税務徴収に関して、その年に非常に有名な事例があり、江蘇省で発生しました。この事例は当初、重点的に宣伝されましたが、その後はなくなりました。少し時間をかけて読めば、何が起こったのかわかるでしょう。
2015年には、「江蘇省国税:租税回避対策の若者は皆エリート」というタイトルの記事が出ました。江蘇省国税が関連規定に基づいて、ある多国籍企業Aに「課税」したという話です。当初は暗黙の了解があり、彼らは投資に来て、地元で雇用を創出し、利益を海外に置いていました。しかし、中国の規定によれば、このような行為に対して税務調査を行うことができます。
税務部門が大企業に課税する場合、通知を出すだけで終わるのではなく、税務交渉が頻繁に行われます。つまり、企業と協議し、一定の規格に従って納税させ、事業を継続させるということです。この企業との交渉の結果、まず14億の追徴課税を行い、その後も中国で事業を継続し、今後4年間、毎年4.5億の利益を増やし、法人所得税を1億増やすことになりました。

この件は当時、大成功とされ、多くのニュース報道が行われました。しかし、税務という基礎知識には少しハードルがあるため、多くの人が理解できませんでした。最終的に記事のトーンは非常に高く、これらの税務部門の人々を現実離れしたほど褒め称えていました。
ここが図2です。税務部門が戦略を練り、外国人はこれではやっていけない、逃げ出すと言い、税務部門は一連のテクニックを駆使して、彼らにこの方案を受け入れさせました。交渉担当者は、税務部門の人々の能力が非常に高く、外に出れば国際的な会計事務所で百万円単位の年収を得られると褒め称えました。

この記事は、他人の口を借りて自分を褒めるようなものです。結局のところ、税務部門全体の待遇は非常に良いのです。そのため、彼らは記事を出すと、外に出れば国際レベルで、さらに多く稼げると言います。
では、この事例がなぜその後宣伝されなくなったのでしょうか?
なぜなら、記事で言及されたこの会社は有名なSeagateだったからです。彼らが税務部門と交渉したのは、時間稼ぎでした。彼らは15年に合意し、今後4年間、利益を中国に持ち帰ると言いましたが、16年末には2000人規模の大工場を閉鎖しました。
少し考えればわかると思いますが、2000人規模の工場、それだけの生産能力です。このような多国籍企業が調整するには、少なくとも2年の時間が必要です。
つまり、彼らは合意した時点で、すでに逃げる準備をしていたのです。そして、あの記事を読み返すと、税務上、実は間違っていたことがわかります。彼らは相手が逃げないと思っていたのに、交渉の際に逃げられてしまったのです。いわゆる税務交渉は、彼らにとっては一度の出血で損害を食い止めるようなものでした。

税法について、税務部門がどのように行動しても正しいとされます。しかし、現実には、これは招商引資にとって大きな打撃となります。なぜなら、これらの大企業は、地元政府と条件交渉を行うからです。彼らは巨額の投資を行い、数千人の雇用を創出し、さらにはサプライチェーンをもたらします。しかし、税務部門は、地元にお金がある場合は調整し、優遇措置や暗黙の了解がありますが、お金がない場合は再び帳簿を調べ、不確実性のある問題となります。
今日、この事例をもう一度読んでみると、きっと特別な感情が湧き上がるでしょう。
関連情報:人民網|江蘇省国税:租税回避対策の若者は皆エリート

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