Los países con la mayor vitalidad innovadora son aquellos donde los jóvenes emprenden con mayor entusiasmo.
Puntos de vista principales:
- La diferencia entre el número de nuevos empleos y el número de graduados cada año de 2020 a 2023 fue de -2,49 millones, -2,2 millones, -4,49 millones y -5,82 millones, respectivamente, lo que significa que más de 15 millones de nuevos graduados no encontraron trabajo ese año.
- La tasa de cancelación de empresas en 2022 fue de aproximadamente el 10%, lo que significa que aproximadamente el 10% de los empleados en activo se enfrentaron a despidos o desempleo, lo que representa a unos 25 millones de jóvenes.
- Además, desde el inicio de la pandemia, más de 14 millones de jóvenes trabajadores migrantes han regresado a sus pueblos de origen debido al desempleo, lo que ha generado un total acumulado de unos 54 millones de jóvenes (de 16 a 40 años) desempleados en tres años, aunque una parte considerable de ellos ha encontrado empleo o empleo flexible más adelante.
- Se espera que el número de graduados en 2025 aumente en 3 millones en comparación con 2022, alcanzando un total de casi 20 millones. En general, el período comprendido entre ahora y 2030 será el más grave en términos de empleo desde la reforma y apertura de China.
- La dificultad actual para encontrar empleo se debe principalmente a los contratiempos en la economía privada, la economía digital y la industria de servicios. Por lo tanto, mejorar el entorno del mercado y promover el desarrollo de la economía privada, la economía digital y la industria de servicios sigue siendo el único camino para resolver el problema del empleo.
- El empleo es el objetivo principal del desarrollo económico y también el barómetro más preciso de los logros del desarrollo económico. El crecimiento del PIB que no puede resolver eficazmente el problema del empleo no puede considerarse un crecimiento eficaz.
- Una sociedad prometedora debe ser aquella en la que los jóvenes creen y realicen activamente sus sueños, en lugar de estar todos en el camino para presentarse a los exámenes.
I. Los tres picos de desempleo en la Nueva China
Desde la fundación de la Nueva China, ha habido un total de 3 picos de desempleo.
El primero, entre 1973 y 1979, fue causado por el regreso masivo de jóvenes educados a las ciudades, lo que generó una crisis de empleo.
En ese momento, había más de 15 millones de personas que regresaban a las ciudades y esperaban ser reubicadas, además de unos 5 millones de personas desempleadas en las ciudades y graduados universitarios y militares desmovilizados, lo que elevó el número de jóvenes desempleados a más de 20 millones.
Esto representaba aproximadamente el 17% de la fuerza laboral urbana de la época (115 millones) o más del 30% de la fuerza laboral juvenil.
El desempleo masivo de los jóvenes demostró que fue causado por la interrupción de la educación y la contratación durante la Revolución Cultural. La esencia fue la eliminación indiscriminada de empresas privadas después de las «tres grandes transformaciones» y el establecimiento del modelo planificado, el desarrollo unilateral de la economía de propiedad estatal y la supresión del desarrollo de la industria de servicios, entre otros problemas fundamentales.
Ante la grave situación del empleo, líderes de la nueva era como Deng Xiaoping y Hu Yaobang propusieron la idea de las «tres puertas» para resolver el problema del empleo.
Es decir, además de ampliar la escala de contratación de las empresas estatales, también se debe permitir el establecimiento de economías colectivas y economías privadas individuales para resolver el problema del desempleo.
Después de los ajustes, alrededor de 1981, se agregaron más de 22 millones de puestos de trabajo en todo el país, lo que resolvió el problema del empleo de los jóvenes urbanos. La economía privada de China también comenzó a surgir y gradualmente se convirtió en un componente importante de la economía.
El segundo fue la «marea de despidos» causada por la reforma de las empresas estatales de 1998 a 2001.
Después de la década de 1990, las empresas estatales comenzaron a sufrir pérdidas a gran escala. En 1998, la tasa de pérdidas de las empresas estatales en todo el país alcanzó el 55%, con una ganancia total negativa de 7.200 millones, el nivel más bajo de la historia.
