2025年「メーデー」連休が終わったばかりで、驚くべきニュースが北京の法律界に流れました。「北京第三中級人民法院で大きな問題が発生し、執行アシスタント裁判官が数億円の執行金を横領し、日本に逃亡した。」
財新は、「メーデー」の前夜、北京市第三中級人民法院（以下「北京第三中院」）で確かに裁判官が国外逃亡したことを知りました。この人物は白彬といい、山西省忻州出身の90年代生まれです。2014年夏、北京第三中院執行局に入り、事件前は執行アシスタント裁判官を務めていました。
白彬は北京の某大学法学部を卒業し、大学時代は比較的優秀な学生でした。2014年7月17日、当時の同大学法学部長は2014年卒業式でのスピーチで、8人の博士課程の学生と71人の修士課程の学生を称賛したほか、この卒業生の学部生の成績が特に優れており、進学率が50％、司法試験合格率が40％を超え、全国平均の18％を大きく上回っていることに言及し、「直接就職する学生の勤務先も非常に良く…白彬は新設の第三中院に行く。このような教育成績があり、私は学部長として本当に嬉しい。」と述べました。
このスピーチは「皆さんが我慢できずに自慢してしまうかもしれない」というタイトルで、同大学法学部と中国法学会の公式サイトに掲載されました。白彬の事件後、記者が記事を公開するまで、中国法学会の公式サイトの記事は残っていましたが、「白彬が新設の第三中院に行った」という部分は削除されました。北京第三中院の公式サイトでも、現在白彬の情報は検索できません。
前述の情報通によると、年初に白彬は北京第三中院に辞表を提出しましたが、事件発生時にはまだ許可されていませんでした。白彬の国外逃亡は以前から準備されており、資金はすべて国外に移され、ギリシャ国籍を取得していました。事件は、彼のガールフレンドが親友に自慢したことでプライバシーが漏洩し、誰かに告発されたことが原因です。白彬はそれを知った後、「メーデー」前に家族全員で日本に逃亡し、現在どこにいるのかは不明です。
事件に関わる金額については、さまざまな憶測があり、1億3000万元というものもあれば、2億元程度というもの、さらには3億元に近いというものもあります。
複数の関係者は、白彬が国外に移した巨額の資金は、あるいは複数の違法な資金調達詐欺事件の執行金から得られたものだと述べています。
執行金とは、当事者が有効な法的文書に基づいて裁判所に執行を申請した事件関連の金銭（物）を指し、賠償金、物、違約金、借入金の返済、訴訟費用、評価費用、鑑定費用などのさまざまな費用が含まれます。
被執行者は裁判所に執行金を支払う必要があり、裁判所が代わりに勝訴者に引き渡します。しかし、執行金の管理には統一された規則がなく、各裁判所は基本的に執行金口座を設立して執行金を受け取っています。意図的または意図的でない執行金（物）の支払いの遅延が頻繁に発生しています。
2005年夏、天津海事法院で、財務担当者が1億2000万元以上の執行金を横領・汚職した大規模な事件が発生しました（財新網の「程偉事件の事件」「程偉事件の公判」を参照）。程偉事件の発生は、天津海事法院内部の統制の欠如、監督の機能不全を露呈し、裁判所の執行金管理制度の欠陥を浮き彫りにしました。
2006年6月、最高人民法院は「執行金品の管理に関する規定（試行）」（以下「試行規定」）を発表し、各裁判所に対し、執行金専用口座を開設し、執行金を特別に管理し、特別に支払うことを要求しました。執行機関と財務部門は、執行金品の管理について分担し、協力し、相互に監督します。
「試行規定」は、裁判所の財務部門が執行金の収受を案件ごとに登録し、詳細な台帳を作成することを要求しています。事件担当者
は、各執行事件の執行金のやり取り状況を登録し、案件に記録します。
その後、最高人民法院は「試行規定」を改正し、2017年5月1日、改正後の「執行金品の管理に関する規定」（以下「規定」）が正式に施行されました。
「規定」は、裁判所の執行金の一案件一会計、特別支払いという原則を繰り返し述べたほか、毎月の照合も要求しています。新たに「執行通知書または関連する法的文書には、裁判所の執行金専用口座または事件金専用口座の開設銀行名、口座番号、口座名義人を明記し、支払いの際には執行事件の事件番号、被執行者の氏名または名称、支払者の氏名または名称、支払いの用途などの情報を明記しなければならない」と規定されました。
