Recientemente, la iniciativa de innovación financiera de Nanning, Guangxi, «Hui Bo Parking», ha generado una gran controversia en línea, criticada por muchos internautas.
Lo más llamativo es el estándar de tarifas.
Este estándar de tarifas parece no ser muy diferente al de otras ciudades, y los niveles de precios también son similares, pero para el estacionamiento nocturno, muchas ciudades tienen regulaciones claras de tope, por ejemplo, para el estacionamiento nocturno, 8 yuanes o 10 yuanes por vez, estacionar una noche cuesta esa cantidad de dinero.
En una ciudad de Zhejiang, un estándar de tarifas regional, el estacionamiento nocturno de 7:30 p.m. a 7:30 a.m. del día siguiente, cobra 5 yuanes por vehículo.
Echemos un vistazo al estándar de tarifas de estacionamiento en el área clave de gestión del centro de Chongqing, aunque también se cobra por media hora, el estacionamiento nocturno no supera los 10 yuanes/vez por espacio.
Pero, «Hui Bo Parking» hizo una innovación financiera, para hipotecar sin problemas el derecho de cobro de este espacio de estacionamiento para obtener un préstamo, sin importar el día o la noche, su estacionamiento se cobra por hora, sin límite superior, creando así una hermosa cifra de cobro: la tarifa diaria de estacionamiento es de hasta 102 yuanes.
El 16 de mayo de 2023, un internauta estacionó durante 13 horas, 25 minutos y 34 segundos, y tuvo que pagar una tarifa de estacionamiento de 102 yuanes para poder sacar su vehículo. Tanto es así que algunos internautas locales exclamaron «estacionar un día» y «trabajar un día en vano».
Se dice que este Hui Bo Parking ya lo hacía en 2021, sin límite superior en las tarifas. Sus espacios de estacionamiento de vehículos de motor en la carretera gestionados por tarifas ascienden a 30.535, con 36.908 metros de estacionamiento y 82 puntos de almacenamiento de vehículos no motorizados.
En septiembre de 2021, Hui Bo Company también anunció un lote de vehículos con tarifas de estacionamiento impagas, uno de los cuales debía 63.990,5 yuanes, ocupando el primer lugar. Incluso los vehículos en el puesto 20 debían 29.954 yuanes en tarifas de estacionamiento.
¿Es la tarifa de Hui Bo Company conforme a los estándares de tarifas locales?
Algunos internautas publicaron el precio de las tarifas locales, y se puede ver por el contenido marcado que incluso las bicicletas, las bicicletas eléctricas, etc., se cobran por hora. Si crees que el cobro por hora es demasiado caro, la localidad también ha introducido un paquete mensual, un pase mensual, que se basa en el diseño de ciertas aplicaciones como la de grupo. Una bicicleta, si compras un pase mensual, cuesta 20 yuanes al mes; una bicicleta eléctrica, 50 yuanes al mes; otros vehículos no motorizados, 60 yuanes al mes.
Ante la pregunta de los internautas sobre si el estándar de tarifas es razonable, la Comisión de Desarrollo y Reforma del Municipio de Nanning respondió que el estándar se elaboró de acuerdo con los documentos de orientación relevantes del Estado, combinados con la situación real de la ciudad, y se implementó a partir de marzo de 2017 y ha continuado hasta ahora. De acuerdo con el «Aviso sobre la emisión de los estándares de tarifas de servicio de estacionamiento de vehículos de motor en las vías de Nanning» (Nan Fa Gai Gui [2022] No. 4), Nanning implementó nuevos estándares de tarifas de estacionamiento en las vías el 15 de marzo de 2022, y sus estándares de tarifas son los siguientes:
【Área de primera clase, carretera de primer nivel】
Estacionamiento gratuito durante los primeros 15 minutos.
Después de 15 minutos de estacionamiento: 1,5 yuanes/vehículo·15 minutos durante las primeras 2 horas; 2,0 yuanes/vehículo·15 minutos después de 2 horas.
【Área de primera clase, carretera de segundo nivel, área de segunda clase, carretera de primer nivel】
Estacionamiento gratuito durante los primeros 15 minutos.