Por lo tanto, el nuevo gobierno llevó a cabo una acción de tres años para sacar a las empresas estatales de la dificultad, con el objetivo principal de «fomentar las fusiones y adquisiciones, normalizar la quiebra, despedir y reubicar a los empleados, y reducir el personal y aumentar la eficiencia».
Durante este período, más de 26 millones de empleados de empresas estatales fueron despedidos, lo que representó aproximadamente una cuarta parte del número total de empleados de las empresas estatales en ese momento.
Además, más de 10 millones de personas fueron despedidas de empresas de propiedad colectiva, y el número total de personas despedidas en las ciudades superó los 36 millones. En ese momento, el número total de mano de obra urbana era de aproximadamente 230 millones, y la población desempleada representaba aproximadamente el 15,6% de la fuerza laboral total.
Ante el grave problema de los despidos, el gobierno apoyó activamente la reincorporación al empleo y, al mismo tiempo, fomentó el desarrollo de la economía privada. Durante este período, las empresas privadas crearon un total de aproximadamente 50 millones de puestos de trabajo, lo que no solo ayudó básicamente a los empleados despedidos a reincorporarse al empleo, sino que también atrajo a muchos trabajadores migrantes rurales.
El tercero es el problema del empleo que ha surgido desde 2020 debido a la combinación de factores como los cambios repentinos en el entorno económico internacional y la pandemia sin precedentes. Habrá una estimación detallada de la escala de la población desempleada en esta ocasión más adelante.
En comparación con las dos ocasiones anteriores, esta crisis de empleo también tiene dos características especiales:
Primero, esta es la primera crisis de empleo que ocurre después de la urbanización generalizada en China.
Actualmente, la población empleada en las zonas urbanas de China es casi 6 veces mayor que en 1978 y casi 3 veces mayor que en 1998. Por lo tanto, incluso si la tasa de desempleo aumenta ligeramente, el número total de personas desempleadas es muy sorprendente y los problemas sociales que surgen serán mucho más graves que antes;
Segundo, el año pasado, el número de empleados urbanos en China disminuyó de 467,73 millones en 2021 a 459,31 millones, una disminución de 8,42 millones, la primera disminución desde 1962.
Esto demuestra que el problema del empleo en China ha llegado a un momento muy destacado.
En general, China experimentará una crisis de empleo cada 20 años más o menos. Aunque actualmente nos enfrentamos a algunos problemas, también debemos ver que este es el resultado de las leyes de funcionamiento de la economía en sí misma.
Después de un ciclo de desarrollo, las deficiencias del mecanismo de crecimiento económico y el entorno integral nacional e internacional se harán evidentes, lo que provocará algunas fluctuaciones económicas importantes y, a su vez, afectará al empleo.
Cada problema de desempleo es una advertencia sobre las políticas económicas y las trayectorias de desarrollo del pasado. Solo al abordar seriamente los problemas reales y resolverlos con una actitud de reforma podemos salir de la dificultad.
II. Las lagunas e insuficiencias en las estadísticas de desempleo de China
A partir de 2018, el Informe de Trabajo del Gobierno cambió por primera vez la «tasa de desempleo registrado en las zonas urbanas» a la «tasa de desempleo encuestada», lo que supuso un gran avance en las estadísticas de desempleo de China.
Sin embargo, la tasa de desempleo encuestada también tiene una situación de distorsión.
Por ejemplo, los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas muestran que la tasa de desempleo encuestada en las zonas urbanas de China en abril de 2023 fue solo del 5,1%, 0,1 puntos porcentuales más baja que a finales de 2019, antes de la pandemia.
Esto es obviamente diferente de la sensación real de todos: en los más de tres años de la pandemia, el empleo social no ha mejorado, sino que ha empeorado considerablemente.
¿Por qué hay una distorsión en las estadísticas de la tasa de desempleo? El autor cree que hay varios puntos:
Primero, China ha fijado un estándar demasiado bajo para el «empleo».
