China Youth Daily|Antes y después de la desaparición de un puente flotante rural

Los barcos de hierro rojos se amontonan desordenadamente en la orilla del río Tao’er, un total de 13. Estos son los restos del puente flotante construido por Huang Deyi.

En la orilla del río Tao’er se encuentra la aldea de Zhenlin, ciudad de Taonan, provincia de Jilin. Para los aldeanos de la aldea de Zhenlin, este puente flotante era el puente más cercano en el río cercano.

El 10 de julio, los reporteros de China Youth Daily y China Youth Net vieron en el lugar que, debido a la temporada de lluvias, el río Tao’er fluía a gran velocidad. Después de que el puente flotante en el río fuera demolido, los aldeanos tenían que dar la vuelta a decenas de kilómetros de la otra orilla del río para plantar o hacer negocios.

En 2014, Huang Deyi organizó a familiares y amigos para construir este puente flotante en el río Tao’er. Durante 4 años, los aldeanos pagaron más o menos una tarifa al cruzar el río. En 2018, la Oficina de Recursos Hídricos local emitió una sanción administrativa contra Huang Deyi por construir un puente ilegalmente y lo obligó a demoler el puente flotante. En 2019, el Tribunal de la ciudad de Taonan condenó a Huang Deyi a dos años de prisión con dos años de libertad condicional por el delito de provocar disputas, y otras 17 personas, familiares y amigos que participaron en la construcción del puente, también fueron sentenciados. Huang Deyi no estuvo de acuerdo y presentó una apelación.

En la primera mitad de este año, la apelación de Huang Deyi fue rechazada por el Tribunal de la ciudad de Taonan. El 29 de junio de 2023, el Tribunal Popular Intermedio de la ciudad de Baicheng, provincia de Jilin, registró y presentó el caso de acuerdo con el procedimiento legal y actualmente está bajo revisión.

Recientemente, el caso de Huang Deyi, quien construyó un puente en privado y fue sentenciado, ha recibido mucha atención. Muchas personas apoyan a Huang Deyi, creyendo que «es razonable que una persona construya un puente y cobre una tarifa por cruzar el puente». Algunas personas también cuestionan que «construir y cobrar un puente ilegalmente es un comportamiento de matón de la aldea».

**Construcción de puentes**

La ciudad de Taonan está ubicada en el oeste de la provincia de Jilin, con 16 ríos y 26 lagos y estanques de varios tamaños, y actualmente hay 104 puentes de carretera. El tramo de 70 kilómetros de largo del río Tao’er desde el distrito de Taonan hasta la ciudad de Wafang tiene 3 puentes de sur a norte, que son el Puente No. 1, el Puente Manzhudai y el Puente Zhenxi. Los tres puentes están separados por 27 kilómetros y 43 kilómetros respectivamente. La aldea de Zhenlin está ubicada en la orilla del río Tao’er, entre el Puente Manzhudai y el Puente Zhenxi, a una distancia en línea recta de 27 kilómetros del Puente Manzhudai y a una distancia en línea recta de 16 kilómetros del Puente Zhenxi.

El puente flotante construido por Huang Deyi está ubicado en el lado este de la Segunda Sociedad de la aldea de Zhenlin, entre el Puente Manzhudai y el Puente Zhenxi. Muchos aldeanos de la aldea de Zhenlin cultivan en la otra orilla del río Tao’er. Antes de que se construyera el puente flotante, los aldeanos solían cruzar el río en transbordadores. Hoy en día, los aldeanos solo pueden dar la vuelta para cruzar el río.

El 7 de julio, Liu Hongbo, director de la Oficina de Recursos Hídricos de la ciudad de Taonan, dijo en una entrevista que, de acuerdo con las disposiciones del artículo 38 de la «Ley de la República Popular China sobre el Agua»: la construcción de puentes, muelles y otros edificios y estructuras que bloquean, cruzan o se acercan a los ríos dentro del alcance de la gestión de los canales, y la colocación de tuberías y cables que cruzan los ríos, deben cumplir con los estándares nacionales de prevención de inundaciones y otros requisitos técnicos relevantes, y el plan de construcción de ingeniería debe ser revisado y aprobado por los departamentos administrativos de agua relevantes de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Prevención de Inundaciones.

