9月22日、江蘇省規律委員会と監察委員会が発表したニュースは警察界に衝撃を与えた。南通市副市長兼公安局長の高山が重大な規律違反と違法行為に関与した疑いがあり、現在、江蘇省規律委員会と監察委員会の規律審査と監察調査を受けている。
同日、北京健康産業協会元会長の関文奇事件の別件が南通海門区人民法院で審理され、11日間の審理を経て休廷が宣告された。
注目すべきは、これは高山が南通市公安局長在任中に自ら指示した「全チェーン打撃」の最大の刑事事件であり、地元は海安、海門の両地域から450人以上の警察力を組織し、北京、河北に遠征して逮捕を行い、関係者720人以上を逮捕し、関文奇の会社の関連金額7000万元以上を凍結したことである。
しかし、この事件は審理中に大きな論争に直面している。なぜなら、関係者の関文奇とその会社が販売していたのは、公安の通報で言及された「虚偽の健康食品」ではなく、国家医薬品承認番号を含む正規の医薬品や食品であり、完全な返品・返金制度も備わっていたからである。そのため、弁護士は関文奇とその会社の従業員が検察側の主張する詐欺罪に該当しないと主張している。
さらに不可解なのは、関係者の話によると、事件全体で「10万人の被害者」と称されているが、事件の発端は南通の退職警察官が元の所属機関に届け出たことであり、その後、同僚が事件を受理し、立件したことである。警察が7000万元以上の資金を押収した後、被害者の一人も法廷に出廷して賠償を要求することはなかった。
法廷では、複数の弁護士が南通警察の「おとり捜査」と「営利目的の捜査」を疑問視し、司法の公平性を反映させるため、事件を南通から移して審理することを提案した。
高山が「全チェーン打撃」を要求し、跨地域逮捕で7000万元の資金を凍結
2021年11月22日、南通警察は「大規模な電気通信ネットワーク詐欺事件」を公表し、同年7月6日、南通市公安局は450人以上の警察力を組織し、それぞれ北京、保定で跨地域逮捕を実施し、現場で関係者720人以上を逮捕し、関連金額7000万元以上を凍結したと発表した。
当時の南通市副市長兼公安局長の高山は、市と県の両レベルの刑事捜査部門に対し、深い研究と判断を行い、全チェーン打撃を実施するよう要求した。市公安局刑事警察支隊は、関連する警察部門および海安、海門などの公安機関を主導し、特別事件グループを設立し、共同で特別事件の攻略を展開した。
警察の発表によると、「この事件は、南通公安がこれまで捜査した中で、組織の程度が最も高く、参加した警察力が最も多く、関係者が最も多く、被害者数が最も多く、関連金額が最大の電気通信ネットワーク詐欺事件である。」
跨地域逮捕された会社は、北京健康産業協会元会長の関文奇の中復インターネット病院および保定にある分公司である。7000万元の資金が凍結されたほか、警察は同社の従業員157人を南通に連行した。
その後、検察側は2つの事件に分け、それぞれ南通海安市、海門区で詐欺罪で109人を起訴した。
南通公安の通報
事件全体で「10万人の被害者」のうち、退職警察官1名のみが届け出、おとり捜査を疑われる
公式発表によると、事件は当初、海安の「曹おじいさん」の届け出に端を発している。
海門での審理で、弁護士は調査の結果、「曹おじいさん」の本当の身分は南通海安公安局の警察官であり、届け出の際には「現在無職」と述べていたと指摘した。
警察の通報では、届け出をした「曹おじいさん」の本当の身分は南通海安公安局の警察官である
関係者によると、この事件で「曹おじいさん」の届け出を受け付けた警察官は呉某であり、呉某もその後の事件の捜査尋問に関与し、この事件の主任警官でもあった。
南通「海安公安微警務」公式WeChat公式アカウントが2017年12月3日に発表した署名記事「呉金国：私は今年43歳、どうやって乗り越えるのか？」には、「この大家族の中で、皆が協力し合い、励まし合い、本分を尽くし、それぞれの持ち場で自分の警察人生を演じている。ここには、全国で最も高齢の治安民警曹某（本事件の「被害者曹おじいさん」）がおり、退職当日も私たちと一緒に事件処理を続けている」と書かれている。
事件担当者の呉金国の回想記事で、同僚の「曹某」に言及
「事件全体で起訴された被害者は10万人以上とされているが、事件を担当した警察官の『曹おじいさん』1人だけが自ら騙されたと届け出た。一方、関係会社の全国約10万人の顧客は、行政上の苦情すらほとんど発生していない。」法廷で、弁護士は警察が「おとり捜査」の疑いがあると疑問を呈し、「被害者曹おじいさん」の出廷を申請したが、法廷はまだ決定を下していない。
南通警察の事件処理手続きに疑問を呈する中で、さらに弁護人は、この事件は典型的な「営利目的」の捜査であり、事件記録には、南通公安が数百人の警察官を異地で逮捕などの捜査行為を行うための法定「協力手続き」がなく、南通公安機関が大規模な異地逮捕を組織した際、公安部による異地事件処理に関する「6つの厳禁」に著しく違反したと強調した。
ネット販売の正規ダイエット薬が詐欺で訴えられ論争、100人が「法廷」で起訴内容を否定
関係者によると、関文奇とその中復インターネット病院の従業員109人の被告は、2つの事件に分けられ、南通海安市裁判所、海門区裁判所で審理された。そのうち、関文奇ら59人の被告は2022年2月に海安裁判所で審理され、現在も判決が出ていない。9月12日から海門裁判所で審理されているのは、中復インターネット病院保定第五分公司（以下「保定五公司」）の従業員50人である。
