赤い鉄の船が、全部で13隻、洮児河の岸辺に散乱して積み重なっている。これは黄徳義が自作した浮橋の残骸である。
洮児河の岸辺は、吉林省洮南市瓦房鎮振林村である。振林村の村民にとって、この浮橋は、近くの河で彼らに最も近い橋であった。
7月10日、中青報・中青網の記者が現場で見たところ、雨期のため、洮児河の水流は激しく、河の浮橋が撤去された後、村民たちは数十キロメートルも迂回して河の対岸へ行き、農作業や用事を済ませなければならない。
2014年、黄徳義は親族を集めて洮児河にこの浮橋を建設した。4年の間、村民は渡河する際に多かれ少なかれ料金を支払った。2018年、地元水利局は違法な橋の建設を理由に黄徳義に行政処分を下し、浮橋の撤去を強制した。2019年、黄徳義は洮南市裁判所から挑発的行為罪で懲役2年、執行猶予2年の判決を受け、橋の建設に参加した他の親族17人もそれぞれ有罪判決を受けた。黄徳義は不服として上訴した。
今年上半期、黄徳義の上訴は洮南市裁判所に却下された。2023年6月29日、吉林省白城市中級人民法院は法定手続きに従い、この事件を登録し、現在審査中である。
最近、黄徳義が私的に橋を建設して有罪判決を受けたことが広く注目を集めている。多くの人が黄徳義を支持し、「個人が橋を架け、通行料を徴収するのは非常に合理的だ」と考えている。また、彼が「違法に橋を架けて料金を徴収するのは、村のボスのような行為だ」と疑問視する人もいる。
**架橋**
洮南市は吉林省西部に位置し、境内には16本の河川、26個の大小の湖沼があり、現在104の道路橋がある。洮児河流域の洮南市から瓦房鎮までの区間は全長70キロメートルで、南から北へ向かって1号橋、満洲岱橋、鎮西橋の3つの橋がある。3つの橋の間隔はそれぞれ27キロメートルと43キロメートルである。振林村は洮児河沿いにあり、満洲岱橋と鎮西橋の間に位置し、満洲岱橋からの直線距離は27キロメートル、鎮西橋からの直線距離は16キロメートルである。
黄徳義が架けた浮橋は、瓦房鎮振林村二社の東側に位置し、満洲岱橋と鎮西橋の間にある。多くの振林村の村民は洮児河の対岸で農作業をしている。浮橋が建設される前、村民は渡し船で河を渡ることが多かった。現在、村民は河を渡るには迂回するしかない。
7月7日、洮南市水利局長の劉洪波氏はインタビューで、中華人民共和国水法第38条の規定に基づき、河道管理範囲内で橋梁、埠頭、その他の河川を横断する建造物、構造物を建設し、河川を横断するパイプライン、ケーブルを敷設する場合は、国家の定める洪水防止基準およびその他の関連技術要件に適合し、工事計画は防洪法の関連規定に従い、関連水行政主管部門の審査に合格しなければならないと述べた。
「黄徳義が浮橋を建設した際、水行政主管部門の審査に合格しておらず、橋の安全を保障することができないため、法に基づき処分を行い、自ら撤去するよう求めた」と劉洪波氏は述べた。
しかし、黄徳義は「山が高ければ道があり、水が深ければ渡し船がある。山に遭遇すれば道を開き、水に遭遇すれば橋を架けるのは、天の理である」と考えている。これは彼が長年主張してきたことである。
浮橋が撤去された後、2022年から黄徳義は短編動画サイトで「理屈を言う場所を探し」始め、彼に対する論争もそれに伴って起こった。
黄徳義がロープや鉄の鎖で橋の入り口を塞いで通行料を徴収していたと疑問視する人もいる。また、橋を修復した後、彼は河の区間で車が通行できる場所をショベルカーで掘り、誰もが橋を渡らざるを得ないようにしたという人もいる。さらに、河の両岸はすべて農地であり、道路がないため、このような区間は橋を架ける必要がなく、迂回すべきだと考える人もいる。
浮橋の一件で、村民の李某は関係部門に黄徳義を告発した。彼から見れば、黄徳義一家は違法に橋を建設し、違法に料金を徴収していた。李某の妻は、「一家十数人が橋を架けて料金を徴収するのに、何か裏がないとできるはずがない」と疑問を呈した。
これらの疑問に対し、黄徳義は同意しない。彼は、橋の入り口には監視員が必要であり、ロープや鉄の鎖を張るのは管理上の必要であり、自家用車は浮橋上では一方通行とし、対向車の衝突を避けるためだと答えた。
中青報•中青網の記者が振林村を訪問した際、多くの村民は、黄徳義の浮橋が皆に実益と便利さをもたらし、数元の通行料を徴収するのは当然のことだと述べた。また、多くの振林村の村民は記者に対し、徒歩または自動車で橋を渡る際に料金を支払ったことはないと語った。
「顔が利くのは宝だ」と振林村二社スーパーの店主岳国友氏は言う。皆が郷里の仲間なので、黄家は私たちにお金を要求せず、私たちも払わないことに慣れている。
