Pregunta: Según el sitio web del gobierno de la provincia de Hainan, la Oficina General del Gobierno Provincial de Hainan emitió recientemente las «Medidas para apoyar el desarrollo de la economía privada». El artículo menciona que se debe crear un entorno legal justo y equitativo. Llevar a cabo una acción especial de supervisión de casos relacionados con empresas privadas y revisión de la necesidad de detención, para identificar y corregir casos que violen los derechos e intereses legítimos de las empresas privadas y los empresarios. Implementar las políticas judiciales penales de detención y enjuiciamiento cautelosos, para los empresarios privados involucrados en casos, aquellos que no deban ser arrestados no serán arrestados, aquellos que no deban ser procesados no serán procesados, aquellos que no deban ser sentenciados a penas de prisión no serán sentenciados a penas de prisión, y aquellos que no deban seguir detenidos serán liberados o se les cambiarán las medidas coercitivas a tiempo.
En la conferencia de trabajo del Comité Político y Legal Central celebrada a principios de este año, se propuso establecer un sistema de protección de la propiedad basado en la equidad, aumentar la protección de la propiedad intelectual y proteger por igual los derechos de propiedad y los intereses legítimos de todos los sujetos del mercado de acuerdo con la ley. Explorar el establecimiento de un sistema judicial de cumplimiento empresarial moderno con características chinas, estandarizar el mecanismo de revisión de casos de delitos económicos, para que las empresas puedan operar con tranquilidad y dedicarse a la innovación.
En la conferencia de prensa celebrada hoy por la Oficina de Información del Consejo de Estado, la Oficina de Administración del Ciberespacio del Estado dijo que, para todo tipo de información falsa que dañe la imagen de marca de las empresas, viole los derechos e intereses legítimos de los empresarios e incluso afecte la producción y operación normales de las empresas, la Oficina de Administración del Ciberespacio del Estado se esforzará por proteger los derechos e intereses legales de las empresas y los empresarios en la red, y abordar el desorden de la red de fabricar y difundir información falsa.
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Jiang Yuan: Hay una frase cliché que dice «el estado de derecho protege la economía de mercado». Y «aquellos que no deban ser arrestados no serán arrestados, aquellos que no deban ser procesados no serán procesados» es típicamente no entender ni el estado de derecho ni la economía de mercado.
La razón por la que el estado de derecho puede proteger la economía de mercado, en términos más populares, es que el estado de derecho puede atacar a los «malos» y proteger a los «buenos». Las empresas que evaden impuestos son malas, las empresas que pagan impuestos de acuerdo con la ley son buenas. Las empresas que contaminan el medio ambiente son malas, las empresas que operan instalaciones de protección ambiental son buenas. Las empresas que obligan a los empleados a trabajar 996 son malas, las empresas que permiten a los empleados salir del trabajo y tomarse días libres son buenas. Las personas malas que utilizan productos de mala calidad y falsos, los productos que cumplen con los estándares son buenos. Las empresas que roban la propiedad intelectual de otros son malas, las empresas que desarrollan independientemente la propiedad intelectual son buenas. Las empresas que sobornan a los funcionarios son malas, las empresas que no sobornan a los funcionarios son buenas. Solo castigando clara, precisa y oportunamente a las empresas que violan la ley, y frenando a las empresas que obtienen ganancias y reducen costos a través de diversas acciones ilegales, podemos proteger y alentar a las empresas que no violan la ley; y solo las empresas que operan de acuerdo con la ley están protegidas y alentadas, y muchas empresas pueden formar un mercado próspero y ordenado. Por lo tanto, proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores y atacar estrictamente a las empresas que violan la ley laboral no es socavar el entusiasmo de las empresas ni atacar el comportamiento de operación independiente de las empresas, sino mantener y construir la economía de mercado.
