一、 震動人口學界：2025年統計數據出爐
人口總量有所減少，城鎮化率繼續提高。年末全國人口是14億零489萬人，比上年末減少339萬人。全年出生人口792萬人，人口自然增長率為千分之負2.41 。
上週一，也就是1月19號，是國家統計局預計向全社會公佈2025年統計數據的日子 。這一天很多人口方面的專家都在翹首以盼，想看看國家統計局公佈的2025年的人口數據到底是多少 。大家都知道最近幾年中國的人口形勢非常嚴峻，所以每年公佈這個數據的時候，大家都非常關心 。
我估計國家統計局也是覺得這個數據比較嚇人，所以在公佈這個數據的時候，由統計局的統計司的司長專門做了一個文字說明 。這個文字說明它是這麼講的，他說我們國家現在的勞動力人口，也就是16歲到51歲的人口，一共是8億5136萬，數量非常多，比所有發達國家勞動力人口加起來還要多 。形勢一片大好，你想想美國、歐洲這些發達國家加起來的勞動力人口還沒有我們中國多 。60歲以上的人口是3億2338萬，65歲以上的人口是2億2365萬，為銀髮經濟的發展也創造了非常好的條件 。這是一個方面 。第二個方面，人口素質得到了進一步的提高，平均受教育的年限是11.2年 。那11.2年你想都是初等教育，平均就是12年讀到高三，11.2年大概就是相當於這全社會的勞動力人口都讀到了高三，讀了兩個月之後就退學了，那這個平均數字那還是很高的，人口素質那是沒得說 。第三個方面就是城市化水平一直在提高，現在的城市化水平已經達到了67.89%，城鎮人口是9億5380萬，比去年增長了1030萬 。概括起來就是一句話：中國的人口形勢非常好，而且可能越來越好，大家不用擔心 。
二、 斷崖式下跌：同比減少17%的警鐘
但是這個數據公佈之後，還是在人口學界引起了震動 。為什麼引起震動呢？大家可以看一下 。2025年有很多人口方面的專家都在預測2025年的人口出生數據，大家普遍預測2025年的出生數據會下降，但是普遍預測的基數都在800萬之上 。但是沒想到最後公佈的數據直接跌破800萬，是792萬 。
這個數據普通人可能沒有概念，我在這裡給大家描述一下 。2024年中國的人口出生數是954萬，2025年跌到了792萬，這一年時間就跌掉了160萬，同比減少17% 。這個在全世界各個國家的人口史上都是非常罕見的，就是你前一年跟後一年人口出生數據一下子下跌17%，很少見 。一般來說整個人口的出生數據是比較平穩的，就算是要下跌，它一般來說也是比較緩慢的下跌 。但是2025年直接比2024年下跌17%，主要原因實際上是初婚人數的減少以及結婚人數的減少 。2024年中國的結婚人數只有610萬對 。你結婚的人減少了，初婚人數減少了，那麼整個2025年的出生的人口數據自然就減少了 。
我們再往過去10年再看一下 。2015年中國的人口出生數據是1655萬，2016年是1786萬 。你想想從2016年到2025年9年時間，直接減少了1000萬人口 。就是每年的出生人口直接減少1000萬，這個數據就很嚇人了，那就是減少了超過了50%以上 。這整個前面沒有了就剩個零頭，這個如果是股市的話，這是股災級別的 。就是這種人口趨勢的下跌，大概相當於美國當年1928年的大蕭條股市下跌的幅度，中國的人口數據的下跌大概現在就是這麼一個程度 。
三、 歷史對比：退回乾隆三年的出生水平
這個數據我估計我這麼講，很多人還是建構不起來概念，我再給大家講一下 。前年中國出生的人口數據是954萬，這個數據已經是1949年建政以來的最低數據 。1949年中國的人口大概就四五億人口，但是那一年中國的人口出生是多少呢？是1200多萬，之後從來沒有低過1000萬，最高的時候到過2700萬 。950萬大概相當於什麼程度？是1942年到1944年 。1942年到1944年那是日軍侵華的時期，在華北地區搞三光政策，殺光、傷光、搶光，你想想就在那麼嚴峻的情況下，中國人還生了950萬人口 。
