最近、育児手当についてネット上で議論が交わされています。3600元は多いとは言えませんが、少ないとも言えません。僻地では1年分の収入になるかもしれませんが、一線都市や二線都市では数ヶ月分の粉ミルク代にしかなりません。
しかし、この件は少なくとも、国家が直接的な金銭支給という形で、将来的な人口問題に正面から取り組む姿勢を示していることを意味します。
では、現在の中国の人口問題はどの程度深刻なのでしょうか？
実際、2022年から中国の総人口は3年連続でマイナス成長を続けており、毎年100万人以上が減少しています。2023年の出生人口はわずか900万人で、10年前と比較すると半減しています。
このままの傾向でいくと、10年も経たないうちに、中国は日本や韓国のような人口危機に直面する可能性があります。つまり、労働力が極度に不足し、社会保障制度がほぼ崩壊し、経済成長は長年にわたって亀の歩みとなるでしょう。
はっきり言って、中国の人口問題は、もはや見て見ぬふりができない段階にまで来ています。
では、金銭支給は本当に効果があるのでしょうか？
まず、東アジアの少子化の現状を見てみましょう。
韓国の出生率は世界最低水準であり、2013年にはすでに若い家庭への金銭支給を開始しました。新生児1人あたり100万ウォン（約5000元）の一時金が支給され、子供が生まれてからの2年間は、毎月2900元の人件費補助も受けられます。
しかし、困ったことに、韓国の出生率は上昇するどころか、2024年には過去最低の0.72を記録しました。つまり、若い夫婦の平均で子供を1人産むことさえできないのです。彼らの一般的な考えは、子供を産んで結婚するコストが高すぎるため、人生を謳歌する方が良いということです。貧しい人々は、次の世代を持つ資格がないのです。
日本の状況もそれほど良くありません。
日本は長年にわたり児童手当を導入しており、出生から中学校卒業まで、日本の子供たちは毎月お金を受け取ることができます。18年間で合計640万円（約10.5万元）を受け取ることができ、3人以上の子供がいる場合は補助金が倍増します。大まかな見積もりでは、補助金の総額は29万元に達します。これは世界的に見ても中程度の高水準の金銭支給です。
しかし、日本の出生率はどうでしょうか？2024年は1.15で、出生人口は初めて70万人を割り込みました。日本政府は独身税の導入を検討せざるを得なくなっており、子供を産まない若い人々は、子供を産む人々を間接的に補助することになります。
このように見ると、韓国と日本の補助金は少なくないですが、それでも若い人々が出産しないという傾向的な問題を解決することはできません。
では、北欧はどうでしょうか？
それもダメです！
ご存知のように、北欧は高福祉地域として有名です。例えば、スウェーデン、ノルウェー、フィンランドなどの国々では、各家庭の子供たちは現金補助を受け取るだけでなく、無料の医療、無料の教育も享受でき、夫婦は1年以上もの超長期の産休を取得できます。
はっきり言って、北欧政府は公務員のポストを除いて、与えられる福祉はすべて与えています。
しかし、福祉政策が何十年も実施されてきましたが、これらの国の出生率はあまり理想的ではありません。ノルウェーとスウェーデンは1.4、1.5に低下し、フィンランドは1.3以下にまで落ち込み、人口を安定させるために必要な2.1をはるかに下回っています。
金銭支給によって正のフィードバックを得ているのは、フランスだけです。
彼らの出生率は長期的に1.8前後を維持しており、ヨーロッパの国々の中で、お金もあって子供もたくさん産んでいる国です。しかし、その主な理由は、フランス人がより多くのお金を受け取っているからではなく、社会全体が子供を育てることに対して非常に友好的であるからです。
フランスには現金補助だけでなく、職場環境に対する柔軟な支援政策もあり、例えば、フレックスタイム制、充実した保育サービスがあり、企業は子供を持つ従業員にも非常に配慮しています。
いくつか例を挙げて、皆さんに感じていただきましょう。
