単独でこの横断幕を見ると、多くのことを考えざるを得ません：
仕事が見つからない農民工の帰郷を禁止するのか？故郷で「寝そべって」いる出稼ぎ労働者を追い出すのか？
しかし、この言葉が提起された背景を詳しく調べてみると、意味合いはほぼ同じだが、その方法は皆が思っているようなものではないことがわかる。
私の調査によると、この言葉は、農業部が雲南省で開催した会議で最初に提起されたもので、背景には、各地域がすでに貧困から脱却した人々の就労を促進し、失業による大規模な貧困の再発を防ぎ、ひいては大規模な帰郷を防止し、大量の無職の貧困層が農村部に滞留する事態を防ぐことが求められていた。
この会議で、農業部は各地域に対し、農村部の公益性のある職種の開発と管理を強化し、就労支援ワークショップのグレードアップを支援し、就労技能訓練の実効性を高め、評価で発見された問題の是正を継続的に推進するよう求めた。また、農村振興重点支援県、貧困脱却移転地区、被災地の就労支援活動を強化し、貧困脱却人口の就労規模と就労収入の安定に力を入れる必要もある。
できることはたくさんあるように見え、使える方法もたくさんあるでしょう？
Hmmmm……
これらの対策を一つずつ分析し、実際の状況を理解するのに役立てます。
農村部の公益性のある職種の開発を強化するとは、簡単に言えば、村の清掃、祠の維持、共同林地の巡回などであり、確かに開発の余地はあるが、何というか、ごくわずかである。経済状況の良い村では、数年前にすでにこれらの職種が設置されており、経済状況があまり良くない村では、この2年間で村の共同体がさらに資金を出して新たな職種を増やすとなると、村の共同体は政府に補助金を求めるに違いない。一周回って、プレッシャーはやはり中央財政に戻ってくる。
就労支援ワークショップのグレードアップを支援するとは、貧困から脱却した農民工の就労を大量に受け入れている工場に対し、補助金を支給し、設備をアップグレードすることで、他の工場の就労受け入れに対する積極性を刺激することを意味する。ワークショップが設備をアップグレードして効率を上げた後、すぐに人員削減が行われるかどうかはさておき、この補助金の資金がどこから出るのか、大きな問題である。
就労技能訓練の実効性を高めることは、もちろん良い方向性だが、問題の核心からは少し遠いかもしれない……
一方、数年前に貧困から脱却した人々の就労先の大部分は、実際には工場の一般労働者、建設業、または基礎サービス業の職種であり、これらの職種には基本的に特別な職業技能は必要ない。彼らが現在これらの職種を失っているのは、技能不足ではなく、別の公にできない理由があるためであり、技能訓練は、このグループが職種を取り戻すのに役立つものではない。
一方、このグループは文化水準とこれまでの職務経験に制約されており、訓練で向上できる余地は実際には非常に限られている。現在市場で人気のある就労訓練は、茶芸師、公共栄養士、育児師などであり、そのほとんどは失業した農民工のために用意されたものではない。
就労支援活動の強化は、誰もがよく知っているお決まりの言葉である。活動を強化するには、人員を増やすか、資金を増やすかの2つの方法しかない。
現在の状況下では、就労支援機関の定員ポストと採用ポストを増やすことは基本的に不可能であり、人員を増やすという道は通じない。では、資金を増やすことは？就労を促進するための特別財政資金を増やすことは可能だろうか？うーん、これはまた問題の原点に戻るが、財政が少しでも余裕があれば……
したがって、農業部ができることは、実際には主に1つだけである：
評価で発見された問題の是正を継続的に推進する。
評価を継続的に推進するとは、もともと各省、各市が毎年、管轄区域内で実施された就労促進就労支援活動を整理し、報告書を提出することになっていたが、今後は四半期ごとに報告し、それでもだめなら毎月報告し、毎週報告し、最終的には毎日報告することになる。
各地域がどのように活動を展開し、どこで資源を見つけて活動を展開するかは、各地域が自分で考える必要があることである。すでに上層部が評価を強化しており、つまり活動を強化しており、それでもうまくいかない場合は、上層部の責任ではない。
ここまで読んで、誰もが貧困から脱却した人々が大規模に帰郷し、滞留するのをどのように防ぐべきか理解しただろう？
建設的な意見をいくつか共有します：
実際、平和こそが発展の最も重要な基盤である。
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