陳威 林紅 発 北京
河南省鶴壁の男性、張氏はビデオ方式で実名告発を行った際、紀律検査委員会の幹部を告発したが、わずか40分後に警察が自宅に駆けつけ逮捕され、48時間後には逮捕状が出された。彼を撮影し、ビデオを公開した2人の友人も同時に逮捕された。この事件が引き起こした世論は、最高人民検察院の注目を集め、河南省検察院が介入して1年後、3人の告発者は無罪釈放され、自由を取り戻した。
しかし、予想外のことだが、紀律検査委員会が告発された人物に対して「決して甘く見ず、厳正に調査する」と高らかに宣言している最中、贈収賄で告発された紀律検査委員会の幹部が、意外にも地元の山城区人民代表大会主任に選出され、現在に至っている。
関係者によると、告発された人物は河南省の失脚した副省長、徐光の「担挑」関係者であり、地元の警察がさらに調査した結果、告発された人物の妻と親族（いずれも地元の処級幹部）の資金口座に数千万元の資金のやり取りがあったことが判明した。地元の警察は、この役人の違法行為の手がかりを発見したとみられるが、2年間、地元の紀律検査委員会・監察委員会に引き渡さなかった。
赤焰ニュースが把握した最新情報によると、河南省の複数の部門が、この告発者を抑圧する重大事件について全面的に調査を行っている。
河南省鶴壁の男性が告発ビデオを公開し「即逮捕」
2021年12月11日、河南省鶴壁市の張某全氏は、友人を介してソーシャルメディアに動画を公開し、鶴壁市のある不動産会社のゼネラルマネージャーである張某慧氏が、当時の鶴壁市紀律検査委員会糾風弁主任である艾某軍氏に賄賂を贈ったと実名告発した。告発者である張某全氏はビデオの中で、「ある住宅団地が許可を得ずに建設された件について、鶴壁市城乡一体化総合執行局が規定に従って、その住宅団地に巨額の罰金を科す計画を立てていた。この問題を解決するため、ある不動産会社のゼネラルマネージャーである張某慧氏は艾某軍氏に助けを求め、最終的に罰金5万元で決着した」と述べている。
▲ 告発者 張某全
張某全氏はまた、「感謝の意を表すため、2019年12月20日の午前、張某慧氏は私に190万元の現金を用意させ、車で艾某軍氏の妻を連れてある住宅団地の自宅に届けさせた」と述べた。告発者はビデオの中で、告発内容の真実性に責任を持ち、法的責任を負う意思があることを表明した。
ビデオ公開からわずか40分後、告発者は鶴壁警察に逮捕され、その後「虚偽告訴」の容疑で刑事拘留され、48時間も経たないうちに淇濱区検察院から逮捕状が出された。
告発に対する警察と紀律検査委員会のそれぞれの対応
2021年12月16日、鶴壁市紀律検査委員会・監察委員会は状況報告を発表し、次のように述べた。最近、ネット上で鶴壁の張某全氏が、デベロッパーの張某慧氏が公務員である艾某軍氏に賄賂を贈ったと実名告発したという情報が流れている。これに対し、鶴壁市紀律検査委員会・監察委員会は高度に重視し、直ちに調査手続きを開始し、いったん違法行為が発見されれば、紀律と法律に従って厳正に処理し、決して甘く見ない。
▲ 鶴壁紀律検査委員会・監察委員会の通報のスクリーンショット
12月17日、鶴壁市公安局淇濱分局は、ネット上で「鶴壁の男性がデベロッパーの公務員への賄賂を実名告発」した件について、次のように公表した。2021年12月11日、張某慧氏と艾某軍氏は相次いで公安機関に、ネット上で虚偽告訴されたと届け出た。警察は通報を受け、法に基づき調査を行った。調査の結果、張某全氏、楊某賓氏と張某慧氏は共同で不動産開発を行っている間に経済的な紛争が発生したことが判明した。張某慧氏に報復するため、張某全氏は楊某賓氏、牛某氏と共謀し、張某慧氏が艾某軍氏に助けを求め、行政処分の金額を500万元から5万元に減額してもらい、張某慧氏が艾某軍氏に190万元の購入代金を返金したことが賄賂であるという事実を捏造し、告発ビデオを作成し、複数のWeChatグループで拡散し、張某慧氏と艾某軍氏を刑事追及させようとした。張某全氏ら3人の行為は、虚偽告訴罪に該当し、刑事拘留の強制措置が取られた。
