回想録｜タバコは世界で最悪の課税方法

最近タバコに関するニュースが多いです。

一つは、英国議会の両院が「タバコと電子タバコ法案」を可決し、2009年1月1日以降に生まれた人へのタバコ製品の販売を違法としました。これは、現在17歳以下の青少年が生涯にわたってタバコ製品を購入することを禁止することを意味します。

二つ目は、香港政府が「2025年禁煙法例（改正）条例」を可決し、公共の場での「代替喫煙製品」（電子タバコ、加熱式タバコ、ハーブタバコを含む）の携帯を禁止しました。これは、たとえ吸っていなくても、単に携帯しているだけで違法となることを意味します。

三つ目は、深センで女性が喫煙男性とバス停で衝突し、大きな騒ぎとなり、ここ2日間で中国のインターネットで最も話題になっている社会事件となりました。

まとめると、タバコの販売と喫煙は街を走るネズミのようになり、誰もが非難しています。

しかし、中国ではタバコの税収が依然として高く、中国タバコの財政への納付総額は個人所得税の総額とほぼ同じで、昨年はそれぞれ1兆5800億元と1兆6200億元でした。これは「タバコ1本で所得税」と言えます。タバコの販売を一種の徴税方法と見なすことができ、業界ではタバコ局は「第三税務局」（第二は土地財政）と呼ばれています。

しかし！注意してください！タバコの販売は世界で最悪の徴税方法です！

理由を簡単に列挙します。

第一：危害が大きい

タバコの煙には少なくとも69種類の発がん性物質が含まれており、世界の死因上位8位のうち6つが喫煙に関連しています。2022年、喫煙は中国で100万人以上の死亡原因となりました。

有効な対策を講じなければ、中国の喫煙による死亡者数は2030年までに200万人を超える見込みです。

中国の喫煙者の数は3億人を超え、約7億3000万人が受動喫煙の被害を受けており、その中には2億人近くの子どもが含まれており、毎年受動喫煙による死亡者数は10万人を超えています。

このデータについては多くの人が聞いたことがあるので、ここでは詳しく述べません。

税収は一般的に一定の負の影響がありますが、タバコほど有害な税収はありません。

第二：利益より害が大きい

先ほど税収が驚くほど高いと言いましたが、それによって生じる経済的損失も同様に驚くべきものです。「2023年中国禁煙観察—民間視点」の推計によると、2018年の中国のタバコ関連疾患による経済的負担の総額は1兆5214億元であり、同年のタバコ税収は1兆1556億元であり、損失は同年のタバコ税収を超えています。

そして、深セン衛生健康委員会の公式アカウント記事によると、2020年の喫煙による医療費と早死、能力喪失による労働生産性の損失を合計すると、総額は約2兆4300億元となり、同年のタバコ財政収入はわずか1兆5200億元であり、損失は収入の約1.6倍でした。

したがって、社会全体から見ると、損失は利益を上回っており、同様に、このような卵を産む鶏を殺すような税収はありません。

違いは、利益は政府にあり、損失は主に個人にあり、利益は現在にあり、損失は主に未来にあるということです。

第三：税収コストが高い

誰もが知っているように、タバコは中国で最も待遇が良い（給与、退職金、あらゆる種類の隠れた福利厚生）機関であり、唯一無二であり、最も高い職業的ハードルを持つ医師よりも高く、ほとんどの公務員よりも高く、もちろん税務員よりも高いです。

違いはどこにあるのでしょうか？税務局が集めたお金は、一銭も自分で留保することはできませんが、タバコ会社はタバコの販売収入を自分で留保することができます。これが国有企業の「委託代理人のジレンマ」であり、彼らの手を経る限り、まず自己肥大化のために横流しされます。

これもタバコの販売による徴税が悪い理由であり、直接税を徴収する方が良いでしょう。

そして、ばかげた結果をもたらします。汚い仕事をする人の待遇が一番良い、これはどのような価値観ですか？

まずこの3点について話しましょう。実際にはこれだけではありません。できるだけ簡単に説明します。

これはまた、「貧困層税」でもあります。金持ちにとっては、喫煙の経済的負担は低く、喫煙によって貧困に陥ることはありませんが、タバコ消費は低所得者層でより高い割合を占めており、これは「貧困層から富裕層への移転」です。

これはまた、「知能税」でもあります。学歴が高いほど、喫煙の危険性を認識し、喫煙を減らすことができますが、その逆もまた然りです。

これはまた、「中毒税」でもあります。タバコの中毒性は、政府が課税の対象とするのは合理的な選択ではなく、生理的依存であり、依存性を用いて税基盤を維持することは、いわば「税収」というよりは、国家がタバコ会社のために「顧客の粘着性」を維持していることであり、これは非倫理的です。