浮橋があった頃、岳国友は毎週白城市に3～5回、片道40キロメートルの商品を仕入れに行っていた。浮橋がなくなってからは、白城に行くのに片道約35キロメートル増えた。洮南市の方が白城より仕入れ価格は高いが、時間とガソリン代を節約するために、岳国友は自分から50キロメートル離れた洮南市で仕入れることを選択せざるを得なかった。
一審判決書によると、村民の李某某が最も多く料金を支払った人で、合計2万元だった。李某某は瓦房鎮のスーパーの購買ドライバーで、浮橋があった頃は毎日車で橋を渡って白城に買い出しに行っていた。
李某某の所属するスーパーのオーナーである李継忠氏は、浮橋は確かに皆に便利さをもたらし、迂回する際の燃料費と時間コストに比べれば、毎回5元を支払って橋を渡るのは許容範囲であり、結局のところ個人が橋を修復するにはコストがかかるのだと述べた。
判決書に記載されている2万元の通行料がどのように計算されたのかについて、李某某は「自分も知らない。派出所は私に、何年間橋を渡ったのか、いつから渡り始めたのか、いつ終わったのかを尋ねただけだ」と答えた。
また、別の振林村の村民は記者に対し、彼女の実家は河の対岸にあり、浮橋があった頃は三日に一度は自転車で対岸に里帰りしていたと語った。現在、道が遠く、車での移動が不便なため、彼女は正月やお盆にしか河の対岸に行かない。
黄徳義の人となりについて、中青報・中青網の記者の取材に応じた一部の村民は、「彼は村での評判が良い」と述べた。黄徳義の三番目の義理の姉である武風清も以前、橋の通行料徴収で挑発的行為罪で懲役3ヶ月、執行猶予3ヶ月の判決を受けた。武風清は記者に対し、彼女と夫は橋の入り口で強引に料金を徴収したことはないと語った。前後の経緯については、彼女は多くを語りたがらず、「もう起きたことだから、今更言っても仕方がない」と述べた。
**判罰**
洮児河は洮南の人々の母なる川である。浮橋が建設される前、人々は渡し船で河を渡ることが多かった。黄徳義は、自分の祖先は洮児河の渡し人だったと語った。
1970年代、黄徳義の父親は木造船を造り、洮児河で無償で渡し船を運航していた。90年代末、黄徳義と彼の兄も3隻の鉄板船を造り、それらを繋げて渡し船として使用し、料金に統一基準はなかった。
以前、村民は牛車や馬車で農作業をしており、洮児河の水深が浅いときは、水の中を歩いて渡っていた。その後、洮児河の水量が増え、村民は車で河の対岸に農作業に行きたくなったが、渡河できなくなった。
黄徳義はもともと瓦房鎮中心小学校の教師だった。数年前、黄徳義の息子は家庭農場を経営しており、河の対岸で90ムーの水田を耕作していた。黄徳義は、「自分だけでなく、他の人の渡河にも便利にするため」に、浮橋を架けるという考えが生まれたと語った。
2014年、黄徳義は親族と共に13隻の鉄板船を溶接した。各船体は長さ8メートルまたは7.5メートル、幅1.5メートルだった。黄徳義によると、これらの船体を溶接するのに、1隻あたり約1万元かかり、合計13万元だった。これらの費用は大部分が黄徳義が出した。黄徳義は親戚にも出資を勧め、一緒に橋を架ける費用を出資するように頼んだが、親戚は誰も同意しなかった。複数の親戚がそれぞれ黄徳義に1万元を貸し、橋の建設にも協力した。
親戚に橋の建設の賃金を払わなかったため、黄徳義は皆に交代で橋の上で料金を徴収させ、2元、5元などとした。受け取った通行料は、当番の親戚のものとなった。料金基準に硬直的な規定はなく、徒歩で橋を渡る村民はほとんど料金を払わなかった。
黄徳義の説明によると、毎年4月初めに浮橋が使用開始され、秋の収穫まで続く。洪水期や冬の凍結時には、浮橋は水面から撤去され、浮橋の長さも水面の幅に応じて随時調整される。その後、多くの村民が河の対岸に里帰りしたり、車で白城市に行ったりする際にも、浮橋を利用するようになった。
黄徳義の人生の浮き沈みは、この浮橋が建設されてから4年後に起こった。
2018年10月、洮南市水利局は違法な橋の建設を理由に黄徳義を処分し、浮橋の撤去を強制した。黄徳義が自ら橋を撤去した後、2019年2月、彼は洮南市公安局に挑発的行為罪の容疑で刑事拘留された。その後、黄徳義の多くの家族、親族も刑事強制措置が取られた。
2016年4月には、地元水利部門はすでに住民からの電話による黄徳義の違法架橋の告発を受けていた。洮南市水利局水政監察大隊責任者の董軍氏は中青報・中青網の記者の取材に対し、彼らは黄徳義に違法な橋の建設について4回にわたって是正通知を下し、7日以内に違法建設の浮橋を撤去するよう求めたと述べた。最初の3回、黄家は直ちに是正を行わず、水利部門は彼らに行政処分告知書を下し、撤去を要求した上で、1万元の罰金を科した。
