これは、改革開放から30年以上経って、最も困惑する時期かもしれません
今日、私たちは一種の焦りと困惑した気持ちで、中国の改革と将来の方向性について議論するために来ました。
最近ずっと言っているのは、この数年間は中国の改革開放から30年以上経って最も困惑する時期かもしれないということです。そして、この困惑は以前とは少し違うようです。
過去30年にも困惑はありましたが、その時の困惑は、私たちが非常に明確な道を歩んでいるものの、途中で困難や障害に遭遇したようなものでした。それでも、私たちは心の中で分かっていました。これらの困難を克服し、これらの障害を取り除けば、先に進むことができると。道は明確でした。
しかし、今回は少し違います。まるで私たちがゴビ砂漠や砂漠で車を運転しているかのようです。前の道は非常に明確ですが、走っているうちに道がなくなり、目の前には砂丘があり、轍がさまざまな方向に走っていて、深かったり浅かったりします。どの道が最終的に通れるのか、それは一つの道なのかもしれませんし、どの道が通れないのか、それはそもそも道ではないのかもしれません。今、私たちは少し混乱しています。
改革よりも現実的で、目先の、より差し迫った問題がある
つまり、私たちは今、前例のない困惑の状態にいます。これらの困惑をどのように見ていくのか？このジレンマからどのように抜け出すのか、今日の午後は皆さんがこのことについて話しています。その中で最も重要な言葉は「改革」です。
しかし、皆さんはこのような感覚をお持ちでしょうか。最も具体的で、目先の、最も現実的な改革でさえ、私たちから非常に遠く感じられ、ましてや、深く、深層的な改革はなおさらです。それらの深く、深層的な改革の構想は、時には夢のように聞こえます。
これは何を意味するのでしょうか？それは、改革の前に別のものがあることを意味します。これらのものが解決されなければ、改革は始まりません。例えば、1980年代に中国の改革が開始できたのは、当時、思想解放運動があったからです。この思想解放運動がなければ、その後の30年間の改革はありませんでした。私たちは今、同様の問題に直面しています。最も現実的で、目先の、最も緊急の問題が解決されなければ、改革は始まりません。
最も現実的で、目先の、最も緊急なものは何ですか？
私は最も抽象的なレベルから言いたいのですが、それは3つの側面です。1つ目は国家の方向感覚、2つ目はエリートと上層部の安全感、3つ目は国民の希望感です。この3つの側面について、今、最も基本的な答えがなく、最も基本的な枠組みがなければ、他の改革は根本的に始まりません。
最も重要なのは国家の方向感覚です
今、誰もが経済の不振を心配しています。私は多くの場所に行きましたが、非常に遠い場所でさえ、この不況感が明らかに存在することを感じました。しかし実際には、今は単に経済不況の問題だけでなく、経済不況の背後には、社会が停滞し、体制が停滞し、さらには政府が停滞しているのです。もちろん、停滞は誇張した表現であり、正確には動きが遅くなっているのです。
ある場所では、表向きは動いていても、裏では停滞している、つまり、虚構が現実を覆い隠しているのです。党規約を暗記するような形式主義的なものは盛んに行われていますが、経済社会の発展に関わる実際的なものは、非常にゆっくりとしか進んでいません。
これは汚職撲滅が原因で怠慢になっているのだという人もいますが、私は、この要素はあるものの、完全にそうではないと考えています。一部の幹部は、今はどうすればいいのか分からず、何かやると間違ってしまうと言っています。
この後者の原因は何を意味するのでしょうか？それは国家の方向感覚の問題を意味しています。過去30年間の改革開放の過程で、私たちは順調な時もあれば、不順調な時もありましたが、順調な時も不順調な時も、挫折した時でさえ、国家の方向感覚、つまり国家がどのような方向に進むのかという問題は、一度も曖昧になったことはありませんでした。どのような方向に進むのか？近代化の方向に進み、経済的には市場経済の方向に進み、政治的および社会的には民主主義と法の支配の方向に進みました。
しかし、最近、この方向感覚は少し曖昧になっています。ある時期には、人々は文化大革命が再来したような感覚さえ抱いていました。まさにこのような背景の下で、人々は国家の方向感覚を曖昧に感じています。これは非常に抽象的な問題だと思わないでください。経済への影響だけでも、非常に明白です。
この方向感覚が最も重要です。もし中国が今、国家の方向感覚を明確にしていなければ、どのような改革、どのような転換も、根本的に語ることはできないと思います。ですから、まず方向感覚の問題を解決する必要があります。そして、方向感覚の問題を解決することは、道理から言えば、実は難しいことではありません。第18回党大会後、私たちは2つの非常に良い会議を開き、2つの非常に良い文書を発表しました。1つは、全面的な深化改革に関する第3回中央委員会全体会議の文書であり、その中で最も重要なのは2つの点です。国家統治の近代化を実現し、市場の決定的な役割を果たすことです。もう1つは、第4回中央委員会全体会議であり、法の支配、法に基づく国家統治です。問題は、本当にこの方向に進むことです。
