismo son la estructura institucional básica de la política moderna. La «modernización» que se ha desprendido de estos valores universales y la estructura política básica es un proceso desastroso que priva a las personas de sus derechos, corroe la humanidad y destruye la dignidad humana. ¿Hacia dónde irá China en el siglo XXI? ¿Continuará con esta «modernización» bajo el gobierno autoritario, o reconocerá los valores universales, se integrará en la civilización dominante y establecerá un sistema político democrático? Esta es una elección que no se puede evitar.

El gran cambio histórico de mediados del siglo XIX expuso la podredumbre del sistema tradicional autocrático de China y abrió el telón de la «mayor transformación en miles de años» en la tierra de China. El Movimiento de Asuntos Extranjeros buscó la mejora en el nivel de los artefactos, y la derrota en la Guerra Sino-Japonesa expuso una vez más la obsolescencia del sistema; la Reforma de Wuxu tocó la innovación en el nivel del sistema, pero finalmente fracasó debido a la brutal represión de la facción conservadora; la Revolución Xinhai enterró superficialmente el sistema imperial que había durado más de 2.000 años y estableció la primera república de Asia. Debido a las condiciones históricas específicas de problemas internos y externos en ese momento, el sistema republicano fue solo un destello en la sartén, y el autoritarismo regresó de inmediato.

El fracaso de la imitación de artefactos y la renovación del sistema impulsaron a los chinos a profundizar en la reflexión sobre las raíces culturales de la enfermedad, y luego surgió el Movimiento de la Nueva Cultura del «Cuatro de Mayo» con la bandera de la «ciencia y la democracia». Debido a las frecuentes guerras civiles y la invasión de enemigos extranjeros, el proceso de democratización política de China se vio obligado a interrumpirse. Después de la victoria de la Guerra de Resistencia contra Japón, China inició una vez más el proceso constitucional, pero el resultado de la Guerra Civil entre el Partido Comunista y el Kuomintang hizo que China cayera en el abismo del totalitarismo moderno.

La «Nueva China» establecida en 1949 fue nominalmente una «República Popular», pero en realidad fue un «mundo de partido». El partido gobernante monopolizó todos los recursos políticos, económicos y sociales, y creó una serie de desastres de derechos humanos, como la lucha contra los derechistas, el Gran Salto Adelante, la Revolución Cultural, el 4 de junio y la represión de las actividades religiosas y los movimientos de protección de los derechos de los civiles, lo que provocó que decenas de millones de personas perdieran la vida, y la gente y el país pagaron un precio extremadamente alto.

La «reforma y apertura» de finales del siglo XX sacó a China de la pobreza generalizada y el totalitarismo absoluto de la era de Mao Zedong, la riqueza privada y el nivel de vida de la gente mejoraron significativamente, la libertad económica individual y los derechos sociales se restauraron parcialmente, la sociedad civil comenzó a crecer, y la gente civil exigió cada vez más los derechos humanos y la libertad política. Al mismo tiempo que el gobernante estaba llevando a cabo reformas económicas para la comercialización y la privatización, también comenzó a cambiar de rechazar los derechos humanos a reconocerlos gradualmente.

El gobierno chino firmó dos importantes pactos internacionales de derechos humanos en 1997 y 1998, respectivamente, y la Asamblea Popular Nacional aprobó una enmienda constitucional en 2004 para incluir «respetar y proteger los derechos humanos» en la constitución, y este año prometió formular e implementar el «Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos». Sin embargo, estos avances políticos hasta ahora se han mantenido en gran medida en el papel; hay leyes pero no estado de derecho, hay una constitución pero no constitucionalismo, que sigue siendo una realidad política obvia. El grupo gobernante continúa insistiendo en mantener el gobierno autoritario y rechazar el cambio político, lo que lleva a la corrupción oficial, la dificultad de establecer el estado de derecho, la falta de derechos humanos, la decadencia moral, la polarización social, el desarrollo económico deformado, la doble destrucción del entorno natural y humano, la libertad de los ciudadanos, la propiedad y el derecho a la búsqueda de la felicidad no están garantizados institucionalmente, varias contradicciones sociales se acumulan constantemente, el descontento continúa aumentando, especialmente la intensificación de la oposición entre los funcionarios y la gente y el aumento de los incidentes grupales, que están mostrando una tendencia desastrosa de pérdida de control, y el retraso del sistema actual ha llegado al punto en que debe cambiarse.