Es fácil para un niño de cuatro o cinco años distinguir entre el bien y el mal, y atacar a los malos para proteger a los buenos. Entonces, ¿por qué todavía existe una política de «aquellos que no deban ser arrestados no serán arrestados, aquellos que no deban ser procesados no serán procesados»? Detrás de esto está una forma de pensar de gestión que el gobierno de nuestro país y muchos ciudadanos comunes han entendido tácitamente durante mucho tiempo: el estado y los sujetos del mercado son una relación de oposición, y el estado solo tiene dos estados para tratar a los sujetos del mercado: «atrapar» y «soltar». «Atrapar» es una actitud general, en cuanto a usar la fiscalía para atrapar, usar la administración tributaria para atrapar, usar la administración de bomberos para atrapar, usar la administración de protección ambiental para atrapar, son solo diferentes medios específicos. Por el contrario, «soltar» también es una actitud general, soltar subsidios fiscales, soltar protección ambiental, soltar supervisión laboral, soltar indicadores de tierras, o soltar la cantidad de préstamos, también son diferencias de medios. Bajo esta ideología rectora, la profesionalidad y la seriedad de la ley, la protección ambiental, la extinción de incendios, la supervisión laboral, el crédito, etc., se subordinan a las consideraciones políticas de «atrapar» o «soltar», e incluso a las consideraciones de las preferencias del propio líder, y el estado de derecho y la economía de mercado se han convertido naturalmente en tonterías.
Zorro que espía a los gatos bebiendo agua: Aconsejo a todos los empresarios que, si este lugar hoy puede cruzar el principio de igualdad ante la ley y «no arrestar» a los empresarios, mañana también puede dar una palmada en la cabeza y cambiarlo a «arrestar a todos los empresarios que deban ser arrestados».
Y los empresarios también tienen niveles. Si un empresario con activos de decenas de millones ofende a un empresario con activos de cientos de millones, solo la otra parte puede disfrutar de «no ser arrestado», y no tú, y en ese momento te convertirás en el objeto de «ser arrestado».
Chi Yilan Cang: El punto escandaloso de este asunto no es no arrestar ni procesar, sino que es la [Oficina del Gobierno] la que exige no arrestar ni procesar.
De acuerdo con el informe de trabajo de la Fiscalía Suprema de este año, a más tardar en 2018, la Fiscalía Suprema ya había propuesto una política judicial de no arresto y no procesamiento:
Sin embargo, la aprobación de la detención, la acusación y la sentencia son poderes judiciales exclusivos. ¿Cómo pueden los órganos administrativos dar órdenes a la ley y la fiscalía?
Los órganos administrativos tratan descaradamente a la ley y la fiscalía como «unidades responsables» para implementar su voluntad. ¿Te atreves a creer que esto puede suceder en el año 3202, y todavía es un órgano administrativo a nivel provincial el que lo hace?
Pero sucedió.
Caramelo de menta: Es como si fueras a Sanya a comer una gran cena de mariscos, y al principio el menú era de 1000 yuanes, y al final el jefe te cobraba 3000. No estás de acuerdo, y el jefe te da una bofetada. Llamas a la policía, y la policía te dice que pagues el dinero y no te metas en problemas.
Es como si fueras a Hainan y fueras con un rico de segunda generación que tiene una empresa local a prostituirte, y la comisaría te arresta por una semana, y tu amigo rico de segunda generación se va a casa ese mismo día.
Es como si le prestaras a un jefe 50.000 yuanes en Sanya, y él no te los devuelve. Apelas al tribunal, y el tribunal te dice que, en este asunto, la persona usó tus 50.000 yuanes para abrir una empresa de propiedad individual, no te preocupes, espera a que otros ganen dinero.
Corona de Tokamak: Desde la antigüedad, ¿cuántos de los que obtuvieron la placa de oro de la exención de la muerte no murieron? El edicto imperial es el talismán más peligroso, esta es una experiencia básica que la historia de China nos dice.