今年跌到了792萬，這個出生數據大概是多少呢？因為民國之前中國就沒有那麼詳細的統計數據了，只能估算 。我看到有一個人口學者叫易富賢，他說這個數據大概相當於乾隆三年 。乾隆三年的時候，中國的人口基數是1.5億，一年出生的人口數字大概是792萬左右估算 。你想想中國的人口出生數據，一夜之間已經退回到了200年前的水平 。
大家都知道最近幾年中國的經濟形勢總體來講是不錯，尤其是改革開放這40年，經濟高速增長 。然後過去10年，中國製造又開始提及了，都變成中國創造了 。那麼跟美國現在這一輪關稅戰過程中、貿易戰過程中不落下風一個非常重要的原因，是因為中國製造業非常發達 。中國製造業非常發達不僅是因為中國製造的產品非常便宜、質量非常好，更重要的是因為中國製造在中國自己的境內建構起來了一個完整的產業鏈 。由此你其他國家制裁中國，中國自己有完美的產業鏈，你不受制裁 。另外一個方面，反過來中國如果想掐美國的脖子，一掐一個準 。那麼為什麼中國能夠建構起來一個完備的產業鏈，實際上是因為中國的人口規模非常大，14億的人口規模 。一個非常龐大的市場，你中國建構起來一個完整的產業鏈，也能養活起來這樣的一個產業 。這個產業在中國不但能夠生產還能消費，你想想14億人口加起來比美國、歐洲的人口還要多 。那麼在這種情況下，當自己建構的產業鏈培育了中國製造的產品之後再出海，幾乎就沒敵了，質量又好，價格又便宜 。這是中國經濟發展的最重要的源出動力 。
四、 未來挑戰：從14億到3億人口的萎縮
那麼反過頭來我們再講，如果中國的人口形勢繼續這麼嚴峻下去，它可能就會構成中國經濟未來發展最嚴峻的挑戰 。
我在這裡給大家講一下，就是現在有人口的學者通過模型來計算，如果按照現在的人口出生率，到2100年左右的時候，中國的人口將會跌到3億人口左右 。這3億人口你想想，那不就倒退到清朝時期了嗎？中國在清朝末年的時候都4億人口了嗎，是吧 。那麼假如說中國只有3億人口，你想想，中國還能建構這麼完整的產業鏈嗎？中國還有這麼龐大的市場來培育這麼多中國製造的企業嗎？不太可能了 。
所以中國的經濟實際上它的挑戰不在於中國現在的政策，包括中國的現在的整個的市場環境，最重要的挑戰就是中國的人口發展趨勢 。所以我今天就來講一講中國未來發展的人口危計問題 。
五、 分省分析：西藏最高，東北與京津滬墊底
講這個問題之前，我們還是就著2025年的數據再做一些細緻的分析 。中國現在不是一年出生了792萬嗎？我們可以看一下分省的數據 。去年的分省數據我們還沒出來，但是我們可以用前年的分省的出生數據來做一個簡單的分析 。
2024年全國有18個省的出生人口數字是超過20萬的，其中排名第一的是廣東 。廣東出生了113萬，廣東這個省很特殊，它已經連續7年出生人口是排名全國第一了 。連續5年每年出生的人口數字都超過100萬，也成為了全國唯一一個人口出生過百萬的省份 。排名第二的就變成了河南，第三就是山東 。山河四省，像河南是76萬，山東是64萬 。那麼這些是絕對的人口出生數據 。
在全國的各個省中間，人口出生率最高的地區是西藏，西藏的每千人出生的人口是13.87 。之後是寧夏是10.97，第三名是青海10.11，第四名是新疆9.42 。這些都是排名比較靠前的 。那比較低的是哪些省？就是東北，東北現在每千人的出生人口數字大概只有5個人左右，這徘徊在全國最低的水平 。跟東北差不多出生率的是京津滬這三個城市，就是北京、天津和上海，這幾個城市的出生率都徘徊在了千分之六左右 。