Después de 15 minutos de estacionamiento: 1,0 yuanes/vehículo·15 minutos durante las primeras 2 horas; 1,5 yuanes/vehículo·15 minutos después de 2 horas.
【Área de segunda clase, carretera de segundo nivel】
Estacionamiento gratuito durante los primeros 15 minutos.
Después de 15 minutos de estacionamiento: 1,0 yuanes/vehículo·15 minutos.
……
Efectivamente, sin límite superior.
Posteriormente, algunos internautas investigaron la «propiedad» de Hui Bo Company y descubrieron que la empresa es una empresa afiliada al Grupo de Autobuses de Nanning, una empresa estatal local propiedad al 100%.
Como empresa estatal, el principal operador de Hui Bo Company, todos sus fondos y situación financiera deben estar sujetos a la supervisión del Comité de Gestión de Activos Estatales del Municipio de Nanning, la Oficina de Finanzas Municipal y la Oficina de Auditoría Municipal, pero algunos internautas buscaron específicamente en el sitio web oficial del gobierno municipal de Nanning, pero descubrieron que en el «Catálogo de tarifas administrativas y de instituciones públicas del Municipio de Nanning» actualizado el 30 de noviembre de 2022, no se enumeró la tarifa de estacionamiento de Hui Bo Company. Es decir, las tarifas de estacionamiento cobradas por Nanning Hui Bo Company pueden no haber entrado en el canal financiero.
Se rumorea que Hui Bo Company puede haber subcontratado el proyecto de cobro de tarifas de estacionamiento por línea a un precio de 20.000 yuanes por carretera al año, ¿a quién se le dio? ¿Es esto cierto?
Dibujar líneas constantemente en la carretera todos los días, cobrar tarifas sin límite superior a los vehículos de motor, bicicletas y vehículos eléctricos día y noche, pero en 2021, perdió 12,08 millones, y los empleados aún exigían salarios, ¿nadie lo creería?
Anteriormente, algunos internautas descubrieron al consultar el capital registrado de la empresa que la parte pagada real era de solo 2 millones de yuanes.
Sin embargo, se dice que solo media hora después de la consulta, esta información cambió, y ahora el capital pagado real se ha convertido en 502 millones de yuanes.
Pero incluso con un capital pagado real de 520 millones de yuanes, hipotecar una cuarta parte de los espacios de estacionamiento de toda la ciudad y el derecho de cobro de estacionamiento durante los próximos 25,5 años para obtener un préstamo bancario de 7.200 millones, esta innovación financiera no es digna de promoción y estímulo. El público inevitablemente se preocupará, si esto se hace, muchas áreas lo seguirán, ¿aparecerán en el futuro la «hipoteca del derecho de impuestos futuros», el «derecho de cobro de la acera», el «derecho de respiración del aire», el «derecho de cobro de riego de tierras de cultivo» y otras supuestas innovaciones financieras?
Además, lo que es aún más increíble es que el tribunal local también cooperó con Hui Bo Parking para proteger la recaudación de tarifas de estacionamiento a través de la «estacionamiento inteligente + ejecución forzosa del tribunal». No sé si esto se debe a los requisitos de desembolso propuestos por el banco que prestó 7.200 millones de yuanes en función de la seguridad de los fondos, pero esta práctica es realmente inapropiada y tiene un impacto muy negativo. Si no se pagan las tarifas de estacionamiento a tiempo, se incluirá en el crédito, e incluso si se desarrolla, puede aparecer en la lista de ejecución y en la lista de consumo limitado, lo que será ampliamente cuestionado y afectará gravemente la credibilidad del tribunal.
Se dice que esta práctica es una innovación local.
Afortunadamente, esta medida fue detenida de emergencia por el Tribunal Popular Superior de Guangxi, y el 19 de mayo, ordenó al tribunal local que rescindiera el «Memorando de Cooperación» con Hui Bo Company.