«Huang Deyi construyó un puente flotante sin la revisión y aprobación del departamento administrativo de agua. No podemos garantizar la seguridad del puente, por lo que lo sancionamos de acuerdo con la ley y le exigimos que lo demoliera por su cuenta», dijo Liu Hongbo.

Pero en opinión de Huang Deyi, «hay caminos para los que están en las montañas y barcos para los que están en el agua. Abrir caminos en las montañas y construir puentes en el agua es algo natural». Esto es lo que ha estado tratando de argumentar durante muchos años.

Después de que el puente flotante fue demolido, Huang Deyi comenzó a tratar de «encontrar un lugar para razonar» en el sitio web de videos cortos a partir de 2022, y las controversias sobre él también surgieron.

Algunas personas cuestionaron que Huang Deyi usó cuerdas o cadenas de hierro para bloquear la cabecera del puente, cobrando a la fuerza. Algunas personas también dijeron que después de construir el puente, usó una excavadora para cavar hoyos en los lugares donde los vehículos podían pasar directamente por el río, obligando a todos a caminar por el puente. Otras personas creen que ambas orillas del río son campos de cultivo y no hay carreteras, y que esta sección de carretera no es una sección donde se deba construir un puente, y que se debe dar la vuelta.

Debido al asunto del puente flotante, Li, un aldeano, denunció a Huang Deyi a los departamentos pertinentes. En su opinión, la familia de Huang Deyi construyó y cobró ilegalmente el puente. La esposa de Li cuestionó: «¿Pueden hacerlo una docena de personas que construyen un puente y cobran tarifas sin ningún truco?»

Huang Deyi no estuvo de acuerdo con estas dudas. Respondió que alguien debe vigilar la cabecera del puente, y que tirar cuerdas o cadenas de hierro es una necesidad de gestión. Los vehículos privados solo pueden viajar en una dirección en el puente flotante para evitar que los dos vehículos que viajan en la dirección opuesta choquen.

Cuando los reporteros de China Youth Daily y China Youth Net realizaron una visita a la aldea de Zhenlin, muchos aldeanos dijeron que el puente flotante de Huang Deyi les había brindado beneficios y conveniencia, y que no era irrazonable cobrar unos pocos yuanes por cruzar el puente. Varios aldeanos de la aldea de Zhenlin también dijeron a los reporteros que no habían pagado ninguna tarifa al cruzar el puente a pie o en vehículos motorizados.

«La familiaridad es un tesoro», dijo Yue Guoyou, el dueño del supermercado de la Segunda Sociedad de la aldea de Zhenlin. Todos son vecinos, y la familia Huang no nos pide dinero, y todos estamos acostumbrados a no darlo.

Cuando había un puente flotante, Yue Guoyou iba a la ciudad de Baicheng de tres a cinco veces por semana para comprar bienes, con un viaje de 40 kilómetros. Después de que no hubo puente flotante, tuvo que agregar unos 35 kilómetros a un solo viaje a Baicheng. Aunque el precio de compra en la ciudad de Taonan es un poco más alto que en Baicheng, para ahorrar tiempo y dinero en gasolina, Yue Guoyou solo puede elegir ir a la ciudad de Taonan, que está a 50 kilómetros de distancia, para comprar bienes.

Según la sentencia de primera instancia, Li, un aldeano, fue el que más pagó, con un total de 20.000 yuanes. Li es el conductor de compras de un supermercado en la ciudad de Wafang. Cuando había un puente flotante, conducía todos los días para cruzar el puente y comprar en Baicheng.

