Por | Da He
El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social anunció hoy los datos del fondo de seguridad social hasta finales de 2025.
A finales de 2025, el número de personas aseguradas en el seguro básico de vejez, desempleo y accidentes laborales fue de 1.076 mil millones, 249 millones y 305 millones, respectivamente, lo que supone un aumento de 3,16 millones, 3,29 millones y 1,02 millones, respectivamente, con respecto al final del año anterior.
Los ingresos totales de los tres fondos de seguro social para todo el año fueron de 9,1 billones de yuanes, los gastos totales fueron de 8,1 billones de yuanes y el superávit acumulado a finales de año fue de 10,2 billones de yuanes, con un funcionamiento general estable de los fondos.
En comparación con los comunicados oficiales de años anteriores, el superávit anual de los tres fondos de seguridad social superó por primera vez los 10 billones de yuanes, y los ingresos totales, los gastos totales y el superávit acumulado alcanzaron nuevos máximos históricos desde que se dispone de datos públicos.
Sin embargo, un superávit elevado no significa que no haya preocupaciones, y aún debemos tomárnoslo con cautela.
En primer lugar, un secreto semipúblico es que el nivel real de ingresos y gastos de los fondos de seguridad social es un estado de déficit, y la única razón por la que el saldo de los fondos de seguridad social puede crecer es la subvención a gran escala del gobierno.
Los datos de 25 años aún no se han publicado. Tomando como ejemplo 2024, los ingresos totales del fondo de seguro básico de vejez fueron de 8,19 billones de yuanes y los gastos totales fueron de 7,28 billones de yuanes, con un superávit contable de 0,81 billones de yuanes.
Sin embargo, este superávit aparente incluye 1,93 billones de yuanes en subvenciones gubernamentales, lo que representa el 23,6% de los ingresos totales.
De hecho, como podemos ver en la figura anterior, si solo consideramos las contribuciones puras, el fondo básico de seguro de vejez ha estado en un estado de ingresos insuficientes desde 2013.
Si no hubiera subvenciones gubernamentales al seguro básico de vejez, el déficit del fondo básico de seguro de vejez en 24 ya habría alcanzado los 1,12 billones de yuanes.
Pero según la tendencia actual, los datos de 25 años definitivamente serán mejores que los de 24 años.
En otras palabras, la carga de las subvenciones gubernamentales se está volviendo cada vez más pesada.
De 134.100 millones de yuanes en 2008 a 1,93 billones de yuanes en 2024, un aumento de casi 15 veces en dieciséis años, y su tasa de crecimiento es mucho mayor que la tasa de crecimiento de los ingresos presupuestarios públicos en el mismo período.
Esto obviamente no es un modelo sostenible, y las subvenciones gubernamentales alcanzarán un límite tarde o temprano.
Sin embargo, esto es solo el comienzo.
Desde la perspectiva de la estructura de la población, en los próximos diez años, el número de personas jubiladas en China cada año será de nivel de decenas de millones.
La población nacida en 1962 fue de 24,64 millones, y hasta 1975 fue de 21,08 millones. Esta es la primera gran ola de baby boom chino;
El pico de natalidad después de 1962 significa que, si se jubilan a los 60 años (promediando hombres y mujeres), significa que a partir de 2022, más de 20 millones de personas se jubilarán cada año, mientras que el número de personas que mueren (se retiran de la jubilación) cada año es de aproximadamente 10 millones.
Por supuesto, esta aceleración del envejecimiento en realidad será la más alta en los próximos 10 años, y disminuirá lentamente en el futuro,
No porque haya menos personas jubiladas, sino porque hay más personas que mueren. Cuando el crecimiento negativo de la población alcance su punto máximo, la aceleración del envejecimiento también alcanzará su punto máximo.
Pero no pienses que no habrá problemas cuando la aceleración alcance su punto máximo, esto significa que hemos llegado a la meseta de la súper edad.