La Organización Internacional del Trabajo define que trabajar 10 horas a la semana se considera empleo, Estados Unidos son 15 horas y Francia son 20 horas. China es solo 1 hora, significativamente inferior al estándar internacional.
El salario por hora mínimo de China es de unos 21 yuanes. Si solo se trabaja una hora a la semana, esto significa que solo se tienen 3 yuanes de ingresos por día, lo que está muy por debajo del estándar mínimo de gastos de subsistencia de 1,9 dólares estadounidenses por día de las Naciones Unidas. Obviamente, esto no puede considerarse un empleo eficaz que pueda resolver los problemas de la vida.
De acuerdo con el estándar mínimo de empleo de Estados Unidos, eso significa que los trabajadores pueden ganar alrededor de 20 dólares estadounidenses por día (el salario por hora mínimo en la mayoría de los estados es de alrededor de 10 dólares estadounidenses), lo que es suficiente para cubrir los gastos básicos de alimentos, y este es un empleo eficaz.
Segundo, aunque la encuesta de desempleo urbano comenzó a incluir a las personas con registro de hogar rural, debido a que los trabajadores migrantes a menudo eligen regresar a sus pueblos de origen después de perder su empleo debido a su incapacidad para pagar los altos costos de vida en las ciudades.
Por lo tanto, es difícil para la encuesta de desempleo seleccionar a los trabajadores migrantes desempleados, y el desempleo de los trabajadores migrantes no se reflejará en la tasa de desempleo.
El año pasado, el número de trabajadores migrantes que ingresaron a las ciudades de China todavía era de 172 millones, y se estima que el número real de personas que regresaron a sus pueblos de origen debido al desempleo fue de alrededor de 12 millones, lo que es una zona gris en las estadísticas de desempleo.
Tercero, según estimaciones preliminares, hay 200 millones de personas empleadas de forma flexible en China, lo que representa aproximadamente el 40% de la población empleada en las zonas urbanas. Cómo contabilizar realmente su estado laboral también es un problema muy grande.
Para esta parte de los trabajadores con empleo flexible, la tasa de participación en el seguro social es inferior al 20% (Guangdong tiene más de 20 millones de trabajadores con empleo flexible, y solo 3,2 millones de personas están aseguradas en el seguro social; Beijing tiene más de 4 millones de trabajadores con empleo flexible, y solo 650.000 personas están aseguradas en el seguro social). También es difícil observar su situación laboral real a través de indicadores como la recepción del seguro de desempleo y el registro de desempleo.
Por lo tanto, no podemos confiar únicamente en los datos estadísticos oficiales para medir el problema real del desempleo. También necesitamos inferir el nivel real de desempleo de China a partir de otras pistas estadísticas para comprender realmente la miseria de la sociedad y la confusión de los jóvenes.
Sin embargo, muchos medios de comunicación ahora toman la tasa de desempleo del 20,4% para personas de 16 a 24 años publicada por la Oficina Nacional de Estadísticas en mayo como la tasa de desempleo de todo el grupo de jóvenes, lo cual tampoco es razonable.
En abril, había alrededor de 32,2 millones de personas de 16 a 24 años participando en el mercado laboral en China, de las cuales alrededor de 6,56 millones estaban desempleadas, lo que representa el 20,4% del total.
Debido a que la población de este grupo de edad (especialmente de 16 a 20 años) es relativamente especial, incluso si no van a la escuela, su tasa de participación laboral no es alta, manteniéndose por encima del 18% durante mucho tiempo.
Por lo tanto, los cambios en la tasa de desempleo de este grupo de edad en los últimos años no han sido muy grandes, solo han aumentado en más de 1 millón de personas desempleadas en comparación con 2018, lo que no refleja la difícil situación laboral real de los jóvenes, y también necesitamos examinar exhaustivamente el problema del empleo juvenil desde una perspectiva más completa.
III. Estimación de la población desempleada real de jóvenes (16-40 años)
1. ¿Cuántos graduados no encuentran trabajo?
