積石山地震被災地の読者から送られてきたファイルスクリーンショットは、甘粛省積石山6.2級地震の『被災後再建明細書』で、その中の救済補助基準に私は大変ショックを受けました。
おそらく、皆がショックを受けるのを恐れて、上記ファイルは会議や放送時に口頭で伝えることのみを明記し、紙媒体での拡散を厳禁としています。
この『被災後再建明細書』の規定によると：
1.被災地の住民の緊急時の生活救助基準は、災害発生（12月19日）から1月2日まで、1人あたり合計300元を補助します。
2.被災地の住民が家屋倒壊などの理由で生活に困窮している場合、1月3日から6ヶ月間、毎日20元➕1斤の食糧を補助します。
3.地震で倒壊した家屋を再建する必要がある場合、1世帯あたり2.8万元を補助します。修理の場合は、2800元を補助します。
簡単に計算してみましたが、積石山地震被災地で家屋が倒壊した5人家族の場合、地震発生から今年の6月まで、合計で19500元と900斤の食糧を受け取ることができます。
これと比較すると、甘粛省の2022年の農村住民1人当たりの可処分所得は8229元です。これは年単位であり、月単位ではありません。通常の年では、甘粛省の農村の5人家族の可処分所得は約4万元です。今年は地震に見舞われ、政府は半年で約2万元を補助します。大体このように計算されており、基本原則は『基本的生活保障が天災によって著しく低下しないようにする』です。もちろん、これは食事や衣服の部分を指しています。
地震被災地にとって、最も難しいこと、最大の支出は家です。
公式発表によると、積石山地震では合計207204室の家屋が損壊し、14939室が倒壊しました。この約1.5万世帯の家屋倒壊世帯にとって、目の前には2つの選択肢があります：
1つは、元の場所に最も基本的な居住ニーズを満たすことができる農村の家を再建することです。甘粛省の農村の相場では約10万元が必要です。政府は2.8万元を補助し、残りの7、8万元は自分で方法を考えなければなりません。1ヶ月あたり700元の収入の甘粛省の農村にとっては、このプレッシャーは想像に難くありません。平均収入以下の世帯は考慮していません。私にはその勇気がありません。
2つ目は、地方政府の異地移転政策を受け入れ、集中安置場所に建てられた分譲住宅に引っ越すことです。政府は1世帯あたり10万元を補助し、さらに10万元の10年間の利子補給ローンを提供します。
この政策は外部の人々には良いように見えますが、地元の被災者の話によると、異地移転補助政策は地震後に始まったものではなく、以前から推進されており、地震後には補助基準が15万元から10万元に引き下げられたそうです。この異地移転方案に対し、村民たちはあまり熱心ではありません。なぜなら、これには代償があるからです。この10万元を受け取ることは、宅地と耕作地を放棄し、ローンを背負うことを意味し、多くの人が受け入れられません。
もちろん、上記の村民が言及している寄付総額は正確ではありません。私が調べた積石山県の12月25日に発表された公式データによると：
同県は災害後、各界からの寄付と中央部の割り当て資金を合わせて合計18.59億元を受け取りました。
もし1.5万世帯の家屋倒壊被災者がすべて元の場所での再建を選択した場合、4.2億元の補助が必要となり、20.7万室の家屋の修理には5.8億元の補助が必要となり、合計10億元の資金が消費されます。さらに、14.5万人の被災地住民の半年間の生活補助にもいくらかの資金（5億元以下）が消費されます。
全体として、データが信頼できるのであれば、上記の寄付金と国家からの割り当て金は本当にほとんど残らないでしょう。救済基準を引き上げたい場合は、地方財政からお金を出す必要があります。そして、甘粛省の財政がどのような状況であるかは、誰もが知っていることであり、これも比較的どうしようもない現状です。
このように計算すると、積石山地震被災地の住民は少なくとも半年間は基本的な生活が保障されますが、家屋が倒壊または深刻な損害を受けた世帯にとっては、この天災による損失は数年間の苦労が必要になるかもしれません。災害によって富を築くことは不可能であり、各方面の助けを借りて地震前の生活水準を維持することも難しいでしょう。
1人当たりの年間可処分所得が8229元の生活水準で地震に見舞われるのは、本当に大変です…
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