劳东燕｜「网号网证」はすべてのネチズンに設置された監視装置です

公安部と網信弁が共同で起草した「国家ネットワーク身分認証公共サービス管理弁法（意見募集稿）」（以下「弁法」という）が7月26日に正式に公布され、現在公開意見募集段階にある。公開意見募集である以上、私も自分の意見を公開で表明したい。

「弁法」は統一の網号と網証制度を推進する予定だが、私には、このような措置は極めて大きな社会リスクをもたらし、部門規則としては、明らかに上位法の根拠を欠いていると見える。2023年9月に出された「治安管理処罰法（修正案）」と比較すると、もたらす社会リスクはそれ以上である。

まず、「弁法」の真意は、起草者の言うように個人情報を保護するためなのか、それとも個人のネット上での言動の管理を強化するためなのか？

ネット実名制が施行されて12年後、10億人以上のネットユーザーがすでに各ネット情報サービス提供者に認証に必要な個人情報を残している状況で、このような状況下で網号と網証制度を推進することに、どれほどの現実的な意味があるのだろうか？当初ネット実名制を推進したのは、一般大衆を保護するという名目だったが、保護の効果はどうか、誰もが目にしている。これは、「弁法」の推進がネット実名制と同様に、本当の目的は人々のネット上での行動を管理することであり、いわゆる個人情報保護などは単なる口実であり、少なくとも主要な目的ではないことを意味する。

次に、網号と網証制度の本質とは何か？

比喩的に言えば、網号と網証制度は、コロナ禍の健康宝のようなもので、その統治思想は全く同じであり、健康宝による社会管理を日常化し、常態化したに過ぎない。網号制度は、各人のネット利用行為に監視カメラを設置するようなもので、すべてのネット上の痕跡（閲覧履歴を含む）を簡単に収集できる。網証制度は、ネット利用やネットサービス提供者の提供するサービスを利用することが、実質的に許可を得て初めて享受できる特権となることを意味し、関連部門が認証サービスを提供しなければ、個人は発言、コメント、その他のサービスを含む、対応するインターネットサービスを享受することが難しくなる。