Li Jizhong, el jefe del supermercado donde trabaja Li, dijo que el puente flotante realmente brindó comodidad a todos. En comparación con el consumo de combustible y el costo de tiempo de dar la vuelta, es aceptable pagar 5 yuanes cada vez que se cruza el puente, después de todo, la construcción de puentes individuales tiene un costo.

En cuanto a cómo se calcularon los 20.000 yuanes de tarifa de cruce en la sentencia, Li respondió una vez que «no lo sabía. La estación de policía me preguntó cuántas veces había cruzado el puente en estos años, a partir de qué año y hasta cuándo».    

Otro aldeano de Zhenlin le dijo a los reporteros que su hogar natal estaba en la otra orilla del río, y que solía andar en bicicleta a la otra orilla para visitar a sus familiares cada pocos días cuando había un puente flotante. Ahora, debido a la larga distancia y la inconveniencia de tomar un automóvil, solo va a la otra orilla del río durante el Año Nuevo Chino y los festivales.

Con respecto a la personalidad de Huang Deyi, algunos aldeanos que fueron entrevistados por los reporteros de China Youth Daily y China Youth Net dijeron que «tiene una buena reputación en la aldea». Wu Fengqing, la tercera cuñada de Huang Deyi, también fue condenada por el delito de provocar disputas por cobrar tarifas de construcción de puentes, y fue sentenciada a tres meses de detención y tres meses de libertad condicional. Wu Fengqing le dijo a los reporteros que ella y su esposo nunca cobraron a la fuerza en la cabecera del puente. No estaba dispuesta a decir demasiado sobre las causas y consecuencias, diciendo: «El asunto ya sucedió, ¿de qué sirve mencionarlo de nuevo?»

**Sanciones**

El río Tao’er es el río madre de la gente de Taonan. Antes de que se construyera el puente flotante, todos solían cruzar el río en transbordadores. Huang Deyi dijo que sus antepasados ​​eran los transbordadores en el río Tao’er.

En la década de 1970, el padre de Huang Deyi construyó un bote de madera y lo usó para transportar personas en el río Tao’er de forma gratuita. A finales de la década de 1990, Huang Deyi y su hermano también construyeron tres botes de chapa de hierro y los conectaron para usarlos como transbordadores, y no había un estándar unificado para cobrar.

Antes, los aldeanos cultivaban con carros tirados por bueyes o caballos, y cuando el agua del río Tao’er no era profunda, también vadeaban el río. Más tarde, el caudal del río Tao’er aumentó, y los aldeanos querían conducir hasta la otra orilla del río para cultivar, pero no pudieron cruzar el río.

Huang Deyi era originalmente maestro en la Escuela Primaria Central de la ciudad de Wafang. Hace muchos años, el hijo de Huang Deyi administraba una granja familiar y plantó 90 acres de arroz en la otra orilla del río. Huang Deyi dijo: «Para facilitar mi propia vida y la de los demás al cruzar el río», por lo que tuvo la idea de construir un puente flotante.

En 2014, Huang Deyi y sus familiares y amigos soldaron 13 botes de chapa de hierro. Cada casco tenía 8 metros o 7,5 metros de largo y 1,5 metros de ancho. Huang Deyi dijo que soldar estos cascos costó alrededor de 10.000 yuanes por barco, un total de 130.000 yuanes. La mayor parte de este dinero fue pagado por Huang Deyi. Huang Deyi también instó a sus familiares a invertir y construir el puente con él, pero sus familiares no estuvieron de acuerdo. Varios familiares le prestaron a Huang Deyi 10.000 yuanes cada uno, y también ayudaron en la construcción del puente.

Debido a que no pagó a sus familiares por el trabajo de construcción del puente, Huang Deyi organizó a todos para que se turnaran para cobrar en el puente, 2 yuanes, 5 yuanes, etc. El dinero recibido por cruzar el puente pertenecía a los familiares de turno. No hay regulaciones estrictas sobre los estándares de cobro, y la mayoría de los aldeanos que cruzan el puente a pie no pagan.