Los graduados no tienen experiencia laboral ni base económica, y su capacidad para resistir los golpes del desempleo es deficiente.
Por lo tanto, la dificultad de los graduados para encontrar empleo es el problema más importante de todos los problemas de empleo, y es el «problema número uno» de los problemas de empleo en China.
Entonces, ¿cuántos graduados no pueden encontrar trabajo específicamente?
Las estadísticas oficiales nunca han proporcionado datos claros, y la comunidad económica también carece de investigación, pero podemos hacer algunas inferencias basadas en la diferencia entre el número de graduados de educación media y superior cada año y el número de puestos de trabajo recién agregados.
En las estadísticas económicas, el número de nuevos empleos = personas empleadas por primera vez en la sociedad (principalmente graduados de educación vocacional media y superior, estudiantes que regresan del extranjero) + personas reubicadas en el empleo – jubilados.
Según las estadísticas de años anteriores, el número de personas reubicadas en el empleo cada año en China es básicamente el mismo que el número de jubilados, ambos alrededor de 5,5 millones, lo que puede compensarse.
Por lo tanto, los nuevos empleados están básicamente compuestos por graduados que buscan empleo por primera vez. Se puede juzgar la situación del empleo en función de la diferencia entre el número de nuevos empleados y el número total de graduados.
(Aumento del número de nuevos empleos y tendencia de crecimiento de los nuevos graduados a lo largo de los años, fuente de datos: Anuario Estadístico de la Oficina Nacional de Estadísticas)
Antes de 2013, la economía de China se encontraba en una etapa de rápido desarrollo, y, en general, el número de nuevos empleos era mayor que el número total de graduados.
Por ejemplo, en 2007, el número de puestos de trabajo recién agregados en China fue de 12,04 millones, mientras que el número total de graduados de varios tipos fue de 8,29 millones ese año. Esto significa que no solo puede satisfacer las necesidades de todos los graduados, sino que también puede acomodar a una gran cantidad de mano de obra rural excedente.
Entre 2013 y 2019, tanto la escala de graduación como el número de puestos de trabajo recién agregados aumentaron, pero el primero creció más rápido. El número de puestos de trabajo recién agregados y la escala de graduados fueron de alrededor de 13 millones, y la oferta y la demanda en el mercado laboral primario fueron básicamente equilibradas, lo cual es una situación relativamente ideal.
Sin embargo, después de la pandemia, la situación del empleo experimentó un punto de inflexión fundamental.
Por un lado, el número de puestos de trabajo recién agregados cada año comenzó a disminuir drásticamente. En 2022, el número de puestos de trabajo recién agregados disminuyó en 1,48 millones en comparación con 2019, lo que equivale a 2010.
Por otro lado, debido a la expansión de la inscripción en el pasado, el número de graduados de educación vocacional media y superior aumentó drásticamente, y el número de estudiantes que regresaron del extranjero también se ha vuelto cada vez más grande. El año pasado, el número de graduados de las tres categorías alcanzó los 16,55 millones, lo que equivale al doble de 2007.
Por lo tanto, ha surgido una situación de grave escasez de puestos de trabajo en el mercado laboral.
Según una estimación aproximada, en 2020 y 2021, aproximadamente 2 millones de nuevos graduados no pudieron encontrar trabajo cada año, lo que representa aproximadamente el 15% del total; la población desempleada de los graduados de 2022 aumentó aún más a más de 4 millones, y este año ha aumentado a más de 5 millones, lo que representa aproximadamente el 30% del total, lo cual es similar a la percepción real de todos.
Teniendo en cuenta que la situación económica en 2020 y 2021 aún no era mala, aunque el empleo de estos graduados se retrasó, la gran mayoría de ellos finalmente encontraron trabajo.
En el último año y medio, la economía ha sido mala, y la mayoría de los estudiantes desempleados de 2022 y la parte faltante de 2023 pueden seguir desempleados. El número acumulado de personas desempleadas de estos cuatro grupos de graduados debería ser de alrededor de 10 millones.