国家の方向感覚と関連しているのは、エリートと上層部の安全感です
法律の意味において、人格の意味において、誰もが平等です。これはもちろん正しいです。しかし同時に、私たちは、異なる人々の能力が異なることを認めなければなりません。良い社会とは何でしょうか？良い社会は、最も有能な人々が頭角を現すようにする必要があります。もちろん、同時に彼らを規範化し、彼らの行動が社会にとってより有益になるようにする必要があります。改革開放30年と改革開放前を比較すると、重要な変化がここにあります。
過去30年以上にわたり、中国経済は急速に発展しました。さまざまな理由を挙げることができますが、重要な理由の1つは、最も有能な人々が機会を得て、経済と社会の発展において重要な役割を果たしたことです。
しかし、最近の数年間、国家の方向感覚の曖昧さに伴い、かなりの数のエリートが逃亡し、資金が流出しています。
現在、逃亡が最も顕著なのは、お金持ちと知識人です。さらには、非常に穏健な人々、体制を非常に認めている人々でさえ、逃亡し始めています。逃げなかった人々も、不安を感じています。その背後には、エリートの安全感の問題があります。
私は企業家と多くの接触がありますが、彼らはビジネスマンとして、さらに多くの人々の食事に責任を持たなければならないので、当然、企業を経営し、機会を探す必要があります。多くの人が短期的な機会を探し、長期的な計画、長期的な投資をあまり考慮していないことを明らかに感じることができます。なぜでしょうか？この社会がどのように進むのか見通せず、自分の財産の安全を心配しているからです。
したがって、現在、経済が困難から脱却するためには、エリート上層部の安全感が非常に重要です。そして、安全感の最も基本的な保障は、法の支配です。一時的な政策の偏り、さらには民営企業を重視する措置でさえ、もはや問題を解決することはできません。
国民の希望感を打ち砕いてはならない
言うまでもなく、第18回党大会の前後に、国民は希望に満ちていたはずです。それ以前の何年もの間、何もしなかったため、問題はますます蓄積され、一部はすでに手遅れになっていました。人々は、この問題を解決する決意と能力を持つ新しい指導部を期待していました。第18回党大会後、虎を叩き、汚職を撲滅することで、さらに人々に希望が見えました。
しかし、最近1、2年の間に、社会の心境、国民の心境が微妙に変化しており、汚職撲滅に対しても、さまざまな意見が出ていることに注目する必要があります。
この状況は、経済サイクルと重なっています。私は最近、いくつかの場所、農村部を含めて訪問しました。私の見たところ、かなりの部分の地域で、昨年、農民の収入が減少しました。例えば、河北省では、一昨年のトウモロコシの収穫量は1.2元でしたが、昨年は7毛台から8毛台でした。農民の収入が増加するはずがありません。関連報道によると、昨年、穀物価格だけで、農民の現金収入は1,000億元以上減少しました。そして、現在の経済状況からすると、農民の出稼ぎ収入も大きく増加する可能性はありません。
都市はどうでしょうか？生産能力の削減は、数百万人規模の人々の転換や失業の問題に関わっています。客観的に言うと、今回関わる人数は1990年代後半よりも少なく、政府が準備した条件も前回より良いですが、それでも数百万人規模の人々の生活に関わる問題です。
人々に未来に対する明確で安定した期待を与える必要がある
上記の問題は、すべて未来に対する期待の問題です。社会の転換期には、未来に対する明確で安定した期待を形成することが非常に重要であることを理解する必要があります。
期待の問題は、中国社会の転換の歴史的脈絡の中に置かれて初めて明確になります。私は、現在の改革が前に進めず、停滞しているという意見にはあまり賛成できません。私は、私たちが現在直面している状況は、過去の2つの30年の道が基本的に歩み終わり、その潜在力が基本的に解放されたということだと思います。私は、2つの30年をどのように評価するかというような敏感な話題について議論したくありません。ただ、客観的な状況から見て、この2つの30年の潜在力が解放されたと言いたいのです。今は、単純にどちらかの30年の道を歩むという問題ではありません。
今、社会は新たな30年に入ろうとしています。この新たな30年は、過去の2つの30年を真剣に反省した上で、一種の超越的な理念を提示することによって確立されるべきです。この理念は、過去の2つの30年の継承と超越を体現し、13億人の利益の最大公約数を体現し、人類の普遍的な価値を体現し、人類の進歩の共通の方向性を体現する必要があります。この数年間、私は公平性と正義の問題を強調してきましたが、これはこの問題について議論したいからです。
著者：孫立平 清華大学社会学科教授 南都観察顧問
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