Además, este asunto refleja un problema profundo: muchas personas que comen de la olla pública no entienden una verdad, entre los dos extremos de la arrogancia y la humildad, hay un engranaje llamado ni humilde ni arrogante, y hacer las cosas públicamente.
La razón por la que Hainan dio los «cuatro principios de no» es, en última instancia, atraer inversiones y revitalizar la economía en un entorno económico desfavorable, pero dado que se trata de atraer inversiones, debe respetar las leyes generales de la economía de mercado y no perturbar ni destruir el orden del mercado a voluntad.
¿Qué es la economía de mercado? El enfoque de la economía de mercado es el espíritu contractual y el entorno empresarial, en el que el enfoque del entorno empresarial no es la extraterritorialidad y el trato supranacional, sino la estabilidad y la previsibilidad del entorno macroeconómico. Para los empresarios, lo más aterrador no es el riesgo, sino lo desconocido. Un entorno malo, de alto riesgo, pero relativamente estable y predecible, es mucho mejor que un entorno aparentemente de bajo riesgo, aparentemente amigable, pero inestable e impredecible.
Porque incluso si el riesgo ambiental es muy alto y el entorno empresarial es muy malo, siempre que el entorno general sea predecible y relativamente estable, como empresario, siempre puedo encontrar formas de evitar esos riesgos que, aunque peligrosos, son relativamente «fijos», y luego encontrar oportunidades económicas, participar en actividades comerciales y, finalmente, obtener ingresos estables.
Por ejemplo, abro una tienda en una calle comercial, y hay dos pandillas en esta calle comercial, que se pelean todos los viernes por la noche, y normalmente cobran una comisión fija por protección, y normalmente no causan problemas, y si te encuentras y te dan un cigarrillo y te saludan, no te lo ponen difícil, ¿es malo este entorno? Malo. Pero el negocio se puede hacer por completo. Siempre que cierre y cierre antes de que se peleen todos los viernes por la noche, y normalmente considere la tarifa de protección como parte de los costos operativos, y salude cuando se encuentre, y envíe algo de fruta en Año Nuevo y festivales, este negocio se puede hacer por completo.
El riesgo en los negocios no es un problema, adaptarse al entorno es parte del negocio básico de un empresario, es parte del trabajo, los empresarios viven de esto.
¿A qué le temen más los empresarios? Temen el entorno oscuro e incierto, que cambia tres veces al día, y que las órdenes cambian constantemente, y que hay muchas puertas para la política. El mayor problema de este entorno no es el alto riesgo, sino lo incontrolable. Porque el riesgo claro y fijo en realidad no es un riesgo, sino parte del costo, pero el entorno incontrolable y cambiante es la situación más peligrosa para los empresarios, porque en este caso, los costos y los ingresos son completamente impredecibles, y todas las actividades económicas están sujetas a la expectativa de pérdida en cualquier momento, y no sabes qué nube lloverá.
Por ejemplo, una calle comercial, las pandillas pelean de forma irregular, y la tarifa de protección que cobran también es inestable, a veces no pelean durante diez días y medio, a veces pelean tres veces al día, y la tarifa de protección tampoco es fija, a veces no cobran ni un centavo, y también te ayudan a limpiar los escaparates y atraer clientes, a veces vienen a la puerta y piden que se pague un año de anticipación, los miembros de la pandilla a veces no te cobran un cigarrillo cuando te ven, y también te dan un cigarrillo, y a veces te dan una paliza sin decir nada.
Si fueras tú el que abriera una tienda, ¿estarías dispuesto a abrir una tienda en un lugar así?