En el período de empleo relajado en la década de 2010, a los graduados les gustaba buscar trabajo en el mercado, y el número de personas que se inscribieron para los exámenes de posgrado, los exámenes de servicio civil y los exámenes de calificación de maestros creció lentamente. Por ejemplo, de 2005 a 2016, el número de personas que se presentaron a los exámenes de posgrado solo aumentó en un promedio de 50.000 cada año; mientras que de 2019 a 2023, aumentó en casi 370.000 cada año.
El aumento en el número de inscripciones para otros exámenes también es muy grande. En los últimos tres años de la pandemia, el número de inscripciones para los exámenes de servicio civil nacional aumentó en 1,21 millones (de 1,29 millones a 2,5 millones); el número de inscripciones para los exámenes de calificación de maestros aumentó en 2,64 millones (de 8,8 millones a 11,44 millones, algunos estudiantes de pregrado pueden postularse); el número de personas que se presentaron a los exámenes provinciales también se disparó a más de 5 millones.
Todo esto demuestra que la brecha de puestos de trabajo en el mercado laboral en los últimos años se ha ampliado en varios millones, y los jóvenes tienen que participar en varios exámenes competitivos para encontrar una salida.
(Número de personas que se presentaron a los exámenes de posgrado a lo largo de los años, fuente de datos: Ministerio de Educación)
2. ¿Cuántos empleados están desempleados?
Además del problema de la dificultad para encontrar trabajo de las personas que buscan empleo por primera vez, el fenómeno del desempleo también se ha vuelto cada vez más prominente en los últimos dos años.
Primero, el número promedio de empleados de las empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de China (A-share) se ha reducido en un 11,9% en comparación con antes de la pandemia.
Las empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de China (A-share) divulgan el número de empleados cada año.
Antes de la pandemia, el número promedio de empleados de las empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de China (A-share) fluctuaba entre 6.500 y 6.600.
El número promedio en 2018 fue de 6.560, mientras que en 2022, este número ya había caído a 5.775, una disminución del 11,9%, de los cuales la caída fue más evidente en 2021 y 2022.
(Cambios en el número promedio de empleados de las empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de China (A-share), fuente de datos: Asociación de Empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de China, Wind)
El número de despidos en algunas de las empresas tecnológicas más familiares (aunque cotizan en las bolsas de valores de EE. UU. o Hong Kong) es similar a esta escala. Por ejemplo, las tasas de despido de Tencent, Alibaba, Meituan y Baidu están todas en torno al 9%.
La situación de los despidos es aún más grave, especialmente en las industrias del turismo, los bienes raíces y la educación y capacitación.
Por ejemplo, la tasa de despido de Ctrip alcanzó el 27,3%. Por ejemplo, de las 57 empresas inmobiliarias que cotizan en la Bolsa de Valores de China (A-share), solo 8 han aumentado el número total de empleados, y 28 han despedido a más del 20%, de los cuales la tasa de despido más alta es del 73%.
Teniendo en cuenta los beneficios de las empresas que cotizan en bolsa, a menudo son mejores que los de las empresas similares que no cotizan en bolsa. Por lo tanto, la tasa de despido de otras empresas debería ser mayor.
(Situación de los despidos en empresas tecnológicas y empresas inmobiliarias desde la pandemia, fuente de datos: informes anuales de varias empresas)
Segundo, la tasa de cancelación de las pequeñas y medianas empresas el año pasado fue de aproximadamente el 10%.
El año pasado, 215.000 pequeñas y medianas empresas en Shanghai cancelaron su registro, lo que representa el 19,9% del número total de empresas en la ciudad, mientras que el número de cancelaciones en 2018 fue de solo 51.000, un aumento de más de 3 veces; 94.000 pequeñas y microempresas en Guangzhou cancelaron su registro, lo que representa el 13% del número total de empresas en la ciudad, y solo 28.000 en 2018, también un aumento de casi 2,4 veces.