Actualmente, todavía podemos soportarlo, porque una gran parte de los 20 millones de personas jubiladas solo reciben unos pocos cientos de yuanes al mes, y cuando este grupo de personas se retire, la presión se llenará directamente.
Mira a Japón para saberlo.
Como el «pionero» del envejecimiento y la baja fertilidad, el sistema de pensiones de Japón ya está profundamente vinculado a las finanzas públicas, y una parte considerable de los nuevos bonos del gobierno cada año debe utilizarse para cubrir los agujeros en las pensiones.
Este gasto rígido es como un enorme agujero negro, que sigue exprimiendo la inversión del gobierno en educación, innovación científica y tecnológica y mejora industrial.
En aquel entonces (1995), Japón aún podía gastar fácilmente 14 billones de yenes en un plan de estímulo económico, y la proporción de sus gastos de seguridad social era solo del 16%.
Hoy en día, la proporción de los gastos de seguridad social ha superado con creces el 30%, mientras que el presupuesto para invertir en el futuro en semiconductores, IA, nuevas energías y otros campos parece escaso.
Casualmente, ese año, la proporción de la población japonesa de 65 años o más era del 14% (envejecimiento profundo), y en 2025, esta cifra ya ha alcanzado el 15,9%.
El envejecimiento es como un muro silencioso y duro que se mueve lentamente hacia nosotros.
Por lo tanto, desde la perspectiva de la previsión, la idea actual es tratar de obtener ingresos y ahorrar gastos.
En cuanto al ahorro de gastos, no hace falta decir que se retrase la jubilación, los que saben, saben.
Originalmente quería decir si se podía recortar la pensión de las instituciones, después de todo, gastas 640.000 millones de yuanes para mantener a 20 millones de personas, y la pensión de los residentes urbanos y rurales gasta 420.000 millones de yuanes para mantener a 180 millones de personas.
Pero últimamente se ha dado prioridad a la protección del sistema, y se estima que esto es difícil de recortar.
En el contexto de la disminución de la base de población y las subvenciones gubernamentales que se acercan al límite, «obtener ingresos» se ha convertido casi en la única dirección.
La «fuente» más directa es, naturalmente, el grupo actual que paga la seguridad social.
Por lo tanto, es previsible que, sin importar cómo se maldiga, la norma de pago de la seguridad social probablemente seguirá aumentando.
Pero se estima que esto estimulará a su vez la irregularidad de la seguridad social, porque las empresas también deben pagar más a medida que aumenta la base.
Cuando los costos laborales de las empresas aumentan debido al aumento de la base de la seguridad social, naturalmente buscarán formas de evitarlo.
Según el libro blanco de la seguridad social del año pasado, menos del 30% de las empresas pagan la seguridad social en total conformidad.
Más pequeñas y medianas empresas pueden recurrir al empleo flexible y al trabajo subcontratado para sobrevivir, lo que convierte las relaciones laborales completas en un «privilegio» para unas pocas grandes empresas.
Esto sin duda exacerbará la diferenciación y la inestabilidad en el mercado laboral, y dañará la protección a largo plazo de los trabajadores.
Esto puede conducir finalmente a un reconocimiento fundamental:
El costo de una sociedad que envejece está lejos de poder resolverse solo aumentando la recaudación de los trabajadores actuales.
Esta generación ya está abrumada por los altos precios de la vivienda, la educación y los costos de crianza de los hijos, y su futuro ya se ha agotado gravemente.
Las dificultades que enfrentamos hoy son esencialmente el precio que debemos pagar por la aceleración de la industrialización y el intercambio de dividendos demográficos por milagros económicos en las últimas décadas.
Antes de que este muro golpee a la gente y la deje aturdida, la gente no se detendrá y realmente se sentará junta para encontrar una solución.
El llamado consenso a menudo se obtiene a un precio doloroso.
Antes de que las políticas estén dispuestas a asumir activamente los costos de la seguridad social, todavía tenemos que sufrir un poco más.
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