II. Nuestras ideas básicas

En este momento histórico que decide el futuro de China, es necesario reflexionar sobre el proceso de modernización de los últimos cien años y reafirmar las siguientes ideas básicas:

Libertad: La libertad es el núcleo de los valores universales. Los derechos de expresión, publicación, creencia, reunión, asociación, migración, huelga y manifestación son la encarnación específica de la libertad. Si la libertad no prospera, no hay civilización moderna que pueda ser mencionada.
Derechos humanos: Los derechos humanos no son una concesión del Estado, sino un derecho inherente a cada persona. Garantizar los derechos humanos es tanto el objetivo principal del gobierno y la base de la legitimidad del poder público como el requisito intrínseco de «centrado en las personas». Los desastres políticos de China en el pasado están estrechamente relacionados con la ignorancia de los derechos humanos por parte de las autoridades gobernantes. Las personas son el cuerpo principal del país, el país sirve al pueblo y el gobierno existe para el pueblo.
Igualdad: Cada individuo, independientemente de su estatus social, ocupación, género, situación económica, raza, color de piel, religión o creencias políticas, su personalidad, dignidad y libertad son iguales. Deben implementarse los principios de igualdad ante la ley y los principios de igualdad de los derechos sociales, económicos, culturales y políticos de los ciudadanos.
República: La república es «gobernada por todos, coexistencia pacífica», es la separación de poderes y el equilibrio de intereses, es una variedad de componentes de intereses, diferentes grupos sociales, grupos de diferentes culturas y búsquedas de creencias, sobre la base de la participación igualitaria, la competencia justa y la participación conjunta en la discusión política, para tratar los asuntos públicos de manera pacífica.
Democracia: El significado más básico es la soberanía en el pueblo y un gobierno elegido por el pueblo. La democracia tiene las siguientes características básicas:

La legitimidad del poder político proviene del pueblo y el poder político proviene del pueblo;
El gobierno político es elegido por el pueblo;
Los ciudadanos disfrutan del verdadero derecho al voto, y los principales funcionarios gubernamentales de todos los niveles deben ser elegidos mediante elecciones periódicas;
Respetar las decisiones de la mayoría y proteger los derechos humanos básicos de la minoría.

Constitucionalismo: El constitucionalismo es el principio de garantizar las libertades y los derechos básicos de los ciudadanos establecidos en la constitución a través de las disposiciones legales y el estado de derecho, limitar y delinear los límites del poder y el comportamiento del gobierno, y proporcionar las instalaciones institucionales correspondientes.

En China, la era del poder imperial ha quedado atrás; en todo el mundo, el sistema autoritario también está llegando al crepúsculo; los ciudadanos deben convertirse en los verdaderos dueños del país. Deshacerse de la conciencia de los súbditos que dependen de «gobernantes sabios» y «funcionarios honestos», promover la conciencia ciudadana de los derechos como base y la participación como responsabilidad, practicar la libertad, practicar la democracia, respetar el estado de derecho, es el camino fundamental de China.

III. Nuestras principales propuestas

Con esto, con un espíritu cívico responsable y constructivo, proponemos las siguientes propuestas específicas sobre el sistema político nacional, los derechos de los ciudadanos y el desarrollo social:

Enmendar la Constitución: Enmendar la Constitución de acuerdo con las ideas de valor anteriores, eliminar las cláusulas de la Constitución actual que no se ajustan al principio de soberanía en el pueblo, hacer que la Constitución se convierta verdaderamente en una garantía de los derechos humanos y una licencia para el poder público, y convertirse en la ley suprema que no puede ser violada por ninguna persona, grupo o partido, sentando las bases legales para la democratización de China.
Separación de poderes y contrapesos: Construir un gobierno moderno con separación de poderes y contrapesos, garantizando la separación de los poderes legislativo, judicial y ejecutivo. Establecer los principios de administración legal y gobierno responsable, evitar la expansión excesiva del poder administrativo; el gobierno debe ser responsable ante los contribuyentes; establecer un sistema de separación de poderes y contrapesos entre el gobierno central y los gobiernos locales, el poder central debe ser claramente definido y autorizado por la constitución, y los gobiernos locales deben implementar la autonomía plena.
Legislación democrática: Las instituciones legislativas de todos los niveles deben ser elegidas directamente, la legislación debe adherirse a los principios de equidad y justicia e implementar la legislación democrática.
Independencia judicial: La judicatura debe trascender los partidos y no estar sujeta a ninguna interferencia, implementar la independencia judicial y garantizar la justicia judicial; establecer un tribunal constitucional y establecer un sistema de revisión constitucional para salvaguardar la autoridad de la constitución. Revocar lo antes posible el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Partido en todos los niveles, que ha dañado gravemente el estado de derecho del país, para evitar el uso privado de instrumentos públicos.
Uso público de instrumentos públicos: Realizar la nacionalización del ejército, los militares deben lealtad a la constitución y al país, las organizaciones políticas deben retirarse del ejército y mejorar el nivel de profesionalización del ejército. Todos los funcionarios públicos, incluida la policía, deben mantener la neutralidad política. Eliminar la discriminación partidista en la contratación de funcionarios públicos, y la contratación debe ser igualitaria, independientemente del partido.
Garantía de los derechos humanos: Garantizar efectivamente los derechos humanos y salvaguardar la dignidad humana. Establecer una comisión de derechos humanos responsable ante el órgano de opinión pública más alto para evitar que el gobierno abuse del poder público para violar los derechos humanos, especialmente para garantizar la libertad personal de los ciudadanos, nadie debe ser arrestado, detenido, interrogado, interrogado o castigado ilegalmente, y abolir el sistema de reeducación a través del trabajo.
Elecciones públicas: Promover plenamente el sistema de elecciones democráticas e implementar el derecho al voto igualitario de una persona un voto. La elección directa de los jefes ejecutivos de todos los niveles debe promoverse gradualmente de manera institucionalizada. Las elecciones libres y competitivas periódicas y la participación de los ciudadanos en cargos públicos legales son derechos humanos básicos inalienables.
Igualdad urbana y rural: Abolir el actual sistema de registro de hogares duales urbano-rural, implementar los derechos constitucionales de igualdad para todos los ciudadanos y garantizar el derecho de los ciudadanos a la libre migración.
Libertad de asociación: Garantizar el derecho de los ciudadanos a la libertad de asociación, y cambiar el actual sistema de registro y aprobación de asociaciones a un sistema de registro. Abrir la prohibición de partidos, regular el comportamiento de los partidos políticos con la constitución y las leyes, cancelar el privilegio de monopolio de un solo partido en el poder, establecer el principio de libertad y competencia justa para las actividades de los partidos políticos, y lograr la normalización y la legalización de la política de partidos.
Libertad de reunión: La libertad de reunión pacífica, manifestación, protesta y expresión es una libertad básica de los ciudadanos estipulada en la constitución y no debe estar sujeta a la interferencia ilegal y las restricciones inconstitucionales del partido gobernante y el gobierno.
Libertad de expresión: Implementar la libertad de expresión, la libertad de publicación y la libertad académica, y garantizar el derecho de los ciudadanos a saber y supervisar. Formular la «Ley de Prensa» y la «Ley de Publicaciones», abrir la prohibición de prensa, abolir las cláusulas de «incitación a la subversión del poder estatal» en el actual «Código Penal» y poner fin a los delitos de habla.
Libertad religiosa: Garantizar la libertad religiosa y la libertad de creencias, implementar la separación de la iglesia y el estado, y las actividades de creencias religiosas no deben ser interferidas por el gobierno. Revisar y revocar las regulaciones administrativas, las regulaciones administrativas y las regulaciones locales que restringen o privan la libertad religiosa de los ciudadanos; prohibir la gestión de actividades religiosas mediante legislación administrativa. Abolir el sistema de permiso previo de que las organizaciones religiosas (incluidos los lugares de actividad religiosa) deben registrarse para obtener un estatus legal, y reemplazarlo con un sistema de registro que no requiera ninguna revisión.
