百年に一度の変革期を迎え、国際情勢は目まぐるしく変化しています。トランプ氏が台頭する可能性が高まるにつれて、台湾統一のタイムテーブルが早まる可能性があります。香港の過去数年間の動揺は、政権移譲が十分な準備なしに行われると、将来の社会秩序の円滑な移行に非常に深刻な結果をもたらすことを示しています。台湾には「50年間不変」の問題がないため、中国本土が台湾を接収した場合、その深さと広さは1997年の香港をはるかに上回り、統一後の台湾の全面的な接収に向けた準備が喫緊の課題となっています。
そこで、アモイ大学海峡両岸都市計画研究所は2つの提案を行いました。
第一に、中央台湾工作委員会を早急に設立すること。
この機関の唯一の目標は、「影の政府」として、いつでも台湾に入り、対岸の政権を受け入れることです。明確で緊急な目標があってこそ、組織の運営効率を確保できます。中央台湾工作委員会の組織構造は、対岸の政権と中核組織に完全に準拠しており、総合部門と専門部門に分かれています。その中で、総合部門は、政権接収後の法律適用、通貨転換、陸島インフラの接続、軍公教の選別、税関および国際旅行などの政策を重点的に研究します。専門部門の任務は、島内の対応部門の歴史、現状、人員、運用規則などを徹底的に理解し、その上で、人員、経費、資産などを含む、さまざまな接収予案を提示することです。台湾は中国本土よりも相対的に発達した経済体であり、処理する必要のある多くの問題は、中国本土ではほとんど、あるいは全く遭遇しない問題であり、この作業はできるだけ早く開始する必要があります。
この機関を設立する役割:
第一に、台湾の現在の体制、制度、法律に早急に精通すること。的を絞った情報収集を行い、これらの機関の現状と歴史的変遷を深く分析、理解、追跡します。日本の植民地支配、国民党の戦後受け入れ、香港返還などの経験と教訓を参考に、対応する制度の維持、制度の変更、制度の導入、制度の新規創設を提案し、変更が必要な制度、代替法律を事前に設計します。現在の学術的な台湾研究とは異なり、中央台湾工作委員会の各部門は、具体的で明確な任務指向を持ち、実戦を前提として、台湾の既存の制度を深く、効率的に消化する必要があります。
第二に、島内の反台湾独立勢力を結集すること。近年、島内の統一勢力は衰退し、統一の現実的な期待と実際の制度的基盤を欠いています。国民党の反台湾独立の立場の軟化、さらには隠れた台湾独立への移行に伴い、統一を支持する勢力は組織のない個人の行動に陥っています。中央台湾工作委員会の設立は、この部分の力を国家の行動に統合することができ、反台湾独立勢力は体系化、制度化されます。中国共産党が初期に弱かったのは、当時のコミンテルンの支援と大きな関係がありました。中央台湾工作委員会は、島内の期待を大きく変えることができ、現在、島内で醜聞化され、孤立している反台湾独立活動を、祖国統一後の英雄的行為に変えることができます。部門の対口直接相談、委託研究を通じて、島内の統一後の民意を尋ねることにより、台湾復帰の現実感を島内の各階層に伝えることができます。今回の「環台軍事演習」が台湾の民心に大きな衝撃を与えなかった重要な理由の1つは、台湾の人々が統一はまだ非常に遠いと考えていることです。実際の政権受け入れ準備を開始する限り、この行動自体が島内の民心に大きな影響を与えるでしょう。
第三に、政権転換の衝撃を緩和すること。中国本土の軍事力の増強に伴い、統一自体の難易度は低下していますが、統一後の有効な管理はますます重要になります。中央台湾工作委員会の関連部門は、個人相談、プロジェクト委託などの方法で、島内のエリートや機関に、台湾の受け入れ方案の設計にできるだけ多く参加してもらい、将来の政権転換の衝撃に備えてより多くの予案を準備し、島内でも安定した期待と心理的準備を形成することができます。台湾社会に、政権引き継ぎ方案は彼らが設計に参加したものであると感じさせることができ、将来の実際の統治コストを大幅に削減し、社会の主流のコンセンサスを形成することができます。
第二に、台湾ガバナンス実験区を早急に設立すること。
香港の最近の動揺は、一国二制度、既存の制度を完全に受け入れるという方法は、必ずしも台湾に適しているとは限らず、台湾は最初から中国本土への徹底的な統合を目標とする必要があることを示しています。政策の効果を事前に実験し、政権を引き継ぐ幹部を育成するために、高度にシミュレートされた実体環境を設置し、島内統一後の管理モデルを全面的にシミュレートする必要があります。場所は、金門に隣接するアモイ翔安区、泉州南安市が選べます。ここは山を背に海に面し、港があり、空港があり、言語文化は台湾に近く、台湾の主要な地理的要素とインフラストラクチャはほぼ同じものが存在します。これは平潭が備えていない条件です。特に金門とアモイの往来が密接であるため、ここに実験区を設けることは、台湾の現在の行政体制を複製、模倣するのに最も有利です。
第一に、政策実験。実験区内では、実際の台湾政権の構造をできる限りシミュレートします。政策と法律は、統一後に台湾が採用する実際の政策に従い、選挙制度の存廃から、簡体字、繁体字の存続まで、遠くは通貨の移行方法（土地を含む不動産制度の移行を含む）、近くは教材、教師の引き継ぎ方法（高考制度と学歴証を含む）まで…そして、各社会主体、特に台湾の地元の人々に、引き継ぎの方案に対する修正提案を提出させ、実験区内で政策の迅速な反復を実現します。
第二に、幹部の育成。台湾ガバナンス実験区の主な目的は、台湾を引き継いだ後の実際のガバナンスモデルをシミュレートし、実際の引き継ぎのための制度を準備し、人材を育成することです。台湾は中国本土から長年離れており、中国本土で手慣れた幹部は、台湾では「ABC」から学ぶ必要があるかもしれません。住民との交流パターンから、メディアとのコミュニケーション方法まで、中国本土の幹部には馴染みのないものです。これには、台湾を統治することを学ぶための実際のシーンが必要です。実験区は、台湾の退職した軍公教職員を導入し、引き継ぎの政策の詳細を策定し、政権交代というリスクが最大の移行期間を短縮することができます。
第三に、統治のデモンストレーション。統一後の台湾のガバナンスサンプルは、もともと香港の「一国二制度」でした。しかし、以前の「混乱」の後、香港はモデルケースとして、島内にはあまり説得力がありません。これには、新しい模範を確立する必要があります。解放戦争で共産党が短期間で大規模に国統区を受け入れたことは、一見すると破竹の勢いでしたが、実際には、その前に共産党は根拠地で大量の政権建設の経験がありました。現在、我が党は政権統治に関する豊富な経験を持っていますが、政権を受け入れ、確立した世代はすでに去っており、私たちは再び始める必要があります。統一は始まりにすぎず、統治こそが統一が成功したかどうかを検証する基準です。
自由档案馆をもっと見る
購読すると最新の投稿がメールで送信されます。