En general, la tasa de cancelación de pequeñas y medianas empresas en todo el país debería ser de al menos el 10%, y la capacidad de empleo correspondiente también disminuirá en aproximadamente el 10%.
(Número de cancelaciones de microempresas en Shanghai de 2016 a 2022, fuente de datos: Administración de Supervisión del Mercado de Shanghai, Caijing Shiyi Ren)
La contratación de pequeñas y medianas empresas se basa básicamente en los sitios web de búsqueda de empleo.
Desde la perspectiva del número de usuarios activos de empresas en BOSS Direct Recruitment. En el primer trimestre de 2022, había 4,1 millones de empresas. A finales de año, había disminuido a 3,6 millones, una disminución del 12,2%, la mayor caída de la historia.
Esto también demuestra que aproximadamente el 10% de las empresas cancelaron su registro, dejaron de operar o suspendieron la contratación.
3. Estimación de la escala general de desempleo juvenil desde la pandemia
En resumen, según la investigación, desde la pandemia en China, aproximadamente 15 millones de graduados de escuelas vocacionales y universidades no han encontrado trabajo.
Al mismo tiempo, aproximadamente el 10% de los empleados en activo de las empresas están desempleados, lo que representa a unos 25 millones de jóvenes (de 16 a 40 años) (Nota uno) (Nota dos).
Además, según la investigación del profesor Lu Feng de la Universidad de Pekín, en los últimos tres años, al menos 23 millones de trabajadores migrantes también han regresado a sus pueblos de origen debido al desempleo. Si el 60% de ellos son jóvenes, entonces esta parte también es de aproximadamente 14 millones.
Entonces, desde el inicio de la pandemia, se han sumado aproximadamente 54 millones de jóvenes desempleados.
Por supuesto, lo anterior es solo una estimación del estado de la movilidad laboral, es decir, cuántas personas han experimentado desempleo o despidos, pero es difícil estimar la escala final del desempleo.
Debido a que una parte considerable de estas personas desempleadas no está excluida de encontrar trabajo nuevamente, o de lograr el reempleo a través de formas de empleo flexibles (por ejemplo, el número de conductores activos de Didi ha aumentado en más de 12 millones en los últimos tres años, y los repartidores de comida a domicilio, los mensajeros y los repartidores han aumentado en aproximadamente 8 millones por mes), pero se estima que todavía hay la mitad, es decir, alrededor de 25 a 30 millones de personas que todavía están desempleadas.
Es decir, en una estimación conservadora, la población joven con desempleo absoluto actual ha aumentado en alrededor de 25 a 30 millones en comparación con antes de la pandemia. Esto equivale aproximadamente al 6,2% – 7,5% del total de la fuerza laboral que participa en el mercado laboral en este grupo de edad (402 millones), o al 2,8% – 3,4% de la población total en edad laboral (880 millones).
Teniendo en cuenta que el empleo juvenil se concentra en las industrias emergentes del siglo XXI, como Internet, la educación, los bienes raíces y las finanzas, y que estas industrias han sido las más afectadas en los últimos tres años, la conclusión anterior no debería ser exagerada.
(*Debido a que la investigación y la estimación del desempleo son muy difíciles, y hay una falta de pistas estadísticas efectivas, lo anterior solo se utiliza para iniciar la discusión. Espero que los colegas que se preocupan por este problema critiquen y den consejos sobre las inexactitudes.)
4. Los problemas de empleo serán más graves en los próximos años
Entonces, ¿es temporal el problema del desempleo juvenil y se resolverá de forma natural en dos años?
Desde varios datos, los problemas de empleo en China serán más graves que en la actualidad en el futuro, por tres razones.
Primero, los que ingresan al grupo de empleo son principalmente los ‘post-05’, y estos jóvenes elegirán ir a las ciudades casi sin excepción. Solo un número muy pequeño está dispuesto a dedicarse a la agricultura, y la presión laboral debe ser completamente empujada hacia las ciudades, mientras que el papel amortiguador de las zonas rurales desaparece gradualmente.