Huang Deyi presentó que el puente flotante comenzó a usarse a principios de abril de cada año y duró hasta después de la cosecha de otoño. Si se encuentra con la temporada de inundaciones o se congela en invierno, el puente flotante se retirará del agua, y la longitud del puente flotante también se ajustará en cualquier momento de acuerdo con el ancho de la superficie del agua. Más tarde, muchos aldeanos también tomaron el puente flotante para visitar a sus familiares en la otra orilla del río o conducir a la ciudad de Baicheng.

Los altibajos de la vida de Huang Deyi ocurrieron 4 años después de la construcción de este puente flotante.

En octubre de 2018, la Oficina de Recursos Hídricos de la ciudad de Taonan sancionó a Huang Deyi por construir un puente ilegalmente y lo obligó a demoler el puente flotante. Después de que Huang Deyi demoliera el puente por su cuenta, en febrero de 2019, fue detenido penalmente por la Oficina de Seguridad Pública de la ciudad de Taonan por sospecha del delito de provocar disputas. Posteriormente, varios miembros de la familia y familiares de Huang Deyi también fueron sometidos a medidas penales coercitivas.

Ya en abril de 2016, el departamento de recursos hídricos local recibió un informe telefónico de los residentes sobre Huang Deyi, diciendo que había construido un puente ilegalmente. Dong Jun, jefe del equipo de supervisión de la aplicación de la ley de recursos hídricos de la Oficina de Recursos Hídricos de la ciudad de Taonan, dijo en una entrevista con los reporteros de China Youth Daily y China Youth Net que habían emitido notificaciones de rectificación a Huang Deyi por construir un puente ilegalmente en cuatro ocasiones, exigiendo la demolición del puente flotante ilegal dentro de los siete días. Las tres primeras veces, la familia Huang no realizó una rectificación inmediata, y el departamento de recursos hídricos les emitió una notificación de sanción administrativa, y sobre la base de la exigencia de demolición, impuso una multa de 10.000 yuanes.

«Pero después de pagar la multa, la familia Huang aún no demolió el puente a tiempo, y emitimos una decisión de sanción», dijo Dong Jun. Llegaron a la escena y supervisaron a la familia Huang para que lo demoliera por su cuenta. Solo la cuarta vez, es decir, en diciembre de 2018, el departamento de recursos hídricos recibió un informe nuevamente, y después de emitir la cuarta notificación de rectificación, la familia Huang cooperó y lo demolió dentro de los siete días.

Dong Jun participó en las cuatro inspecciones en el lugar. En diciembre de 2018, era la temporada de sequía del río Tao’er, y Dong Jun vio que el puente flotante todavía estaba en el río, y que los vehículos y las personas lo cruzaban. También vio una casa de paneles de acero de color junto al puente flotante, «que es su estación de gestión de cobro». Dong Jun explicó que dos pilotes junto a la casa de paneles de acero de color estaban conectados con cadenas de hierro para controlar el paso de los vehículos. Vio a alguien cobrando en la cabecera del puente, pero no pudo ver la cantidad de la tarifa. También les dijo a los reporteros que vio una báscula cerca de la cabecera del puente. Creía que esto se había establecido para pesar los vehículos motorizados.

Huang Deyi negó esta afirmación. Dijo que la casa de paneles de acero de color se usaba para colocar sus propias herramientas agrícolas, y que la báscula se usaba para pesar granos.

El 31 de diciembre de 2019, el Tribunal de la ciudad de Taonan emitió un fallo de primera instancia. El tribunal determinó que Huang Deyi y otras personas habían construido un puente flotante de casco de barco y cobrado tarifas de cruce de 2005 a 2014; construyeron un puente flotante fijo de 2014 a 2018. Huang Deyi organizó turnos y formuló estándares de cobro, 5 yuanes para automóviles pequeños y 10 yuanes para automóviles grandes, interceptando vehículos que pasaban para cobrar tarifas de cruce y tarifas de carretera por un total de 52.950 yuanes. Su comportamiento constituyó el delito de provocar disputas, y Huang Deyi fue sentenciado a dos años de prisión con dos años de libertad condicional, y otras 17 personas también fueron sentenciadas.