同年12月20日、鶴壁市公安局の関係者はメディアに対し、「事件は捜査中であり、具体的な詳細については明らかにできない」と述べた。鶴壁市紀律検査委員会・監察委員会の関係者はメディアの取材に対し、「鶴壁市紀律検査委員会と公安部門がそれぞれ作業チームを組織してこの件を調査しており、第一報をすでに発表している。（紀律検査委員会の）調査はまだ進行中で、結果が出れば速やかに公表する」と述べた。
同日、ネット上で「調査中に刑事拘留」という疑問の声が上がったことに対し、鶴壁市関係部門の職員は、「事件の性質は確定しているはずであり、具体的な紛争についてはまだ調査中であり、警察の通報が表現している当初の意図は異なる可能性がある」と回答した。
地元の警察と検察が無縫合に連携し、司法手続きは信じられないほど迅速
この事件が発生した後、全国の世論が高度に注目し、メディアの報道も相次ぎ、爆撃効果が現れた。
しかし、警察と検察は密接に連携し、司法手続きは信じられないほど迅速で、無縫合な連携と言える。警察は告発ビデオ公開から40分後に告発者、撮影を手伝った者、公開を手伝った者などを逮捕し、その日の夜に拘留し、翌日には刑事拘留した。同時に、警察は信じられないほどの速さで淇濱検察院に逮捕を申請した。そして淇濱検察院は警察の逮捕申請を受け、一刻を争い、3日後には、3人の当事者全員が淇濱検察院によって逮捕された。
「もし最高人民検察院の高層からの指示と、河南省検察院の強力な督促がなければ、3人は現在、刑務所にいるはずだ」と、この事件の代理人弁護士である范辰氏は赤焰ニュースに語った。
鶴壁警察と検察が密接に連携し、驚くべき速度で審判機関に引き渡し、驚くべき速度で司法手続きを進めようとしていたとき、この事件は突然転機を迎え、地元の暴走した司法手続きもまた、突然停止した。
最高人民検察院の高層指導者がメディア報道と世論の強い反発に注目した後、「鶴壁の告発者即逮捕」事件に対し、タイムリーかつ厳格な指示を出した。赤焰ニュースの取材によると、最高検察庁の指示はすぐに河南省に伝えられた。この事件の督促を担当する河南省検察院は高度に重視し、省検察官は直ちに鶴壁市、淇濱区検察院に対し、鄭州に事件の進捗状況を報告するよう求め、鶴壁市検察院に対し「省検察庁の同意なしに起訴を許可しない」よう求めた。まさにこの背景の下で、3人の当事者は相次いで保釈された。
この間、鶴壁市警察内部の関係者は、「この事件が告発者を即逮捕するという荒唐無稽な行為に至ったのは、警察が望んだことではなく、警察にも苦衷があった」と漏らした。淇濱検察院のある主要幹部も、「この事件は地元の市委員会（当時の）主要指導者が自ら関与しており、我々にできることは多くなかった」と漏らした。
事件発生から2年後、不起訴決定書が公開：告発された艾某軍氏は、事件に関与した疑いを排除できない
「鶴壁の告発者即逮捕事件」は、最高人民検察院の高度な注目と、河南省検察院の厳格な督促の下、1年以上の捜査を経て、2023年2月21日、鶴壁市淇濱区公安局は牛某に対する捜査起訴を取り下げ、鶴壁淇濱区検察院は張某全氏、楊某賓氏に対し不起訴決定を下した。
▲ 不起訴理由説明書
事件発生から2年後、赤焰ニュースは、関連ルートから、最高検察庁の注目と河南省検察院の督促の下で鶴壁検察機関が作成した「不起訴理由説明書」を入手した。
「不起訴理由説明書」には、今日に至るまで、告発された艾某軍氏は依然として事件に関与した疑いを排除できず、張某全氏、楊某賓氏が虚偽告訴罪に該当しない理由は以下の通りであると記載されている。