那麼大家可以看一下，這分省的數據就有點意思了 。廣東為什麼高？主要是因為外來人口多 。廣東的外來人口，它這個六普的時候它的外來人口的數據大概是2300萬還是2600萬左右 。外來人口有一個特點，它基本都是年輕人口，也就是都是育齡人口，所以它把廣東省整個的出生人口數據就抬升起來了 。這是一個非常重要的原因 。所以廣東的出生人口多實際上不是廣東人自己的出生觀念多麼強，而是因為外來人口的補充 。當然了，廣東那邊潮汕地區它的文化也比較講究傳宗接代、多子多福，這也是原因之一 。剩下的就全部是西藏、青海、寧夏、新疆這些省份 。
六、 生育的兩個維度：經濟水平與文化傳統
所以大家可以看一下，數據中間有兩個維度 。
- 維度一：經濟水平。一般來說經濟越發達的地區，它的出生率越低 。你比如說上海，上海現在的統合出生率已經跌到了0.6 。這個0.6已經比韓國還要低了，韓國是0.78，全世界最低的 。上海如果獨立出去，上海將是全世界人口出生率最低的國家 。但是現在上海還沒獨立，那有個什麼滬獨黨 。但是你可以看到了，上海的出生率低到什麼程度 。我最近看了一個新聞，上海大量地在關閉幼稚園，在關閉小學，招不到孩子了 。沒有孩子了你想想，那你這個幼稚園就辦不下去了 。所以你可以看到，這是其中一個維度，就是經濟發展水平越高的地區，往往是出生率越低 。
- 維度二：傳統文化。第二個維度就是越落後的地區或者說傳統文化越強的地區，出生率越高 。比如說西藏、比如新疆，這些地區相對來說經濟發展水平不高，同時它這個傳統文化相對來講它還是主張的這種多子多福、傳宗接代 。
所以就這兩個維度決定了中國的分省的不同的出生率 。
七、 決策失誤的回溯：計生部門的預測失敗
那麼中國為什麼會形成這麼嚴峻的出生局面？這裡我簡單給大家講一下，這實際上一個非常重要的原因，就是中國在2000年之後計生部門對整個中國人口形勢的預測完全失敗、完全錯誤 。
2007年，中國衛計委當時公佈了一份中國人口發展的一個戰略報告 。這個戰略報告是當年的全國人大副委員長蔣正華，加上全國政協副主席徐匡迪，加上國務委員宋健牽頭搞的 。這個人口戰略報告從2004年2月開始啟動，一直研究到了2006年的4月份，花了兩年左右的時間 。集中了據說是兩三百位專家，人大的很多人口學者都參與期間 。這個人口報告當時對中國的人口是做了怎樣的預測呢？我在這裡給大家講一下，現在看來已經變成笑話了 。
當時他們的預測，就中國的人口的統合生育率大概是1.83，而且會長期維繫 。按照這個統合生育率，他的預計2010年的時候中國的人口是13.6億，到2020年的時候會14.5億，到2033年的時候會達到15億 。這是整個人口報告得出的一個非常重要的結論 。這個結論實際上是變成了中國當時的人口政策 。你想想2006年、2007年中國還是在重點地抓計劃生育 。我還有印象，我在中央電視台我們有同事生了二胎，在中央電視台幹了十幾年了，但是對計劃生育零容忍，中央電視台規定她必須辭職，你馬上離開中央電視台 。所以你要知道從2000年到2010年這十年中間，其實中國的計劃生育政策是非常嚴格的，導致今天現在的初婚人數大幅減少，同時性別比失調 。
那麼我們如果追根尋底，你可以看到當年在衛計委主導下的這個人口戰略報告，這就是罪魁禍首之一 。那麼我們反過來講，為什麼當時衛建委所搞的這個人口報告會這麼失真呢？在我看來一個非常重要的原因，就是因為他們自己本身是利益當事人 。你想想計劃生育部門合併到衛計委了，合併到衛計委之後他自己有部門利益 。如果要是把衛計委給取消了，那麼他們不就失業了嗎？他們的工作不就等於零了嗎？所以他們這個部門利益最重要的就是維繫衛計委自己部門的利益 。所以這個你可以看出來中國政府所搞的這個人口報告，一個非常致命的原因就在於讓衛計委牽頭來搞人口戰略報告，這是一個重大的政策失誤 。