Educación ciudadana: Cancelar la educación política y los exámenes políticos que sirven al gobierno de un solo partido y tienen un fuerte color ideológico, promover la educación ciudadana basada en los valores universales y los derechos de los ciudadanos, establecer la conciencia ciudadana y abogar por las virtudes cívicas de servir a la sociedad.
Protección de la propiedad: Establecer y proteger los derechos de propiedad privada, implementar un sistema de economía de mercado libre y abierto, garantizar la libertad empresarial y eliminar los monopolios administrativos; establecer un comité de gestión de activos estatales responsable ante el órgano de opinión pública más alto, llevar a cabo reformas de derechos de propiedad de manera legal y ordenada, aclarar la propiedad y los responsables; llevar a cabo un nuevo movimiento de tierras, promover la privatización de la tierra y garantizar efectivamente los derechos de propiedad de la tierra de los ciudadanos, especialmente los agricultores.
Reforma fiscal: Establecer finanzas democráticas y proteger los derechos de los contribuyentes. Establecer una estructura y un mecanismo operativo del sistema de finanzas públicas con responsabilidades claras, y establecer un sistema de descentralización fiscal razonable y eficaz para todos los niveles de gobierno; llevar a cabo una importante reforma del sistema fiscal para reducir las tasas impositivas, simplificar el sistema fiscal y la equidad fiscal. Sin un proceso de elección pública social y una resolución del órgano de opinión pública, los departamentos administrativos no deben aumentar los impuestos ni imponer nuevos impuestos a voluntad. A través de la reforma de los derechos de propiedad, introducir múltiples sujetos de mercado y mecanismos de competencia, reducir el umbral de acceso a las finanzas y crear condiciones para el desarrollo de las finanzas privadas, de modo que el sistema financiero pueda ejercer plenamente su vitalidad.
Seguridad social: Establecer un sistema de seguridad social que cubra a todos los ciudadanos para que los ciudadanos reciban la protección más básica en educación, atención médica, pensiones y empleo.
Protección ambiental: Proteger el medio ambiente ecológico, promover el desarrollo sostenible y ser responsable con las generaciones futuras y toda la humanidad; aclarar e implementar las responsabilidades correspondientes que el estado y los funcionarios de todos los niveles deben asumir por esto; desempeñar el papel de las organizaciones no gubernamentales en la participación y supervisión de la protección ambiental.
República federal: Participar en el mantenimiento de la paz y el desarrollo regionales con una actitud de igualdad y justicia, y dar forma a la imagen de una gran potencia responsable. Mantener el sistema de libertad de Hong Kong y Macao. Bajo la premisa de la libertad y la democracia, buscar un plan de reconciliación a ambos lados del estrecho a través de negociaciones e interacciones de cooperación en pie de igualdad. Explorar con gran sabiduría los posibles caminos y el diseño institucional para la prosperidad común de todas las etnias, y establecer una República Federal China bajo el marco de la democracia constitucional.
Justicia transicional: Para las personas y sus familias que han sido perseguidas políticamente en las diversas campañas políticas, restaurar su reputación y otorgarles una compensación estatal; liberar a todos los presos políticos y de conciencia, y liberar a todas las personas condenadas por sus creencias; establecer una comisión de investigación de la verdad para aclarar la verdad de los acontecimientos históricos, aclarar las responsabilidades y defender la justicia; sobre esta base, buscar la reconciliación social.

IV. Conclusión

Como una gran potencia mundial, como uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y miembro del Consejo de Derechos Humanos, China debería hacer sus propias contribuciones a la causa de la paz humana y el progreso de los derechos humanos. Pero es lamentable que, entre todas las principales potencias del mundo actual, solo China todavía se encuentre en un ecosistema político autoritario, lo que ha provocado continuos desastres de derechos humanos y crisis sociales, ha restringido el propio desarrollo de la nación china y ha restringido el progreso de la civilización humana. ¡Esta situación debe cambiar! El cambio de democratización política no puede posponerse más.

Por lo tanto, con el espíritu cívico de atreverse a practicar, publicamos la «Carta Cero Ocho». Esperamos que todos los ciudadanos chinos que tengan el mismo sentido de crisis, responsabilidad y misión, independientemente de su afiliación política, independientemente de su identidad, busquen puntos en común y reserven diferencias, participen activamente en el movimiento cívico y promuevan conjuntamente el gran cambio de la sociedad china, con el fin de construir lo antes posible un país libre, democrático y constitucional, y lograr la búsqueda y el sueño incesantes de los chinos durante más de cien años.

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