事件に関わる190万元の金銭の性質について、事実が不明確で証拠が不十分である。捜査起訴後、張某全氏らは、事件に関わる金銭が賄賂であると自ら考え、購入代金ではないと合理的に弁明し、重要な証人が証言を変え、新たに収集した証人の証言などの証拠により、全事件の証拠が変化した。現段階では、紀律検査委員会部門は190万元の金銭の性質について結論的な意見を提供しておらず、事件に関わる金銭が完全に賄賂であると排除できるかどうかは、事実が不明確で証拠が不十分である。
犯罪事実を捏造する意図があったかどうか不明確である。張某全氏らが、金銭が賄賂であると知りながら、事実を捏造し、他人を刑事追及させようとした意図があったかどうか不明確であり、事件の証拠は主観的な意図を証明することに曖昧さがあり、艾某軍氏、劉某（艾某軍氏の妻）らが190万元の金銭の出所に関する書面証拠を提供し、金銭の性質について説明したものの、張某慧氏が艾某軍氏に190万元の現金を渡したことも事実であり、張某全氏らは、もし購入代金であればなぜ会社の口座を通さないのか、なぜ会社名義で領収書を発行しないのか、190万元をなぜすべて現金で振り込まないのかなど、不合理な取引習慣が重なり合い、190万元の性質に対する認識に誤りが生じ、張某全氏、楊某賓氏が「未承認のまま建設」で少額の罰金と190万元の贈与との間に一定の関係があると誤って認識するに至った。張某全氏が2つの出来事の当事者であり、自身が刑事責任を問われる可能性がある状況下で、ビデオを撮影して実名告発を行ったとしても、500万元の罰金を捏造したとしても、告発ビデオで述べられた事実はほぼ事実である。張某全氏、楊某賓氏は会社の株主として、他人が金銭について説明した後でも、金銭が購入代金であると信じず、賄賂の可能性があると自ら考え、一定の合理性がある。
ある住宅団地が未承認のまま建設された件について、誰が挨拶をしたのか、誰が挨拶をしたのか、事実が不明確で証拠が不十分であり、全事件と事件で収集された同種の行政処分の事件を合わせてみると、ある住宅団地が未承認のまま建設され罰金が減額されたことは確かに存在し、艾某軍氏が挨拶をしたかどうかについては、事件の証人である李某某氏、楊某某氏が否定しているものの、二人の証言はどのように罰金額が決定されたかについて互いに責任を押し付け合っており、証言の信憑性は高くなく、二人が単に未承認のまま建設されたことについて艾某軍氏が挨拶をしなかったと述べるだけで、艾某軍氏が関与したという疑いを完全に排除することはできない。張某慧氏、張某全氏が艾某軍氏が挨拶をしたという主張が一致しない状況下では、理性的に判断すると、張某全氏の供述が虚偽であると完全に排除することはできない。
以上のことから、紀律検査機関が190万元の金銭の性質について結論的な意見を出していないため、張某全氏らが虚偽告訴罪に該当するという前提は、現時点では証拠による裏付けがなく、現存する証拠も主観と客観の一致に達しておらず、容疑者が罪に問われるかどうかを認定するには、犯罪事実が明確で証拠が確実かつ十分であることに加え、すべての証拠が合理的な疑いを完全に排除している必要がある。
告発された人物と失脚した副省長は「担挑」関係
公開報道によると、2021年末、鶴壁警察は告発者の事件を捜査する中で、告発された艾某軍氏の妻、公務員である劉某（いずれも地元の処級幹部）らが巨額の財産出所不明などの手がかりを掴んだ後、2年以上紀律検査委員会・監察委員会に引き渡さなかった疑いがある。この事件の代理人弁護士である范辰氏は、違法行為の手がかりを鶴壁市紀律検査委員会に提出したが、2年近く経っても、関連部門からの調査結果はまだ届いていない。
また、赤焰ニュースの取材によると、告発者の1人である艾某軍氏は、すでに失脚した河南省副省長の徐光氏と「担挑」関係（艾某氏の妻と徐光氏の妻が姉妹関係）にある。
編集 李影 プログラム編集 趙雅琪
赤焰ニュース
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