Segundo, en los últimos dos años, para hacer frente a este problema de dificultad para encontrar empleo, China ha ampliado aún más la contratación a gran escala, aunque ha frenado temporalmente el pico de empleo, pero aumentará la presión laboral en el futuro.
Se estima que para 2025, el número total de graduados de educación vocacional de nivel medio y educación superior alcanzará los 19 millones, un aumento de aproximadamente 3 millones en comparación con 2022 (la educación vocacional de nivel medio aumentará en 510.000, los estudiantes universitarios y de pregrado aumentarán en 2,23 millones, y los estudiantes de posgrado aumentarán en 330.000), y la demanda de empleo alcanzará un pico sin precedentes.
Y en ese momento, la oferta de puestos de trabajo se estima de forma optimista en alrededor de 13,5 millones, con un déficit de al menos 5,5 millones.
Tercero, la tasa de crecimiento económico de China se está desacelerando cada vez más, y es cada vez más difícil crear nuevos puestos de trabajo.
De 2008 a 2018, la tasa de crecimiento económico promedio de China fue del 7%, y se pudieron crear 13 millones de puestos de trabajo cada año.
Y la tasa de crecimiento económico anual de China en el futuro se reducirá entre el 4% y el 5%, y es casi imposible crear más puestos de trabajo que en el pasado.
Por lo tanto, los próximos años serán el momento más grave para la situación del empleo desde la reforma y apertura.
No solo se debe digerir el stock de desempleo de los últimos tres años, sino también enfrentar el hecho de que la demanda de empleo urbano ha alcanzado un máximo histórico. Por otro lado, el lado de la oferta se ha reducido significativamente, y la contradicción del empleo es más prominente que nunca.
Si este problema no se puede resolver adecuadamente, si se siguen acumulando 5 millones de jóvenes desempleados cada año en los próximos 5 años, significa que para 2028, la sociedad puede acumular alrededor de 50 millones de jóvenes desempleados.
Entonces, el desempleo se convertirá en un problema social generalizado, y habrá una persona desempleada en cada cuatro o cinco familias, lo que a su vez desencadenará una serie de crisis profundas.
Si se puede hacer frente básicamente, después de 2030, con la llegada de la marea de jubilación de los nacidos en la década de 1970, la presión laboral en China se reducirá significativamente.
IV. Sugerencias para resolver el problema del desempleo
Entonces, ¿cómo resolver el problema actual del empleo juvenil?
En primer lugar, no debemos esperar resolver el problema del empleo haciendo que los jóvenes ingresen al ‘sistema’.
En 2022, las empresas estatales reclutaron a 760.000 graduados, y el examen nacional y los exámenes provinciales reclutaron a unos 100.000 graduados, lo que equivale solo al 5% de la demanda de puestos de graduados.
A largo plazo, los puestos de trabajo proporcionados por las empresas estatales y el gobierno están disminuyendo continuamente. Permitir que las empresas estatales y el gobierno se expandan inevitablemente conducirá a problemas como instituciones hinchadas y pérdidas de baja eficiencia.
En segundo lugar, no hay forma de resolver el empleo juvenil a través de la ‘revitalización rural’.
Actualmente, la escala de la economía rural de China es muy limitada, con un valor total de producción agrícola de solo alrededor de 1 billón de dólares estadounidenses, y es bueno que pueda acomodar a uno o dos millones de personas. Y la ley del desarrollo económico en todo el mundo es que las zonas rurales se concentren en las ciudades, y no al revés.
Por lo tanto, solo respetando las leyes objetivas de la economía y adaptándose a la tendencia del desarrollo industrial, podemos resolver fundamentalmente el problema del empleo y crear más puestos de trabajo.
Desde los 45 años de reforma y apertura, especialmente en los últimos 10 años, las tendencias de empleo en China tienen las siguientes tres leyes.
Primero, en términos de propiedad, el aumento del empleo se crea básicamente por el desarrollo de la economía privada.
Después de la reforma y apertura, el empleo total urbano de China ha aumentado en 367 millones, casi todos los cuales son el resultado del desarrollo de la economía privada.