Posteriormente, tras la decisión del Comité Municipal de Nanning, se suspendió la inspección de cinco personas, entre ellas Zhao Hui, vicepresidente del Tribunal Popular del Distrito de Qingxiu, Liang Fangyan, director de la Oficina de Ejecución, Guo Zhihua, secretario del Comité del Partido y presidente de Nanning Huibo Parking Service Co., Ltd. Por supuesto, esto es solo una suspensión, un período de enfriamiento, no una destitución del cargo público, ni una degradación.
Para los espacios de estacionamiento con líneas de Hui Bo Parking, muchos internautas creen que las carreteras urbanas de carácter público fueron marcadas con líneas y se convirtieron en espacios de estacionamiento, pero la tarifa de combustible adicional está incluida en la tarifa de combustible de los vehículos de motor, y ya se han pagado las tarifas de mantenimiento de carreteras a través de la tarifa de combustible adicional, por lo que no se deben pagar otras tarifas en las carreteras urbanas de carácter público. Es decir, esta es originalmente una carretera pública, pero fue designada por la empresa para dibujar líneas y cobrar tarifas, lo que no solo implica una doble recaudación, sino que tampoco se entrega al tesoro nacional, y también implica la apropiación ilegal de intereses públicos para cobrar tarifas.
Un abogado también cree que la tarifa de «Hui Bo Parking» no tiene una base legal correspondiente, ni es una tarifa administrativa y de institución pública, ni es una tarifa de alquiler de locales y una tarifa de servicio. Su estacionamiento en la calle solo cobra tarifas sin el servicio correspondiente, porque para eximirse de responsabilidad, indica claramente en los recibos emitidos: no es responsable de la supervisión de los vehículos.
Además, lo que más preocupa al público es que Hui Bo Company, al hipotecar una cuarta parte de los espacios de estacionamiento y el derecho de cobro de estacionamiento durante los próximos 25,5 años, obtuvo un préstamo de 7.200 millones de yuanes, ¿cuál es el destino y el uso de estos fondos? ¿Qué pasará en el futuro si la empresa no puede pagar el préstamo?
En la era posterior a la epidemia, se puede entender que las finanzas locales están ajustadas, pero si no hay supervisión y auditoría correspondientes en este proceso, una suma tan grande de fondos es igual a comer el grano de los nietos, y se comió el grano de las generaciones futuras por adelantado, ¿habrá espacio para operaciones encubiertas en este proceso? ¿Habrá alguien que se aproveche de la oportunidad para enriquecerse?
Hasta hoy, ¿cómo se formaron las grandes deudas locales en todo el país? ¿Cómo se formaron los 60 billones de deudas de la ciudad?
Algunos lugares, con el fin de un desarrollo «anticipado» de la ciudad, emiten bonos locales y bonos de inversión de la ciudad sin moderación, sin tener en cuenta la situación del desarrollo económico local, persiguiendo ciegamente la construcción a gran escala y rápida, la construcción repetida y el desperdicio de recursos, ¿no es así?
Por los intereses inmediatos, por los logros personales, por los bolsillos privados, ignoran selectivamente el desarrollo saludable, ignoran la planificación a largo plazo, otras ciudades tienen una red de metro densa como una telaraña, también quieren tenerla, y construyen muchas líneas a la vez, sin tener en cuenta la fortaleza económica local para apoyar las pérdidas anuales del metro, ahora que faltan los ingresos por la venta de tierras, ¿cómo se llenará el gran déficit de fondos que se pierde cada año?
¿Dejarán esta pesada carga de la deuda a las generaciones futuras?
En la era posterior a la epidemia, la recuperación económica aún necesita tiempo, las finanzas de la venta de tierras únicas son difíciles de sostener, los problemas de la deuda local son cada vez más prominentes, frente a la difícil situación, lo diferente es que la ciudad de Zibo eligió mejorar el entorno empresarial, movilizar a todo el pueblo y al partido para atraer turistas e impulsar la economía, mientras que la ciudad de Huibo eligió una forma que puede conducir a la «disminución del estado de vida de los residentes y al empeoramiento del entorno empresarial» para alinearse con el «RMB» en lugar del «pueblo».
Algunas cosas son realmente conmovedoras y dignas de reflexión.
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