八、 延誤的時機：從單獨二胎到全面放開
那麼在這個重大的政策失誤的政策引導之下，中國從2007年一直到2013年、14年還在不停地延續嚴格的計劃生育 。
2013年《人民日報》召集了十幾個專家寫文章。當時六普數據出來了，六普數據出來之後當時統合生育率已經降到了1.1左右 。但是所有的專家都不相信，就是統合生育率降到了1.18，他們都認為不可能這麼低 。其實實際上從2007年到2013年這中間說明統合生育率已經斷崖式下跌了，但是所有這些專家都不相信，最後把這個數據修訂成了1.63 。而且我還記得當時人民大學有個專家叫朱爽，他說現在如果放開二胎，中國的人口那就不是13億人、14億人的問題了，那可能就是16億、17億 。他們當時預計如果中國放開二胎的話，中國的人口峰值每年出生的數據將會達到4995萬，也就是將近5000萬人，那是一個災難性結果 。
但是沒想到，大家都知道就是今天的局面，是不是？所以在這樣的一個人口專家的主持之下，中國在2014年才開放了單獨二胎，也就是夫妻雙方有一方是獨生子女你才可以生二胎 。到2016年才放開了全面的二胎，但此時已晚了 。這個時候人口雖然有一個小幅的爬升，但很快兩年之後就繼續下去了 。至此之後整個中國的生育率就不回頭地一直往下跌 。
我回顧這段歷史，想跟大家講的是：其實中國的人口真正的危機是2010年到2013年這13年中間埋下的，是計生部門他們自己的錯誤的對整個人口的發展形勢做出估計所導致的災難性的後果 。直到現在仍然沒有人願意承認，更沒有人去追究這些計生部門的責任，這應該說是一個非常悲劇的事情，非常悲哀的事情 。
九、 權威預測模型：75年後中國人口走向
那麼講完這個結果之後，我就來講一講2015年的1月份，就清華大學跟西南財經大學他們一起合作推出了一個中國人口研究的專題報告 。這個報告它講的是“2025年到2100年人口預測與政策建議” 。
這份報告應該是過去好幾年中國人口學方面研究的水平比較高的一個報告 。這份報告是一個大學搞的，它沒有什麼利益相關，不像那計生部門自己搞的 。同時他們採用的數據模型也包括人口的數據統計得更精細，做的研究也更有價值，被認為是去年這一年中國人口學界研究的最有水平的一份報告 。我剛才講的2100年中國的人口有可能跌到3億，就是這份報告模型計算出來的 。
在這份報告裡頭，它首先解釋了一下為什麼中國最近幾年人口的出生數據出現了一個斷崖式下跌 。其中一個非常重要的原因就在於中國的生育峰值年齡不斷地後移，生育峰值年齡逐漸地由20到24歲推遲到了25到29歲 。生育峰值年齡2005年的時候是24歲，2020年的時候就推遲到了27歲，到了2021年、2022年進一步推遲到了28歲 。整個峰值年齡的推遲就導致了中國的人口出生率的大幅下降 。因為你不要認為峰值年齡推遲是個小事，因為你推遲來推遲去，很多人就不生了 。有的人可生可不生的就不生了，有的人可以生兩胎、三胎的他就只生一個 。所以人口出生的峰值年齡，這是中國近些年來人口出生數據下跌的最重要的原因 。
那麼在這個報告中間，我認為它最有價值的，它是把中國的人口出生模型來做了一個計算 。這計算它就分為三個模型：一個是中等出生率的模型，一個是比較高的出生率的模型，第三個是比較低的出生率的模型 。
這所謂的中等出生率，統合出生率是1.05，也就是說每對夫婦在他終其一生的生育年齡裡頭會生1.05個孩子 。這個數據可不算高，它還算是中等出生率1.05 。那麼低生育率是多少？是0.72 。高生育率是多少？是1.31 。其實1.31也不算高，大概相當於今天日本的水平 。那麼按照這三個模型，它計算了一下到2100年中國的人口數據：
