En la gran narrativa del auge de una gran potencia, los números suelen ser las notas al pie más vertiginosas. Desde 2013, China ha emprendido una salida de capital global sin precedentes. Desde el corazón de Eurasia hasta las costas de África, billones de dólares se han transformado en ferrocarriles, puertos, estadios y edificios presidenciales.
Sin embargo, cuando estas cifras astronómicas iluminan los «hitos de la amistad» en el mapa mundial, la otra cara de esta enorme suma de dinero, la sociedad local que necesita pensiones, necesita atención médica, necesita resolver los edificios inacabados y la ansiedad laboral, parece estar asumiendo el costo de esta gran celebración.
1. El inicio de gastar dinero como si fuera agua: el inicio de cientos de miles de millones (2013-2015)
Cuando se abrió el telón de la «Franja y la Ruta», el capital fluyó al extranjero como una inundación que se abría. Esto no es solo una cuenta económica, sino también una cuenta política.
- El nacimiento del Fondo de la Ruta de la Seda (2014): La primera inyección de capital fue de 40 mil millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 260 mil millones de yuanes). Esta es la primera asombrosa «financiación inicial», que se utiliza específicamente para apoyar proyectos en los países a lo largo de la «Franja y la Ruta».
- El Corredor Económico China-Pakistán (2015): En esta nación, conocida como «Pakistán de Hierro», China prometió una inversión de 46 mil millones de dólares estadounidenses (posteriormente aumentada a 62 mil millones de dólares estadounidenses). Este dinero fue suficiente para reconstruir las redes subterráneas de varias ciudades chinas de segundo nivel en ese momento.
- El agujero negro de Venezuela: Durante este período, China proporcionó a Venezuela un préstamo de aproximadamente 65 mil millones de dólares estadounidenses a cambio de petróleo. Con el colapso económico de Venezuela, la mayor parte de esta enorme suma de dinero sigue siendo incobrable.
2. El «gran gasto» en su apogeo: compromisos en unidades de «cientos de millones» (2016-2019)
Durante este período, la ayuda exterior y los préstamos alcanzaron su punto álgido. Siempre que había diplomacia en casa o visitas de líderes, se acompañaban de cheques masivos.
- La «generosidad» del Foro de Cooperación China-África:
- Cumbre de Johannesburgo de 2015: Se prometieron 60 mil millones de dólares estadounidenses en apoyo financiero.
- Cumbre de Beijing de 2018: Se prometieron de nuevo 60 mil millones de dólares estadounidenses.
- Solo estas dos reuniones prometieron 120 mil millones de dólares estadounidenses (aproximadamente 800 mil millones de yuanes). Este dinero, si se usara en China, sería suficiente para cubrir el déficit de pensiones de varias provincias chinas en ese momento.
- Lista de proyectos de «gran gasto»:
- Ferrocarril Kenia-Mombasa: Préstamo de aproximadamente 3.2 mil millones de dólares estadounidenses.
- Ferrocarril de la Costa Este de Malasia: Contrato inicial de aproximadamente 13 mil millones de dólares estadounidenses.
- Ferrocarril de Alta Velocidad Jakarta-Bandung: Préstamos e inversiones de más de 7 mil millones de dólares estadounidenses.
- Camboya, Laos, Sri Lanka: Cientos de millones de dólares estadounidenses en ayuda e préstamos para infraestructura fluyen constantemente.
3. La era de la pandemia y la post-pandemia: la transfusión de sangre no se detiene (2020-2026)
Incluso en el contexto de tres años de bloqueo de la pandemia en China, la contracción de los ingresos fiscales y la explosión de la deuda local, los bolsillos en el extranjero aún no se han apretado.
- Ayuda contra la epidemia (2020-2022):
- Proporcionar 2 mil millones de dólares estadounidenses en ayuda contra la epidemia a nivel mundial.
- Prometer proporcionar 2 mil millones de dosis de vacunas (algunas de ellas donaciones gratuitas) y condonar la deuda de préstamos sin intereses de los países menos desarrollados ese año.
- Los últimos compromisos (2024-2026):
- Foro de Cooperación China-África de 2024: Al prometer «tiempos difíciles» en China, se comprometió nuevamente a proporcionar 360 mil millones de yuanes (aproximadamente 51 mil millones de dólares estadounidenses) en apoyo financiero a África en los próximos tres años.
- Diversa ayuda bilateral: Desde el apoyo presupuestario a las Islas Salomón, hasta la ayuda alimentaria a Zimbabue, y el préstamo especial de 2 mil millones de dólares estadounidenses de la Organización de Cooperación de Shanghái, los fondos siguen fluyendo.
4. Hacer un balance general
Aunque las autoridades chinas contabilizan por separado la «ayuda exterior» (Subvención) y los «préstamos comerciales» (Préstamo), en la realidad de que los países receptores carecen de capacidad de pago y, en última instancia, se resuelven mediante la condonación de la deuda (Condonación de la deuda), estos fondos que fluyen no son muy diferentes para los contribuyentes chinos.
Según estimaciones integrales de instituciones internacionales autorizadas (como AidData, Universidad de Boston) y datos oficiales:
- Financiación y ayuda para el desarrollo exterior en sentido amplio (2013-2026): Se estima conservadoramente que supera los 1.3 billones de dólares estadounidenses (aproximadamente 9 billones de yuanes).
¿Qué significa 9 billones de yuanes?
- Es equivalente a 4 veces el gasto total en salud de China en 2023 (aproximadamente 2.2 billones).
- Es suficiente para lograr atención médica gratuita universal durante varios años.
- Puede resolver de una vez por todas el déficit de financiación para la entrega de viviendas inacabadas que actualmente afecta a millones de familias.
- Es suficiente para dar a cada una de las 1.400 millones de personas del país 10.000 yuanes en efectivo, o para llenar por completo el actual agujero negro de la atención médica y las pensiones.
5. Conclusión: ¿El sueño de quién?
Cuando vemos en la televisión a los niños africanos riendo en las nuevas escuelas construidas con la ayuda de China, y vemos a los trenes del sudeste asiático corriendo por las vías férreas construidas por esta generación, la cámara vuelve a China:
Son los depositantes que no pueden sacar dinero de los bancos de las ciudades y pueblos de Henan; son los trabajadores que trabajan enfermos para obtener unos pocos cientos de yuanes de bonificación por asistencia perfecta; son los niños que se quedan atrás en las montañas de Guangxi que todavía comen frijoles con arroz; son los ancianos jubilados que deambulan por la puerta de la farmacia para ahorrar dinero después de la reforma del seguro médico.
Estos 1.3 billones de dólares estadounidenses han comprado los votos de las Naciones Unidas, han comprado la escena de «todos los países que vienen a rendir homenaje», y han comprado fichas geopolíticas. Pero lo único que no ha comprado es la sensación de seguridad que más necesitan los propios ciudadanos.
La mayor dignidad de un país no debe ser lo generoso que es en el extranjero, sino lo cómodos que viven sus ciudadanos en su propia tierra. En la balanza entre el «auge de una gran potencia» y la «dignidad de la gente común», la balanza parece haberse desequilibrado hace mucho tiempo.
Descubre más desde 自由档案馆
Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.