（2014年）3月13日午前、第12期全国人民代表大会第2回会議の閉幕後、国務院総理の李克強は人民大会堂3階の金色大ホールで国内外の記者と会見し、記者の質問に答えた。両会（全国人民代表大会と中国人民政治協商会議）の「休止符」として、総理記者会見は各界が両会日程に最も期待するものの1つとなり、見逃せない重大事件となっている。網易新聞はあなたのために総理記者会見の前世今生を整理する。
4人の総理が記者からの質問に答える
1993年、総理記者会見を常態化
1988年、李鵬は初めて総理の立場で両会終了後の記者会見に参加した
1992年、唯一欠席した総理記者会見
中国政府の首脳が記者会見を行うようになったのは周恩来からだが、制度として規定されたのは1987年からである。1988年は、全国人民代表大会新聞局が設立されてから初めての全国人民代表大会であり、また、交代の年でもあり、中央テレビは両会終了後の記者会見の生中継を開始した。同年4月13日午後、大会閉幕後、第7期全国人民代表大会第1回会議の報道官である曾涛の招待により、新しく選出された国務院総理の李鵬と副総理の姚依林、田紀雲、呉学謙は、人民大会堂で400人以上の国内外の記者が参加する記者会見に出席した。
今回の会見で、李鵬は記者の質問に対し、鉄道部部長の丁関根の辞任、知識人に対するいわゆる「抑圧、弾圧」、そして総書記と総理の「改革問題に関する意見の相違」など、さまざまな問題について答えた。アメリカの『タイム』誌の記者が提起した、彼と周恩来のいわゆる「特別な関係」に関する問題について、李鵬は率直に自分の背景を紹介し、説明を行った。
しかし、資料によると、当時、総理は両会終了後に記者会見に参加する際、依然として国家指導者の身分であった。
1991年4月9日、当時の国務院総理の李鵬が初めて総理の立場で両会終了後の記者会見に参加し、これ以降、記者会見の規模とレベルはピークに達した。
1992年3月20日から4月3日にかけて、第7期全国人民代表大会第5回会議が開催され、この期間中、鄧小平の南巡は事実上、両会代表と国内外メディアが関心を寄せる焦点となっていたが、当時、南巡のことと鄧小平の発言精神はまだ正式に発表されていなかった。この年、総理記者会見は開催されず、この慣例が始まって以来、唯一欠席となった。
その後、1993年から、両会閉幕後に総理が記者会見を行うことが常態化、制度化された。そして、参加するメディアは600社から800社に及んだ。
歴代の総理記者会見を比較すると、通常、1回の総理記者会見での質問回数は20回を超えず、時間は1時間半から2時間半の間であり、比較的に特殊なのは2012年の温家宝総理記者会見で、時間は3時間近くに及んだ。
記者会見の質問機会の約半分を外メディアに
毎年の総理記者会見は、全国人民代表大会報道官の名義で、総理と記者に招待状を送る。
両会の報道に参加する外メディアは、ほぼすべてのメディアが少なくとも1枚の総理記者会見の招待状を受け取ることができ、この白地の金色の招待状は、両会取材証と一緒に使用する必要があり、厳格なセキュリティチェックの後、人民大会堂金色大ホールに入ることができる。
2007年を例にとると、大会が記者に配布した750枚の招待状のうち、香港・マカオ・台湾地区の記者が200枚、中国本土の記者が200枚、そして外国の記者が350枚を占めた。
総理記者会見の準備担当者の1人である全国人民代表大会新聞局の責任者は、総理記者会見を設置した当初の意図は、海外メディアに取材の機会を提供し、中国の内政外交政策についてより深く理解してもらうためであり、そのため、招待状を配布する際には、より多くの外国メディアと香港・マカオ・台湾メディアに配慮し、会場が限られているという前提の下では、すべての中国国内メディアの取材ニーズを満たすことは難しいと紹介した。
全国人民代表大会新聞局の責任者は、総理記者会見を設置した当初の意図は、海外メディアに取材の機会を提供し、中国についてより深く理解してもらうためであり、そのため、記者会見の招待状を配布する際には、より多くの外国メディアと香港・マカオ・台湾メディアに配慮し、質問の機会も外国メディア、香港・マカオ・台湾メディアに傾斜させるという。例えば、1999年の朱鎔基総理の会見では、8回の質問機会のうち、外メディアが5回を得ており、温家宝の2期の任期中の10回の総理記者会見では、毎年6〜7社の外メディアが質問機会を得ている。外メディアの中で、アメリカメディアが最も多くの質問機会を得ており、合計28回、イギリスメディアは17回を得ている。日本メディアは毎年ほぼ固定的な質問機会があり、16年間で合計11回の質問機会を得ている。
李克強の記者会見と朱鎔基の最初の記者会見では、最初の質問機会はすべて外国メディアに与えられた。そして、各記者会見で、香港の記者は質問機会を得た後、「香港の発展をどのように支援するか」に関心を持ち、台湾の記者も「両岸協力をどのように強化するか」について質問する。
数百人の記者の中から1/13となり、質問機会を得るために、各記者は知恵を絞っている。1998年、朱鎔基は赤い衣装を着たフェニックステレビの記者である呉小莉を「指名」して質問させた後、毎年の総理会見で、女性記者は職業的な白襟の服装から華やかなプリンセス風の服装まで、スカーフから口紅まで、細部に至るまで精巧に装う。
外メディア記者はチベット、人権などの敏感な問題に関心を持つ