- 中等生育率模型（1.05）：2025年到2050年中國的人口減少每年平均是850萬，平均每11.8年減少一個億 。但是到了2050年之後就開始加速，平均每6.85年減少一個億 。到2100年的時候，也就是75年之後，中國的人口會減少到4.6億 。4.6億將會比美國只多4000萬，美國當時預計的人口是4.2億 。
- 低生育率模型（0.72）：中國到2100年的時候總人口只有3.2億 。這3.2億將會比美國還要少一億人口 。到2100年的時候，中國每年出生的人口大概只有64萬人 。這64萬大概是什麼水平？就大概相當於今天日本的人口出生水平 。要知道日本今天總人口只有1.3億，每年大概就是出生60萬人口左右 。假如說中國按照0.72的統合生育率發展到2100年的時候，中國的每年的人口出生數字將會就只有64萬 。大家不要覺得792萬少，按照這個趨勢的話到2100年的時候，中國就只有64萬人了每年出生 。
- 高生育率模型（1.31）：如果按照1.31的統合生育率，到2100年的時候中國的人口數字將會有5.9億，那麼每年出生的人口數字那將有369萬 。
十、 老齡化峰值與撫養比危機
所以大家可以看一下，就在整個人口發展趨勢過程中間，這個統合生育率對未來的人口模型以及未來的人口的最終的結果影響是巨大的 。而且他还計算了這三種模型之下一個非常大的挑戰，就是你有多少老年人。人口的老齡化的峰值是多少？他也算了一下：
- 中等出生率：中國的人口老齡化的峰值是2086年，人口老齡化的比例大概是42.4%，也就是100個人中間有42個超過65歲以上的老人 。
- 低出生率：中國的老齡化的峰值是2091年，超過65歲以上的老人將會達到53.4%，也就是100個人口中間有53.4個超過65歲以上的老人 。人口中間一半都是65歲以上的老人，那是很可怕的 。
- 高生育率：老齡化的峰值是2084年，那麼65歲以上的老人佔總人口的比例是36.6% 。
那麼由此帶來的一個撫養比的變化。這撫養比就是說你每100個工作的人需要撫養多少不工作的人、老年人 。現在中國的撫養比，2023年是22.5%，也就是每5個人養一個退休的人，這個數據還算是比較健康 。今天日本的數據是50%，也就是每兩個工作的人就要養活一個退休的人，這是日本今天的局面 。50%已經夠可怕了，我們看一下按照這三種模型計算的中國的人口老齡化的峰值這個撫養比是多少：
- 中等出生率：撫養比將會達到85%，也就是一個勞動力要撫養0.85個老人 。這個數據就已經很誇張了，比今天的日本還要誇張很多 。
- 低生育率：撫養比將會達到125.5%，也就是一個勞動力的人口要養活1.25個老年人 。我估計在全世界都找不到第二個可參照的對象，就是每一個工作的勞動力要養活一個退休的 。你從全社會的撫養比來講，這個撫養比應該說整個社會是難以為繼的 。你想想你工作的人要養比你的工作人口、就業人口還要多的人口嗎？那還有孩子呢，是不是 。隨著人口的老齡化，隨著人口的生命年數的增加，那有可能這個數據還會繼續惡化 。
- 高生育率：撫養比是67.8% 。這67.8%跟低生育率的人口撫養比相差差不多一倍 。但就算67.8%也比今天的日本還要高，今天的日本是50% 。
所以你可以看一下，你不這麼算你就不知道中國在未來50年所面對的人口危機對整個社會的經濟發展會造成多大程度的衝擊 。現在的人可能真的想不到，也就是30年以後、50年以後到底會面臨怎樣的局面 。
十一、 黃金窗口期：2025至2035年的決戰
在分析完這三種模型之後，這份報告提了一個非常重要的政策建議 。
