先週、つまり7月26日、公安部と国家網信弁が共同で発表したのが、『国家ネットワーク身分認証公共サービス管理弁法』という意見募集稿です。これは行政法規であり、正式に実施する前に、意見募集を行う必要があります。この意見募集稿は4つの部分に分かれており、全部で16条しかありませんが、その核心的な意味は、「網号」と「網証」を制定することです。
いわゆる「網号」は、私たちの身分証明書番号に少し似ています。身分証明書番号は誰もが知っているように、一連の数字で構成されており、この数字は唯一のもので、あなたの身分情報と一対一に対応しています。一方、「網号」は数字とアルファベットで構成されており、あなたのすべての実名認証証書、例えばパスポート、身分証明書、香港・マカオ通行証、台湾往来通行証などと関連付けられます。すべての証書をこの網号にすべて関連付けることができます。網証は、身分証明書と身分証明書番号の関係に似ており、網証と網号の間も同様の関係です。
つまり、中国では今後、誰もが身分証明書を持っているだけでなく、網証も持つことになります。身分証明書番号だけでなく、網証の番号も持つことになります。この法律の意見募集稿は、一般の人々にはなかなか目に触れるものではありませんが、法学界の注目を集めました。7月30日、清華大学の法学教授である労東燕は、新浪微博で記事を発表し、意見募集を行うのであれば、自分の考えを述べると言いました。
労東燕教授は、2つの核心的な意見を述べました。第一に、彼はこう尋ねました。この網証と網号を導入するのは、個人情報を保護するためなのか、それとも言論統制を強化するためなのか？彼は、ネットワーク実名制はすでに12年間実施されており、この12年間で市民の個人情報の保護は良くなったのか、それとも悪くなったのか？と問いかけました。この問題提起は非常に的を射ています。
12年前、ネットワーク実名認証が導入された当初、公式の理由は詐欺を防止するため、匿名での発言が法的責任を負わないため、実名認証が必要であるということでした。しかし、過去12年間で、インターネット上の詐欺情報は減ったでしょうか？いいえ、減っていません。それどころか、現在の詐欺情報はより正確になっているようです。なぜなら、詐欺師は被害者の個人情報を正確に把握できるからです。これらの情報はどのように漏洩したのでしょうか？大きな原因は、ネットワーク実名制です。ネットワーク実名制の後、個人の真実の情報とネットワーク情報が結合し、これらの情報は警察のバックグラウンドでデータパッケージとなり、これらのデータパッケージには漏洩のリスクがあります。
いったん漏洩すると、私たちは誰もがネット上で「裸で走っている」状態になります。現在、ネット上には、いわゆる「開盒サービス」を提供する人が多く、彼らはあなたの宿泊ホテルの情報、さらには銀行カードの情報まで調べることができます。これらの情報はどこから来たのでしょうか？警察のデータパッケージから直接取得されたものです。多くの詐欺グループは、この方法を通じて私たちの個人情報を入手しています。したがって、ネットワーク実名制は個人情報の漏洩を抑制しておらず、むしろ個人情報の漏洩のリスクを増加させています。なぜなら、すべての情報が複合的にまとめられているからです。
労東燕教授が提起した2つ目の点は、網証と網号を導入する真の目的は個人情報の保護ではなく、言論統制のためだと考えていることです。なぜなら、いったん網証と網号があれば、あなたがネット上で発表するすべての言論は、関係部門に掌握されるからです。これは過去の実名制とは異なり、過去には警察だけが情報を取得できましたが、現在は網信弁も権限を拡大し、同様の権限を持つことになります。網信弁は、網号を制定することで、過去には警察だけが持っていた権利を獲得しようとしており、その根本的な目的は、あなたの言論を統制することです。
労東燕教授は、この法律の実施には上位法の根拠が欠けていると考えています。なぜなら、中国のネットワーク部門や公安部門に、これほど多くの個人情報を収集する権利を授与する上位法はないからです。中華人民共和国憲法の規定によれば、市民の通信の自由は、他の権利部門の干渉を受けず、さらには拘束、監督、審査も受けません。しかし、現在制定されているこの網証と網号の法律は、明らかに中華人民共和国憲法を侵害しています。
もちろん、中華人民共和国の憲法はこれまで真剣に受け止められたことはありません。労東燕教授のような法学専門家だけが、憲法を重要な上位法として扱っています。実際、憲法は必要なときに人民を管理するために使用され、不要なときは紙くず同然です。これが今日の中国社会の現実です。
労東燕教授はまた、網証と網号は実際には「健康宝」であると述べています。誰もが知っているように、中国はパンデミック期間中に健康宝を発明し、個人の行動軌跡を管理するために使用しました。現在の網証と網号も同様のもので、あなたのネットワーク行動軌跡を管理するために使用されます。すべての言論軌跡は政府の管理下にあり、これはネット上の「健康宝」ではないでしょうか？
このような管理体制の下では、誰もがネット上での一挙手一投足が政府の監視下に置かれています。このような状況下で、政府があなたに処罰を与える場合、例えば、あなたにインターネットを利用させない場合、現在の網号システムは、あなたが特定のネットワークプラットフォームを二度と使用できないように正確に制御することができます。例えば、新浪微博や抖音へのログインを禁止するなどです。労東燕教授は、このような管理の下では、インターネット利用はもはやすべての人の権利ではなく、一種の特権になるだろうと指摘しています。