En los últimos diez años, por cada 1% del PIB creado, las empresas estatales pueden aportar 1,85 millones de empleos, mientras que las empresas privadas pueden alcanzar los 6,36 millones.
Segundo, en términos de categorías de la industria, el aumento de empleos se debe principalmente al desarrollo de industrias emergentes como la economía digital.
En los últimos 10 años, la economía digital ha creado un total de alrededor de 200 millones de puestos de trabajo para China. Ahora, los 10 campos de empleo más favorecidos por los jóvenes están relacionados con la economía digital.
Tercero, en términos de categorías de la industria, el nuevo empleo es principalmente aportado por la industria de servicios.
En los últimos 10 años, el valor agregado de la segunda industria ha aumentado en un 168%, pero la población empleada ha disminuido en 15 millones en comparación con el período pico. Y el desarrollo de la industria de servicios ha aportado una capacidad de empleo social de casi 100 millones.
En la práctica, el aumento de la población desempleada en los últimos años se puede atribuir directamente a los cambios en el entorno económico integral, lo que ha provocado fluctuaciones en el desarrollo de la economía privada, la economía digital y la industria de servicios.
Por lo tanto, si se quiere resolver realmente el problema del empleo, se debe comenzar por mejorar el entorno de desarrollo de la economía privada, la economía digital y la industria de servicios.
Finalmente, es especialmente importante enfatizar la necesidad de mejorar completamente el entorno del mercado y alentar y apoyar el espíritu empresarial juvenil.
En los últimos tres o cuatro años, influenciados por el entorno internacional, las políticas económicas y las políticas industriales, el entusiasmo empresarial de los jóvenes chinos ha disminuido considerablemente. Esto no solo aumenta la presión laboral, sino que también es un gran daño a la capacidad de innovación de China.
Antes de la pandemia, los jóvenes se enorgullecían del espíritu empresarial. Aunque los jóvenes no son perfectos y el mercado de la ciencia y la tecnología no está muy regulado, este fenómeno es alentador.
Debido a que los jóvenes emprendedores no solo pueden resolver el empleo por sí mismos y crear puestos de trabajo, sino que también son la fuerza motriz más fuerte para promover la revolución tecnológica y la mejora industrial, y es la esperanza infinita del futuro del país.
Por lo tanto, es necesario revertir fundamentalmente esta situación y mejorar completamente el entorno del mercado para que los sueños empresariales de los jóvenes se enciendan de nuevo.
En todo el mundo, los países con la mayor vitalidad innovadora son aquellos donde los jóvenes son los más activos en el espíritu empresarial.
Una sociedad prometedora debe ser aquella en la que los jóvenes estén activamente creando y realizando varios sueños, en lugar de estar todos en el camino de la preparación para los exámenes.
*Nota uno: En las estadísticas socioeconómicas de la Oficina Nacional de Estadísticas, las personas entre 16 y 35 años a menudo se denominan ‘jóvenes’. Sin embargo, las Naciones Unidas y muchos países desarrollados están ampliando gradualmente el rango de jóvenes a alrededor de 45 años. Teniendo en cuenta la extensión de la duración media de trabajo en China y las características de etapa del desarrollo económico, este artículo considera a las personas de 16 a 40 años como jóvenes. Estas personas son la nueva generación que ingresó al trabajo después de la expansión universitaria y la revolución de Internet, y sus campos de empleo y hábitos de elección profesional son significativamente diferentes de los anteriores.
*Nota dos: La población empleada en las zonas urbanas de China es de aproximadamente 470 millones, pero una parte considerable de ella se encuentra en un estado de semiempleo o empleo flexible. Según el cálculo del número de personas que pagan el seguro básico de pensiones y el seguro médico para los trabajadores urbanos, hay aproximadamente 350 millones de trabajadores a tiempo completo en todo el país. Calculando que el 70% de ellos son mano de obra de 16 a 40 años, hay aproximadamente 250 millones de trabajadores a tiempo completo jóvenes.
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