例えば、フランスでは、子供が幼い時期に、自ら労働時間を短縮することを申請することができ、週24時間以上であれば、元の給与と職位を維持できます。
政府の保育所は、生後2ヶ月の乳幼児を受け入れることができ、平日終日預かり、家庭の収入に応じて段階的に料金が設定されており、最低数ユーロ（1日）です。家庭が個人的なベビーシッターや親戚や友人に子供を預ける場合、国は一定の現金補償も行います。
しかし、皆さん注意してください。フランスの先住民は子供を産むことに積極的ではなく、政府の羊毛をむさぼっているのは、中東や北アフリカから来たムスリムです。彼らは家族で十数人おり、主な収入源は子供を産んで補助金を受け取ることです。彼らがフランスの人口基盤を支えているのです。
しかし、いずれにせよ、データから見ると、フランスの政策は成功しており、若い人々は経済的な支援を得るだけでなく、職場と社会の相対的な寛容さも得ています。彼らの経験は、金銭支給は非常に重要だが、金銭支給だけではまだ十分ではないことを教えてくれました。
中国の今回の新政策を振り返ってみると、3600元の年間育児手当は、月に換算すると300元です。実際のコストから考えると、育児期間中の粉ミルク、おむつ、医療費、託児費用など、このお金では確かに足りません。
しかし、皆さんもわかると思いますが、お金は少ないですが、国家の明確な姿勢も反映されています。それは、若い人々の育児のプレッシャーを軽減し、出産を経済的に支援されるものにすることです。
3600元はスタートであり、経済的に良い地域ではこの基準を上げて加算することができ、一線都市では補助金が倍増することさえあります。
実際、金銭支給だけでなく、近年、各地の政府もより多様な政策を試みています。例えば、産休の延長、託児資源の拡大、生殖補助医療の医療保険への組み込みなどです。
特に湖北省天門市では、2024年に住宅優遇、出産前補助、育児手当などの措置を通じて、現地の出生者数が前年比17％増加しました。天門市政府が提供しているのはお金だけでなく、生活と住宅環境の改善でもあります。
したがって、問題は非常に明らかです。補助金は非常に重要ですが、若い人々が出産するかどうかを本当に左右するのは、経済的コストだけでなく、職場環境、住宅条件、託児サービスなどの総合的な要因です。
結局のところ、今の若い人々は生活と出産の間で選択をしています。一人で家計を支えるのは大変で、二人で子供を育てると、職場での最適化を心配します。
もし企業が従業員の家庭のニーズをより柔軟に支援できるなら、例えば、より長い産休と育児休暇を提供したり、託児施設を設立したり、フレックスタイム制度を実施したりすれば、このような「目に見える、触れることができる」支援は、直接お金を支給するよりも説得力があるかもしれません。
また、子供の教育コストも、若い家庭が考慮しなければならない重要な支出です。
国家はすでに「ダブル減」を推進し、課外教育の負担を軽減していますが、中国の親は習慣的に子供を過剰に教育し、国家が減らすほど、彼らはかえって激しく競争します。本当に教育負担を軽減するには、公立教育資源を増やし、すべての子供が公平に質の高い教育サービスを受けられるようにする必要があります。
これは経済問題だけでなく、社会の公平性と資源配分の問題でもあります。
もちろん、子供を産むことについては、世界中の政府が頭を悩ませており、インド人でさえあまり子供を産まなくなりました。結局のところ、都市化は最高の避妊薬であり、経済が発展するほど、出生率は低くなります。
もちろん、今回の補助金政策の発表自体も、積極的なシグナルを発信しています。国家はますます若い家庭の実際のニーズに注目しており、将来的には経済、託児、住宅、医療など、複数の角度から彼らを支援するでしょう。
3600元は方向性であり、態度であり、未来のトレンドも表しています。
いずれにせよ、金銭支給は良いことであり、出産を促進する第一歩ですが、それだけではまだ十分ではありません。
結局のところ、子供を産むことは、お金だけでなく、未来にも関わってくるのです。
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