它講到中國要想提升自己的人口出生率，在2025年到2035年這10年間是一個黃金的窗口期，一旦錯過的話將會萬劫不復 。為什麼呢？因為從2035年之後，中國的育齡人口的數據、育齡婦女的數據將會陡峭下跌 。你想想育齡婦女是這個生育的主力，沒有育齡女性你沒辦法生，對不對 ？所以你育齡女性的數據決定了你最終的生育人口數 。
這裡頭數據是多少呢？
- 2010年，中國15歲到49歲的育齡女性是3.8億 。
- 2020年是3.2億 。
- 2035年是2.9億 。
那麼也就是從2020年到2035年這中間大概都在3億左右，相對來說是一個平穩的數據 。但是從2035年之後就開始下跌了，一旦到了2050年就變成了2.12億，差不多下跌了50%，15年左右的時間 。那你想想，你育齡女性的數據減少了50%，你這個人口出生率你再提高，你的絕對出生數字也會下降了 。
所以他這裡頭講了一個數據，他說在這個2025年到2035年中間總和生育率哪怕只提升0.1%，也就是每10對夫婦多生一個孩子，那麼這10年之間也會多生超過2000萬人口，對改善中國的人口結構將會有非常大的貢獻 。
這份報告說白了就給今天的中國人口敲響了一個非常重要的警鐘 。假如說在未來的10年中國不能有效地、及時地改善人口出生率的話，那麼整個未來75年之後中國跌到3億人口的這樣的一個慘景可能就會成為現實 。
十二、 政策建議：結婚年齡、補貼與計劃生育的終結
那麼緊接著，那麼如何提升中國的出生率呢？這份報告一共也提了七八個方面的建議 。
- 降低結婚年齡。中國的結婚年齡男的是22歲，女的是20歲，全世界最高 。那麼他就建議一律改為18歲。那麼改為18歲之後呢，那是可以早結婚嘛，你就可以早生孩子嘛 。
- 徹底廢除計劃生育。宣佈全面放開生育。因為現在你要知道，中國的計劃生育還沒有結束啊 。中國現在只是允許你生三胎啊，並沒有說允許你生四胎啊 。你現在生四胎雖然不罰你，但是現在你看全國很多地方啊不是給你發補貼嗎？第四個孩子有沒有補貼呢？很多地方就不給了 。所以實際上現在中國並沒有實行徹底廢除計劃生育政策，計劃生育政策仍然有，是允許你生三胎，並不是徹底廢除了人口出生的政策 。所以他就建議呢，你現在馬上廢除計劃生育政策。因為這是一個鼓勵的信號，告訴大家你們可以隨便生，你生五個也行，生八個也可以，而且你生的越多國家越獎勵你，國家越給你表彰 。
- 大規模育兒補貼。馬上進行育兒補貼 。
十三、 補貼力度對比：中國是否“下了血本”？
大家都知道2025年7月份這個中國政府啊就出台了新生兒的補貼政策 。這個新生兒的補貼政策呢，是一到三歲的孩子給補貼，每年三千六百塊錢，一共補到三歲 。中央政府呢一共拿了九百億的預算出來 。對於中共政府來說，這也是下了血本了 。過去你想想怎麼可能給老百姓補錢呢？但這一次呢，也是給老百姓開始發錢了，而且是真發，不是假發啊 。
為什麼2025年7月份的時候就出台這個政策呢？我看有些人人口方面的專家也分析了，因為在中國生孩子需要到醫院去建檔，其實2025年的整個的生育悲觀數據從國家層面來講，他們提前半年已經知道了 。2025年就會跌破八百萬，因為2025年這個出生數據是從2024年開始那個醫院裡頭建檔的數據就已經得出來了 。跌破八百萬把這個中共政府也嚇壞了，所以就緊急出台了這麼一個補貼政策 。
那麼一個孩子補貼三千六補三年，但總體來講，這個補貼數據還是太低了 。我們可以做一個國際比較啊。咱們整個東亞現在的這出生率都很低：你就比如說日本，日本現在是1.3；韓國是0.73還是0.78；台灣大概是0.9到1.1之間；而我們大陸現在就最新的這一年已經跌到了0.98 。