Huang Deyi no estuvo de acuerdo con la sentencia. Creía que no había perturbado el orden público social, y tampoco reconoció la tarifa de cruce total de 52.950 yuanes que se muestra en la sentencia. Dijo: «La sentencia muestra que Hu le dio 400 yuanes, y él es el secretario del comité del pueblo de nuestra aldea. Los residentes de nuestra aldea no pagan por cruzar el río, ¿puede el secretario cobrar por cruzar el río? (La sentencia muestra que) Sun le dio 300 yuanes, y no solo no paga por cruzar el río, sino que tampoco cobramos a sus familiares por cruzar el río».

**Puente conveniente**

Recientemente, Liu Yang, vicealcalde de la ciudad de Taonan, dijo en una entrevista que, desde el «13º Plan Quinquenal», la ciudad de Taonan ha considerado plenamente las demandas de subsistencia y las necesidades reales, y ha invertido un total de 217 millones de yuanes para construir 31 puentes, con una longitud total de 2,9 kilómetros. Este año, actualmente se están construyendo dos puentes. «Pero nuestro trabajo debe estar ordenado. Para los aldeanos de Zhenlin (como ejemplo), (la construcción de puentes) es solo para facilitar el viaje a Baicheng, la demanda agrícola no es fuerte, y la población residente en los últimos años no es muy grande, por lo que lo hemos puesto al final», dijo Liu Yang.

Liu Yang presentó que la ciudad de Taonan ya ha planeado un puente de carretera ubicado entre el Puente Manzhudai y el Puente Zhenxi, y se ha incluido en el «14º Plan Quinquenal». Después de que se construya este puente, estará a más de 20 kilómetros de la aldea de Zhenlin.

Liu Hongbo dijo: «Les exigimos que demolieran las estructuras ilegales dentro del período especificado y restauraran el aspecto original del río. Cada vez que no demolieron dentro del plazo especificado por nosotros, por lo que los sancionamos de acuerdo con la ley, y cada vez les exigimos que lo demolieran, y no hay situación en la que el puente no se haya demolido después de que se haya completado la aplicación de la ley administrativa».

Liu Hongbo explicó: «Pero después de un período de tiempo, construyó un puente en el sitio original nuevamente, y lo descubrimos durante la patrulla o recibimos informes de los residentes, por lo que continuamos sancionándolo administrativamente».

Con respecto a la tarifa de cruce de 52.950 yuanes y la determinación del delito de provocar disputas, cómo se determinó la cantidad y por qué se rechazó la primera apelación de Huang Deyi, el personal de los departamentos pertinentes del gobierno de la ciudad de Taonan dijo que no es conveniente dar demasiadas explicaciones durante el proceso de juicio del caso.

Recientemente, la provincia de Jilin ha entrado en la temporada de lluvias, y el río Tao’er fluye a gran velocidad. El 10 de julio, los reporteros vieron cerca del sitio donde se construyó el puente flotante que dos vehículos de ingeniería estaban trabajando en la lluvia, nivelando la superficie de la carretera. El personal del departamento de transporte local les dijo a los reporteros que construirán un puente conveniente cerca del puente flotante original, y que actualmente están preparando la nivelación del terreno y el suministro de agua y electricidad. El plan de diseño del puente conveniente está en curso y se espera que se complete antes de la cosecha de otoño de este año.

Los aldeanos de Zhenlin vieron las excavadoras junto al río, y se corrió la voz de que se iba a construir otro puente en el río Tao’er. Los aldeanos dijeron: «¡Será muy conveniente tener un puente!»


Descubre más desde 自由档案馆

Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.