歴代の総理記者会見では、経済問題がメインテーマとなっている
毎年の記者会見では、中国の経済発展の動向、人民元相場、チベット問題、台湾問題、中米関係問題、中日関係問題、人権問題、香港問題、そして総理の自己評価などが、記者の最も関心のある問題である。
例えば、2008年、オリンピック開催前夜、チベット問題に関する質問が特に多く、質問機会を得た13社のメディアのうち、CNNなど5社のメディアの記者がチベット問題に言及した。その年、ロイター通信も人権に関する質問をした。2012年、AFP通信はさらに直接、チベット人の焼身自殺に関する問題を提起した。中央メディアの問題もより敏感な問題に的を絞っており、2013年の中国日報の質問は、労働教養制度の改革に関わっていた。
歴代の総理記者会見を振り返ると、「中国経済」の「クリック率」は、着実に上昇する斜線グラフのようである。李鵬総理は歴代の記者会見で124の質問に答え、経済問題は16％を占め、合計20件であった。朱鎔基総理の5回の記者会見では、73の質問に答え、経済問題は28％を占め、合計21件であった。温家宝総理の9回の記者会見では、135の質問に答え、経済問題は合計38件であった。世界金融危機が勃発した後、2009年から2011年までの3回の総理記者会見では、「中国経済」に関する質問が急増し、毎年6件に達し、質問総量の「半分」を占めた。記者の関心も、GDP成長率などの古い問題から、中国経済の影響力、持続可能性などの新しい問題へと広がった。
経済問題の他に、20年以上にわたり国内外で発生した重大事件、アジア金融危機、中国の世界貿易機関（WTO）加盟、SARS、オリンピックなども、総理記者会見で欠席したことはない。
温家宝は中国政府を代表して初めて「王立軍事件」について表明
総理記者会見は何度も重要なニュースを発表
総理記者会見で最も有名なのは、2012年の温家宝総理の最後の総理記者会見である。この発表会は16年間で最も長い発表会であり、全行程3時間であった。この史上最長の発表会で、温家宝は中国政府を代表して初めて「王立軍事件」について表明した。温家宝は直接答えた。「皆様にお伝えできますが、中央は高度に重視しており、直ちに関係部門に専門的な調査を命じました。現在、調査は進展しており、事実を根拠とし、法律を準則とし、厳格に法に基づいて処理します。調査と処理の結果は必ず人民に回答し、法律と歴史の検証に耐えるでしょう。」中央の重慶に対する態度について、温家宝は「現職の重慶市委員会と市政府は反省し、王立軍事件から真剣に教訓を汲み取る必要がある」と表明した。そして、このような表明は、当時、薄熙来がまだ公式に事件に関与していると発表されていなかった状況下で、外部からはある種の特別な政治的シグナルを発信していると解釈された。
そして、労働教養制度の改革は、李克強総理が昨年記者会見で明らかにしたもう一つの重要なニュースであり、彼はこの問題について「中国の労働教養制度の改革案について、関係部門が急いで研究し、策定しており、年内にも発表される見込みである」と表明した。半年後の中国共産党第18回三中全会では、労働教養制度の廃止決定が現実となった。
朱鎔基は「経済皇帝」の称号に応える
個性的な質問への回答、総理は「凡人」の本質を示す
李克強、温家宝、朱鎔基は初めて登場した際、個性的な質問をされることがあった。
例えば、李克強は「政治生活を歩んできて、最下層から最高層まで、あなた個人の心情」という質問をされ、李克強は「私個人の経験、読書、仕事、文化的な薫陶の中で、一つの道理を悟りました。それは、大道を行い、民を本とし、天下を利することです。この9文字は、どのような典籍の原文でもなく、私の心得です。私は、人間は正しく、物事は公正に行うことで、国と民を利することができると確信しています」と述べた。
温家宝も、自分の仕事のスタイルをどのように評価するかと質問された。温家宝は答えた。「私が総理になってから、私はいつも林則徐の二つの詩を心の中で唱えています。『苟利国家生死以，豈因禍福避趨之（国家に利益があるならば、生死を顧みず、どうして禍福を避けて逃げることがあろうか）』。これが私の今後の仕事に対する態度です。」
朱鎔基も、「人々はあなたを『経済皇帝』などと呼んでいますが、それについてどのような感想をお持ちですか？」と質問された。朱鎔基は率直に「私は嬉しくありません」と述べた。彼は「たとえ前が地雷原であろうと、万丈の深淵であろうと、私は一往無前、義無反顧、鞠躬尽瘁、死而后已（全力を尽くして、死ぬまで）。私は人民の期待を裏切ることを非常に恐れていますが、非常に自信を持っています」と述べた。
さらに、3人の総理の記者会見でのいくつかの個性的な言葉は、メディアの注目を集める焦点となった。
2003年、温家宝は最後の質問に答えた後、「本当に申し訳ありませんが、もし皆様が昼食を食べなければ、私たちはさらに交流を続けることができます」と述べた。この細部は、メディアで頻繁に言及される。
1998年、朱鎔基は赤い衣装を着たフェニックステレビの記者である呉小莉に質問させ、その後の総理記者会見では、女性記者は精巧に装い、「目立つ」ように質問機会を得ようと努力した。
資料出典：新京報 京華時報 中国新聞週刊
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