那麼這其他的幾個國家和地區，他們對生孩子補貼力度是非常高的 。你比如說我現在生活的日本啊，你生一個孩子先給你補50萬日元，這50萬日元呢你到醫院裡頭去生孩子住院呢，都可以直接用這個錢來抵抑 。其次生完孩子之後，政府給你發奶粉錢，一個月15000日元，差不多可以領到18歲 。然後針對這個女性呢有育兒假，這育兒假呢一共加起來大概有兩年半，前半年發你工資的70%，然後後來超過半年以後呢可能60%到50% 。
韓國那邊的補貼力度就更大一些 。我看那個韓國的媒體報導，首爾市旁邊那個仁川市，說一個孩子現在你出生直接給你補50多萬人民幣、一億韓元呢，那是下了血本 。有些人就說了，台灣、日本也包括韓國補貼的數額這麼高，但是出生率也並沒有提升，還是這麼低 。但實際上也有人做過測算，如果不補貼的話，那出生數據可能更加慘不忍睹 。你像韓國在實行了高補貼政策之後呢，整體來講出生率數據現在沒有再繼續那種惡化了，甚至現在已經有小幅的上升了，所以補貼本身還是有價值的 。
十四、 地方反例：湖北天門的“購房券”效應
在中國境內實際上還是有一些反例的，因為湖北有個天門市 。天門市的補貼在全國應該說是非常強的 。他們在過去十年出生率一直在下降，它個縣級市嘛，後來在前兩年他們拿出三個億來補貼，力度就非常大了 。說你生第一個孩子好像給你發一千，生第二個發兩千，第三個孩子給你發三千，那就直接發錢 。然後最重要的就是說你生這個第二個孩子他給你發這個購房券，你這個購房券是六萬，第一個孩子好像是四萬，然後第三個孩子好像是八萬還是十二萬，加起來二十多萬 。
那這個購房券你可以直接在本縣這個地方買房子的時候抵房款 。他那個地方房價比較低，就四五千塊錢一平米啊，那一二十萬的購房券抵到這個房價裡頭去了啊，那對於這些小夫妻來講啊那吸引力還是很大的 。所以最新的2024年的數據，他們的出生率大幅反彈了，一下子變成了17%，正向增長了17% 。
十五、 財政空間：從1.5%到4%的可能性
那麼很多人就說了，你天門這個地方你非常小，你國家如果拿出這麼大的財力去補貼，那不破產了嗎？可能達不到啊 。那這裡我們做一個數據對比啊：
- 韓國：針對這個幼兒的補貼佔到整個政府開支的8% 。
- 日本：大概佔了4% 。
- 中國：把多口徑算在一起也只有1.5% 。如果單純只算補貼的話，中央政府現在拿出900億嗎？那麼中國現在中央政府一年的所有的財政開支大概是28萬億 。28萬億你拿出900億，這個比例還是非常非常低的 。
所以對於中國政府來講，提高這個育兒家庭的補貼還有非常大的空間 。你把其他的有很多不必要的開支節約下來，補貼到普通的家庭，那麼對提升中國的孩子的出生應該說還是有很大幫助的 。
那麼現在的問題是，你這一年補貼3600只補三年，這個力度還是太有限 。我個人覺得可以，你把過去的不補了，但是從你現在這個政策出生之後的，也就是2024年之後出生的這個孩子一直補 。這兩天我在家測算了一下，就算把他補到18歲，中國的孩子按照每年3600塊錢補補到18歲，實際上佔政府開支的數額大概也只有4% 。那你說中國政府承擔不承擔得起？我個人覺得，實際上從現在的財政開支來講，他承擔得起。就看他是不是願意來做這樣的決策。
十六、 結語：難以挽回的惡果與最後的機會
而這個決策之所以願不願意做，可能最終推動他的還是人口出生率的數據對他所造成的影響。假如說2026年出生率繼續下跌，從0.98下跌到0.8，再繼續斷崖式的下跌，那我估計他整個補貼的力度就還會繼續上升。
但不管怎麼說吧，計劃生育政策已經給中國的人口問題帶來了這一個難以挽回的惡果。現在的所有的措施都是彌補性的，都是挽回性的。如果這個機會窗口再錯過的話，那整個中國的人口形勢可就真的萬劫不復了。
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