国庆期間、広東省順徳、重慶栄昌など、複数の都市の政府機関食堂が観光客に開放されました。
15～20元の一食のセット価格、清潔で衛生的な環境、肉と野菜のバランスがとれた豊富な種類の新鮮な料理は、観光客に人民公僕の日常生活を羨望させました。
いつも扱いにくい子供たちも、機関食堂に大いに満足し、ご飯をたくさん食べました。
政府機関食堂が社会に開放されるというようなことは、中国では基本的に常態化することは不可能ですが、休日の驚くべき一瞥は、皆に多くの啓発を与え、鮮明で力強い現実で人々に一つの道理を確認させました。
固定客層に向けて、衛生、栄養、低価格で、まずくもない食堂を運営することは、完全に可能です。
そこで問題です:
なぜ一部の都市や学校のランチはうまくいかず、保護者や子供たちが不満を言うほどになっているのでしょうか？これは、おそらく特定の給食会社だけの問題ではなく、必ず何かおかしいところがあるのです。
以前、記者の仕事でいろいろなところを取材した関係で、私は多くの政府食堂で食事をしました。農業部食堂、上海市政府機関食堂、広東省の複数の区や県の食堂、それに私たちの南方報業の食堂などです。すべてが特別に美味しいとは言えませんが、衛生、栄養、低価格で、まずくもないことはすべて実現できています。
もちろん、一部の機関食堂では、財政補助金や福利厚生があるため、数元で十分にお腹いっぱい食べられます。これは羨ましいですが、多くの食堂ではすでに規則が変わり、それほど極端な低価格ではなくなっています。しかし、全体的に見て、ランチを15～20元で提供しても、損をすることはありません。
この価格は、少なくとも中国の県以上の都市の小中学校にとっては、保護者が完全に許容できるものです。
合併が完了していない一部の郷鎮学校を除けば、中国の小中学校の教職員と生徒の規模は一般的に300人以上で、大きいところでは数千人にもなります。平日の一食のランチだけを考えると、500人の教職員と生徒が利用する食堂では、料理人から手伝い、清掃員まで10人の従業員がいれば十分です。
中国の大部分の地域の給与水準では、この10人の従業員の1ヶ月の給与総支出は6万元を超えることはありません。その中には、ベテランの料理長や、専門の栄養士の顧問サービスも含まれています。夏休みや冬休みも給与を支払うことを考慮しても、生徒一人当たりのランチ（1学年190食と計算）の人件費は7.5元です。
実際には、学校の食堂にこれほど十分な従業員が配置されることは少なく、夏休みや冬休みも全額給与が支払われることはありません。実際の人件費はさらに低くなります。
残りの10数元を毎食の食材と設備に割り当てると、大鍋料理としては非常に余裕があります。ご存知のように、中国軍の一般兵士の一類灶の1日の食事代は11元（給与と設備を含まず）で、これはすでに成人の日常的な軍事訓練の栄養供給を満たしています。
子供たちは一食で11元の食材コストがかかるので、本当にすべてを有効活用すれば、豪華な食事を食べることができます。
以前の記事で書いた例ですが、私たちが支援しているある郷鎮学校のランチは、人件費と食材を含めて、1食8元で2種類の肉と1種類の野菜、ご飯とスープの出来立てランチを食べることができました。
次に、場所の問題ですが、一部の人は言い訳をする習慣があり、一部の学校は場所が足りず、食堂を建設するのに十分ではないと言いますが、これは全くの嘘です。
500人以上の教職員と生徒を収容できる学校は、計画と建設の際に食堂の場所を確保しておくべきです。
歴史的な理由や、繁華街に位置し土地が不足しているため、生徒が一緒に食事をするレストランを設置できない場合でも、少なくともいくつかの部屋をキッチンとして利用できます。キッチンを作った後、食事を教室に運び、子供たちが机で食事をすることは完全に可能であり、現在、ほとんどの外部給食学校が採用している方法です。
したがって、上記の客観的な要因を除くと、学校の食堂がうまくいかない理由は、主観的なものだけになります。政府機関の食堂と比較すると、学校の食堂がうまくいかない原因を簡単に見つけることができます:
第一に、食事をする人に発言権がない
学校が生徒と保護者に対して絶対的な優位性を持っているため、深刻な食品安全事故が発生しない限り、生徒と保護者が食堂の問題をフィードバックしても、ほとんど意味がありません。実際、学校の先生が生徒に嫌がらせをするのではないかと心配して、子供の食事の問題を直接フィードバックする保護者も非常に少ないです。
第二に、学校には責任逃れの意図がある
現在、ますます多くの学校が外部の給食会社にランチを提供してもらうことを選択しています。その主な理由は、これがより簡単で、食堂の管理の煩雑さと重い食品安全の責任を省くことができるからです。この責任自体は学校が負うべきものですが。
私に言わせれば、教職員と生徒の規模が500人以上の学校は、食堂の建設と運営を強制的に行うべきです。これは経済的な側面から見て完全に合理的であり、資源の無駄遣いもありません。一部の区や県の政府または庁レベルの機関は、合計で1、2百人しか食事をしないのに、食堂を計画しています。なぜ学校ではできないのでしょうか？
学生は特別扱いされるべきです。これが正常な社会が持つべき考え方です。
第三に、学校の食堂の非営利性が明確でない
多くの分野では、確かに市場化と商業化のモデルの方が効率的で、より良い結果が得られますが、小中学校のような閉鎖的な環境では、天然の独占性があるため、食堂が一旦商業化されると、ほぼ確実に暴利をむさぼる道具となります。
小中学校の食堂を商業化するのであれば、生徒が自分で弁当を持参したり、外食したりすることを許可すべきであり、独占と強制を同時に行うべきではありません。
学校の食堂は、立法レベルで非営利性を明確にし、学校が運営し、保護者委員会による監督を導入し、社会的な監督を導入する必要があります。そうすることで、うまくいく可能性があります。
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