「規定」はまた、元の「裁判所の執行職員が直接現金または手形を受け取る場合、少なくとも2人の執行職員が立ち会わなければならない」を、「執行職員は原則として現金と手形を直接受け取らないものとする。どうしても直接受け取る必要がある場合は、少なくとも2人の執行職員が立ち会い、直ちに支払者に受領証を発行し、同時に受領記録を作成し、支払者と立ち会った職員が署名する」などに変更しました。
改正後の「規定」は一見完璧に見えますが、具体的な実施においては、白彬に抜け穴を突かれ、大事件を引き起こしました。かつて北京の裁判所執行システムで長年勤務していた元裁判官は、事件が終結した後、申請者が裁判所に執行を申請し、執行裁判官が裁判所の執行通知書を持って、被執行者の銀行口座を凍結して執行したり、公安に口座の執行を申請したりすると述べています。
「規定」は執行申請に2人2つの証明書を要求していますが、裁判所執行局の人員は常に少なく、単独での執行が行われることもあります。「執行人が裁判官証と執行通知書を持っていれば、銀行は通常、許可します。被申請者と申請者は訴訟関係にあり、通常、申請者に財産が執行されたことを積極的に知らせることはなく、法律も、執行金を申請者の口座に振り込まなければならない、申請者は立ち会わなければならないと規定していません。」
「また、以前は執行通知書は上司の承認と署名が必要であり、執行金の振り込みには、財務担当者の押印と承認も必要でした。執行職員が不正を企む場合、上司の承認署名を偽造し、公印を偽造する必要がありました。現在はすべて電子化されており、執行通知書はすべてカラー印刷であり、どこでも印刷できます。」
情報通によると、白彬は執行局で10年間勤務し、執行アシスタント裁判官でしたが、実際には多くの行政職のアシスタントの方が裁判官よりも権力を持っていました。
複数の情報源によると、白彬は執行中に上記の抜け穴を発見し、オンラインで執行書をアップロードすることで、一連の執行金を私設口座に振り込んだとのことです。
「羊を失った後に小屋を修理しても遅くない。」白彬の事件後、当時の北京西城区委員会常務委員、紀律検査委員会書記、監察委員会主任の朱平は、2025年5月末に北京第三中院に「空から降ってきた」ように着任し、30日に正式に副院長に就任しました。
公開情報によると、朱平は現在51歳（1975年10月生まれ）で、湖北省武漢出身、2000年7月に就職し、中国政法大学刑事司法学院刑法学専攻博士号を取得しています。彼は長年紀律検査監察業務に従事し、北京紀律検査委員会審理室副主任、市財政局紀律検査組副組長、北京紀律検査監察委員会十二調査室主任、昌平区委員会常務委員、紀律検査委員会書記、監察委員会主任、西城区委員会常務委員、紀律検査委員会書記、監察委員会主任などを務めました。
情報筋によると、朱平は西城区在任期間中、仕事で顕著な成果を上げ、要職への昇進が検討され、内部協議も通過し、対外公示が予定されていました。しかし、白彬事件が突如発生し、まさに「危機に際して任命された」ようです。
朱平が北京第三中院副院長に選出されたのと同じ日、北京紀律検査監察委員会公式サイトは、北京第三中院の元副院長である張美欣が重大な規律違反と違法行為に関与した疑いがあり、北京紀律検査監察委員会の規律審査と監察調査を受けていると発表しました。注目すべきは、彼もかつて裁判所の執行ポストに就いていたことです。
公開情報によると、64歳の張美欣（1961年4月生まれ）は北京出身で、1979年12月に就職し、在職大学の学歴（北京放送テレビ大学法学専攻）を持ち、長年司法システムで勤務し、元宣武法院広外法廷副廷長、経済廷副廷長、副処級裁判官、宣武法院党組メンバー、紀律検査組長、政治処主任、審議委員会委員、党組メンバー、副院長、北京高院弁公室主任、裁判官などを務めました。2009年9月、北京高院執行廷が執行局に改編され、張美欣が初代局長に就任し、北京高院審議委員会委員も務め、副局級と明確にされました。
2015年9月、北京第三中院党組メンバー、副院長に就任し、定年退職しました。
公開資料によると、張美欣が北京高院執行局長を務めていたまさにその時に、「北京市執行業務規範」が制定されました。
さらに、彼は中国裁判所ウェブサイトのライブ放送にも参加し、関連業務の状況を紹介しました。
張美欣の調査発表は白彬の事件後に発表され、両者の間に何か関連性があるのかどうかについては、現時点ではさらなる情報はありません。
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