警察の通報では、これは「合法的な外観をまとった医療ヘルスケア会社」であり、「虚偽の健康食品の販売を専門としている」とされている。しかし、企業の説明によると、事件に関わるすべての薬や食品は正規の商品であり、海門事件で訴えられたダイエット薬「オルリスタット」は、中国で唯一承認された市販（OTC）ダイエット薬であり、世界で唯一FDA、CFDA、EMAの承認を得た市販薬であり、まさに正規であると言える。
検察側の起訴によると、保定五公司は虚偽の広告を利用して誘導し、虚偽の痩身コンサルタント、痩身プランナーなどの身分を利用して、顧客に高価なダイエット製品を購入させた。法廷では、被告人および弁護士は検察側の起訴を認めなかった。彼らは審理の中で、事件に関わるダイエット薬「オルリスタット」は、多くの医学研究によって有効性が証明されており、実際には肥満者のダイエット治療に広く使用されており、会社の顧客にも多くのダイエット成功事例があり、痩身コンサルタント、プランナーなどの身分は「販売コンサルタント」と同様に、業界の俗称であり、法的に資格取得が義務付けられている職業ではないため、虚偽の状況は存在しないと述べた。事件に関わる広告に誇張や虚偽の成分があったとしても、行政処分の範囲に属し、正視すべき事実は、ダイエットに成功した事例は多くあるが、顧客のプライバシー保護のため、広告で実際の事例を使用することはあまりないということである。
複数の被告人の法廷陳述によると、保定五公司には厳格なコンプライアンス制度があり、関連する販売プロセスはすべて専門弁護士によって審査され、企業はまた、従業員が「専門家」、「医師」などの身分で顧客と交流することを厳しく禁じる販売「禁句」を設定している。会社はまた、品質検査部を設立し、この業務を担当する従業員は、バックエンドシステムを通じて、従業員と顧客の通話録音とWeChatチャット記録を直接検査することができ、誰かが会社の規定に違反していることが判明した場合、軽ければ罰金、重ければ解雇となる。会社の組織構造には、返金・返品サービスを担当する専門家もおり、「顧客が返金を要求すれば、会社は必ず対応する」。
公開情報によると、関文奇は2008年頃に医薬品健康業界に入り、2016年に北京健康産業協会会長となり、協会の会員企業には、多くの有名なブランドが含まれている。ある業界関係者は、インターネット+健康産業、慢性疾患医療は、近年、国家が政策的に積極的に支援している業界であり、デジタル経済下での同様のマーケティングモデルの従事者は数百万人規模であり、関文奇事件は「インターネット+健康」のクロスオーバーの風向計と言える。
被告人の過半数が弁護士を持たず、刑事弁護の全カバー司法政策に違反
複数の情報源によると、海安裁判所と海門裁判所で別々に審理された合計109人の被告のうち、59人もの被告が弁護士を出廷させていないことが確認されている。そのうち、海安裁判所で審理された関文奇ら59人のうち、弁護士を雇った被告はわずか10人で、残りの40人の被告は弁護士が法廷に出廷していない。
一方、海門で審理された事件では、50人の被告のうち10人が弁護士による弁護を受けていない。ある被告は、自分には弁護士を雇うお金がないと明確に表明し、関連部門が手配した無料の法的支援弁護士は、さまざまな理由で支援に成功しなかった。「手配された法的支援弁護士は、自分は民事しか分からず、刑事は専門外だと直接言ってきた。」ある被告は、彼らはこのような法的支援弁護士による弁護を拒否し、責任感があり、真剣な法的支援弁護士を得て、弁護をしてほしいと表明した。
2018年12月27日、最高人民法院、司法部は「刑事事件における弁護士弁護の全カバーパイロットプロジェクトの範囲拡大に関する通知」の中で、「2019年末までに、天津、江蘇、福建、山東などの省（直轄市）は、管轄区域全体を基本的に全カバーする」ことを要求した。2022年10月12日、最高人民法院、最高人民検察院、公安部、司法部は再び「刑事事件における弁護士弁護の全カバーパイロットプロジェクトをさらに深化させるための意見」を発出し、「弁護範囲を決定する。犯罪容疑者が弁護人を委託しておらず、3年以上の懲役刑に処せられる可能性があり、本人または共同犯罪容疑者が罪を認めず、事件が重大で複雑であり、重大な社会影響を及ぼす可能性がある場合、人民検察院は法的支援機関に弁護士を指名して弁護を提供することを通知しなければならない」と明確に要求した。海門裁判所も2018年5月には刑事弁護の全カバーを実現したと発表した。
ある弁護士は、本事件の訴訟金額は巨額であり、数千万元から数億円に達することもあり、法定刑は10年以上の刑に処せられる可能性があり、事件は重大で複雑であり、重大な社会影響を及ぼす可能性があり、かつ「共同犯罪容疑者が罪を認めない」状況に該当し、開廷において、大多数の被告人は法廷の尋問を受けた際、起訴された罪名と事実を認めないと明確に表明した。したがって、被告人に弁護士がいないことは、関連する司法政策に違反している。
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