「しかし、罰金を支払った後も、黄家は浮橋を適時に撤去しなかったため、私たちは再び処分決定書を下した」と董軍氏は述べ、彼らは現場に駆けつけ、黄家が自ら撤去するのを監督した。4回目、つまり2018年12月になって、水利部門は再び告発を受け、4回目の是正通知書を下した後、黄家は協力し、7日以内に撤去を行った。
董軍氏は4回の現場確認に参加した。2018年12月は洮児河の渇水期で、董軍氏は浮橋がまだ河にあり、車両や人が通行しているのを見た。彼はまた、浮橋のそばにカラー鋼板の家があるのを見た。「それは彼らの料金管理所だ」と董軍氏は説明した。カラー鋼板の家のそばに2本の杭があり、鉄の鎖で繋がれており、通行車両を制御するために使用されていた。彼は橋の入り口で料金を徴収している人を見たが、料金の金額ははっきりとは見えなかった。彼はまた、記者に、橋の入り口付近に計量器があると語った。彼はこれは自動車の重量を計算するために設置されたものだと考えている。
この説明に対し、黄徳義は否定した。彼は、カラー鋼板の家は自家用農機具を保管するために使用され、計量器は穀物を計量するために使用されたと述べた。
2019年12月31日、洮南市裁判所は一審判決を下した。裁判所は、黄徳義およびその他の人員が2005年から2014年まで船体浮橋を建設して通行料を徴収し、2014年から2018年まで固定浮橋を建設したと認定した。黄徳義は班を組織し、料金基準を定め、小型車5元、大型車10元とし、通行車両を遮断して通行料、通行料を合計52950元徴収した。その行為は挑発的行為罪を構成し、黄徳義に懲役2年、執行猶予2年の判決を言い渡し、他の17人もそれぞれ有罪判決を受けた。
黄徳義はこの判決に不服とした。彼は、自分が社会の公共秩序を乱していないと考えており、判決書に記載されている合計52950元の通行料も認めない。彼は、「判決書には胡某某が400元支払ったと記載されているが、彼は私たちの村の村書記であり、村の住民は河を渡るのに料金を払う必要はなく、書記が料金を払う必要があるのか？（判決書には）孫某某が300元支払ったと記載されているが、彼は河を渡るのに料金を払わないだけでなく、彼の親族が河を渡る際にも私たちは料金を請求したことはない」と述べた。
**便民橋**
先日、洮南市副市長の劉洋氏はインタビューで、「第13次五カ年計画」以来、洮南市は民生の訴えと実際のニーズを十分に考慮し、総額2億1700万元を投資し、31の橋を建設し、総延長2.9キロメートルに達したと述べた。今年、現在2つの橋が建設中である。「しかし、私たちの仕事には必ず順序があり、振林村（の村民）のように、（橋の建設は）白城に行くためだけにあり、農耕の需要は強くなく、近年常住人口も多くないため、私たちは後回しにしている」と劉洋氏は述べた。
劉洋氏は、洮南市はすでに満洲岱橋と鎮西橋の間に道路橋を計画し、「第14次五カ年計画」に組み込んでいると紹介した。この橋が完成すれば、振林村から20キロメートル以上離れることになる。
劉洪波氏は、「私たちは彼に規定期間内に違法建造物を自ら撤去し、河道の原状を回復するよう求めた。彼らは毎回、私たちの規定した期限内に撤去しなかったため、私たちは法に基づき処分を行い、毎回撤去を求めた。行政執行が終わっても橋が撤去されないということはない」と述べた。
劉洪波氏は、「しかし、しばらくすると、彼は元の場所に再び橋を架けたため、私たちは巡回調査で発見したり、住民からの告発を受けたりし、引き続き行政処分を行った」と説明した。
52950元の通行料で挑発的行為罪と判定されたこと、金額がどのように判定されたのか、黄徳義の最初の訴えがなぜ却下されたのかなどについて、洮南市政府の関係部門の職員は、事件は審理中であり、詳細な説明はできないと述べた。
最近、吉林省は雨季に入り、洮児河の水流は激しい。7月10日、記者は浮橋が建設されていた場所の近くで、2台の工事車両が雨の中で工事を行い、路面を平らにしているのを見た。地元交通運輸部門の職員は記者に対し、元の浮橋の近くに便民橋を建設する予定であり、現在、土地の整地、電気と水の供給の準備作業を行っており、便民橋の設計方案が進行中で、今年の秋の収穫前に建設が完了する予定であると語った。
振林村の村民は河のそばの掘削機を見て、洮児河にまた橋が建設されることを知った。村民たちは、「橋ができれば、とても便利になる！」と話している。
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