「善意には有効期限があるのか？」上海と各地の都市に対し、現行の『献血条例』の改正を提案
上海と各地の都市に対し、
現行の『献血条例』の改正を提案
「善意には有効期限があるのか？」
私はまだこの問題の答えを理解していません。
すると、閻大姐が言いました。「しかし、上海の献血証は期限切れになります。」
閻大姐は私の読者の一人で、呦呦鹿鳴を6年間フォローしています。彼女は河北省邢台の農村出身で、とても親切な人です。
2003年から、彼女は邢台、武漢、黄岡、北京、石家庄、蘇州、上海で出稼ぎ（そうです、出稼ぎであって仕事ではありません。農村の人は「出稼ぎ」という言葉しか使えず、登録表には「北京出稼ぎ労働者」「上海出稼ぎ労働者」とあります）をしており、彼女はどの都市に行っても献血をし、22年間絶え間なく献血を続け、累計34回献血し、献血量は16500ミリリットルに達し、これは3人の成人の全身の血液量に相当します。
そのため、2025年8月、彼女は「2022-2023年度無償献血貢献金賞」（国家衛生健康委員会、中国赤十字社総会、中央軍事委員会後方支援部衛生局が共同で授与）を受賞しました。
今年2月、彼女の義理の母が胃出血で入院し、そのうち輸血に1980元かかりました。
一般的に、献血を奨励するために、献血者とその親族は無料で輸血を受けることができるため、閻大姐はこの費用を払い戻し申請したいと考えています。
その結果、意外なことが起こりました。7つの都市で献血をした彼女は、この1980元を払い戻しできる場所を見つけることができませんでした。
まず河北省ですが、『河北省献血条例』（2023年施行開始）の規定は、「本省で献血した市民本人とその配偶者および直系親族が臨床輸血を必要とする場合、国家および本省の関連規定に従い、前述の費用を免除または減額する」となっています。
閻大姐の義理の母は、この範囲に該当しません。他のいくつかの都市も同様です。
義理の母を範囲に含めているのは上海だけで、「献血者の配偶者の両親」を明確に無料輸血の対象としています。しかし、2月24日、閻大姐が上海市血液センターに払い戻しを申請したところ、翌日拒否されました。上海が拒否した理由は「献血証の日付と領収書の日付の間隔が5年を超えている」でした。
そこで、閻大姐は各都市の「規定の隙間の人」となりました。
私が非常に心を痛めているのは、2月24日、彼女は献血に行ったことです。
彼女はそういう人です。まるで、血は決して冷めない。
上海の献血証は「期限切れ」になる？はい、期限があります。現行の『上海市献血条例』は次のように規定しています。
(1) 本市献血者は、献血の日から5年以内に医療臨床輸血を受ける場合、献血量の5倍の無料輸血を受けることができます。献血の日から5年後に医療臨床輸血を受ける場合、献血量と同量の無料輸血を受けることができます。
(2) 本市献血者は、献血の日から5年以内に、その近親者、配偶者の両親が医療臨床輸血を必要とする場合、献血量と同量の無料輸血を受けることができます。
5年という期限の規定は、全国のほとんどの都市の献血者の「生涯無料輸血」の規定とは、大きく異なります。
私は都市ごとに調べましたが、『北京市献血条例』（2021年）、『深セン経済特区無償献血条例』（2015年）、『広東省衛生健康委員会による全省無償献血者の優先輸血をさらに保障するための通知』（2025年施行）、『武漢市献血条例』（2023年）の基本規定はすべて、「献血者本人は生涯無料輸血、配偶者、直系親族は献血量と同量無料」となっています。
上海だけが、唯一無二で、5年間の期限制限があります。
閻大姐が上海市血液センターと交流した際、上海がこのように規定しているのは、上海の財政的圧力が比較的大きいため、あまり多くの輸血払い戻しを負担できないからだというフィードバックがありました。「上海の財政は全国トップクラスであるはずなのに、なぜ他の財政がより厳しい都市、さらには三四線都市でさえ生涯無料なのに、上海だけがそうではないのでしょうか？これは不合理です。」と閻大姐は言います。彼女はこの理由を受け入れることができません。
上海の先進的な点は、「配偶者の両親」も近親者の範囲に含めていることです。これは他の都市が学ぶべき点ですが、「生涯無料か期限付き無料か」という、より重要で、より広範な時間問題については、上海は無償献血者に対して全国で最も「ケチ」な一面を見せています。
国家レベルの規定（2023年国家衛生健康委員会『無償献血者のインセンティブと報酬に関するさらなる取り組みに関する通知』）には、次のように書かれています。
「各地はインセンティブ措置を積極的に模索することを奨励します。各地は、他の省の先進的な経験と実行可能な方法を十分に学び、参考にし、各省の実際の状況に合わせて、無償献血者の優遇政策を策定し、無償献血者のインセンティブ活動を粘り強く行い、無償献血者の獲得感と名誉感を高め続け、無償献血者が無償献血政策によってもたらされる便利さを確実に享受できるようにする必要があります。」
現在、上海が「配偶者の両親」を払い戻しの範囲に含めているのは、先進的な方法です。上海以外の全国の各都市が「献血者は生涯無料」であることも、同様に先進的な方法です。
この2つの経験がお互いに参考にされれば、22年間無償献血を続けてきた閻大姐は、各地の規定の隙間に挟まれ、突破することができなくなることはありません。
閻大姐が義理の母の1980元の輸血費用を払い戻すことを要求するのは合理的ですか？合理的です。
無償献血の愛は、5年の時間によって帳消しにされるのでしょうか？されません。
したがって、今日、私は閻大姐を鮮明に支持します。この記事では2つの提案があります。
第一に、上海市、または彼女が献血した他の6つの都市は、彼女のためにこのお金をできるだけ早く払い戻します。（もし、今後1週間でこの払い戻しが進まない場合は、私自身がこの不足を補います）
第二に、上海以外の全国各地の都市は、現行の『献血条例』を改正し、上海に学び、「配偶者の両親」を輸血払い戻しの範囲に含めること。上海市も『献血条例』を改正し、各地の都市に学び、無償献血者の輸血の5年間の期限を改正すること。閻大姐が言うように、「上海が献血証を冷たくさせないことを願っています。」
閻大姐に心から感謝します。彼女が7つの都市で働き、献血をした経験があったからこそ、各地の政策が今日、不足を露呈することになりました。各地の献血条例がこれによって改正されれば、全国で恩恵を受ける献血者家族は数えきれないほどになるでしょう。善は大きい。
閻大姐には2人の子供がおり、そのうちの1人の子供は自閉症で治療を受けています。ここで、愛情深い閻大姐一家の健康、幸福、喜びを願っています。彼女たちはそれに値します。
呦呦鹿鳴20260301
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