Las personas que formularon los «cuatro principios de no» no entendieron una verdad, crees que estás dando un trato supranacional, estás dando extraterritorialidad, pero a los ojos de los empresarios, esto es completamente para que abran cajas ciegas, para que participen en sorteos, porque el trato supranacional y la extraterritorialidad son seriamente cuestionables en términos de cumplimiento, si lo das o no depende de lo que digas, voy a invertir y construir una fábrica allí, la vida y la muerte penden de tus labios, hoy puedes darme un trato supranacional en nombre de atraer inversiones, mañana puedes confiscar mi casa y arrestar a la gente en nombre de apaciguar la opinión pública, y darme un cigarrillo y verter vino con todo mi corazón, y luego ser frío y despiadado y no reconocer a mis familiares, y cuando te necesiten, serás un invitado de honor, y cuando no te necesiten, serás un prisionero.
Voy a invertir y construir una fábrica, no a gastar dinero para comprar una noche de insomnio y estar asustado todo el día.
Este tipo de entorno que se desliza entre los dos extremos de la arrogancia y la humildad, los empresarios inteligentes pueden alejarse todo lo que puedan, porque incluso si das grandes beneficios, quién sabe si es un cebo para atraer al enemigo, no me convierto en que busco tus intereses, y tú buscas mi capital, y me convierto en un matadero.
¿Cuál es un entorno empresarial verdaderamente bueno? Es tener leyes que cumplir, hacer cumplir las leyes, hacer cumplir estrictamente las leyes, no cambiar las leyes a voluntad, tratar a todos por igual y hacer las cosas públicamente. Porque en comparación con un entorno de políticas legales estricto, predecible y relativamente estable, la forma en que las leyes y políticas se estipulan es una contradicción secundaria.
Las leyes y políticas tienen estipulaciones claras, estables y predecibles para todos los sujetos que participan en las operaciones del mercado, qué se puede hacer y qué no se puede hacer, estas restricciones deben ser claras, abiertas y estables, incluso si las restricciones son muy estrictas y duras, es mejor que ser laxo y apretado, cambiar constantemente las órdenes, y cambiar tres veces al día, no ser descuidado conmigo porque soy una empresa de nueva creación, una pequeña tienda y una pequeña fábrica, ni tratarme como un dios porque soy un líder de la industria y un gigante del mercado, si violo las reglas, el rey del cielo no puede salvarme, si no violo las reglas, el rey del cielo no puede lastimarme, el cielo es grande y el contrato es el más grande, este es un entorno de mercado de alta calidad.
Este es el espíritu del contrato.
Esto puede atraer enormes inversiones.
Esto puede traer prosperidad.
En resumen, sigue siendo una cuestión de crédito, el núcleo de la política es el crédito.
Algunos pueden decir, ya les has dado a los empresarios un trato tan bueno, ¿no es esta la economía de mercado que siempre has defendido, no es mercantilismo?
Equivocado, todo lo contrario, porque estos tratos supranacionales y la extraterritorialidad no son el resultado de la elección del mercado y las leyes del valor, no son los arreglos institucionales de las leyes y regulaciones y los términos contractuales, sino los privilegios otorgados por el poder público con una sola boca, esto es precisamente la interferencia excesiva de la autoridad pública en el orden del mercado, el poder público en lugar del mercado decide la asignación de recursos, este trato preferencial que cae del cielo, puede ser próspero con una palabra, puede ser abolido con una palabra, carece de la base social más básica, no es reconocido por los consumidores y el público del mercado, es una máquina que desciende por encima de la sociedad, la lógica central sigue siendo la de abarcar todo y comprar y vender de forma unificada, esto es precisamente la situación causada por una economía de mercado insuficiente.
Un entorno estable, incluso si es muy duro, es mejor que un entorno que parece muy relajado y amigable, pero que en realidad cambia constantemente las órdenes, y este tipo de comportamiento de los cuatro principios de no, que intercambia la extraterritorialidad por la atracción de inversiones, parece dar muchos beneficios, pero en realidad ninguno puede implementarse a largo plazo, ninguno puede resistir la prueba del tiempo, porque mientras la sociedad sea un poco inestable, tú, que tienes el edicto imperial, eres el mejor objetivo para transferir contradicciones, esta política solo puede atraer a especuladores a corto plazo, y no puede atraer inversiones comerciales reales.