労東燕教授の記事は、その日のうちに削除されました。本来は意見募集だったのに、意見を述べただけで削除されてしまいました。もちろん、これは不思議なことではありません。中国では、意見募集は、本当に意見を言わせるためではなく、「良い意見」を言うことを期待していることが多いのです。もしあなたが反対し、真実の意見を述べれば、それは削除されます。さらに皮肉なことに、一部の法学界の人々は労東燕教授の意見に同意せず、批判的な記事を書きましたが、これらの批判的な記事も同様に削除されました。つまり、反対意見が出現するだけでなく、この話題について議論することさえできないのです。
政府部門の意図は、彼らがこっそりと意見を募集し、意見募集期間が過ぎたら、行政法規を公布し、実施することです。あなたはこの話題について議論すべきではありません。議論すれば、動機が露呈します。なぜこの問題はこれほど敏感なのでしょうか？私はこの意見募集稿を読んだ後、本当に背筋が凍るような感じがしました。私には、この法律は1984年の宣言のように思えます。
まず、この行政法規では、網証の申請と使用は自発的であり、強制ではないと述べられています。私は個人的にはこれは嘘だと思います。なぜなら、中国の「自発的」は、これまで一度も自発的だったことがないからです。例えば、パンデミック期間中のワクチン接種は、自発的であると言われていましたが、実際には、ワクチンを接種しなければ、車に乗れず、飛行機に乗れず、仕事にも就けませんでした。表面上は自発的ですが、実際は偽りです。
中国のいわゆる自発的は、常に100通りの方法であなたを拘束します。現在、自発的と言っていますが、将来はインターネットを利用できなくなるかもしれません。将来、インターネットプラットフォームは、この番号を提供しなければインターネットを利用できないと言うかもしれません。そうなれば、あなたは自発的でいられるでしょうか？明らかに自発的ではありません。
次に、この法律では、インターネットプラットフォームはユーザーの個人情報を過度に収集してはならず、個人情報を保護しなければならないと述べられています。しかし実際には、これは表面的な言葉に過ぎません。この法律の真のサービス対象は網信弁であり、インターネットプラットフォームではありません。インターネットプラットフォームは情報を少なく収集しなければなりませんが、網信弁には何の制限もありません。彼らは私たちのすべての情報を収集しますが、彼らを制約する罰則条項はありません。
オーウェルは2つのディストピア小説、『動物農場』と『1984』を書きました。私には、『動物農場』は旧ソ連を風刺しており、中国は現在、『1984』を実践しているように見えます。今日の技術的手段は、誰もを監視する「ビッグブラザー」の可能性を提供しています。インターネットがなければ、健康宝は存在せず、健康宝があれば、私たちの生活のすべての軌跡は政府の監視下に置かれます。
網証と網号の導入は、私たちがネットワーク上で行うすべての痕跡と発言が政府の監視下に置かれることを意味します。これは『1984』の世界ではないでしょうか？これはどれほど恐ろしいことでしょうか。
パンデミックが終わったとき、皆さんは覚えているでしょう。多くの人が、健康宝が将来の社会管理に導入され、自由がなくなるかもしれないと言っていました。しかし、パンデミックが終わって間もなく、保健部門は健康宝を廃止し、使用しないことを発表しました。これは、保健部門は所詮弱い部門であり、健康宝の目的はあくまでも感染症対策であり、それ以上の利益追求がないからです。
しかし、網信弁は違います。健康宝は廃止されましたが、網信弁が現在導入している網証と網号は、健康宝よりもさらに厳密です。現在、彼らは私たちのすべての行動、言論、生活の痕跡を監視するシステムを構築しています。
詐欺を防止するためだと言う人もいますが、私は、詐欺を防止するためには2つの技術的経路があると申し上げたいと思います。1つは、詐欺グループが私たちの個人情報を入手できないようにすることであり、もう1つは、網証と網号を通じて詐欺を防止することです。現在、中国共産党は後者を選択しましたが、これは本当に犯罪者を防ぐことができるのでしょうか？
犯罪者が犯罪者になるのは、彼らが法規を無視するからです。もし彼らが法を守るなら、この社会に犯罪は存在するでしょうか？あなたが網証と網号を導入すれば、犯罪者を防ぐことができるのでしょうか？たとえ防ぐことができたとしても、私たちが求めるのは、犯罪のない社会ではなく、自由のない社会なのでしょうか？私には、自由は社会に犯罪がないことよりも重要です。なぜなら、社会が自由を失えば、社会全体が大きな刑務所になるからです。人々は刑務所の中で生活したいと思うでしょうか？刑務所は社会治安が最も良い場所かもしれません。なぜなら、そこには殺人や窃盗がないからです。しかし、なぜ人々は刑務所の中に住むことを望まないのでしょうか？なぜなら、自由は安全よりも重要だからです。
現在、中国共産党は、自由ではあるが、彼らが相対的に安全だと考える社会を構築しようとしています。これはまさに『1984』の世界です。オーウェルが描いた『動物農場』のソ連は1991年に解体しましたが、彼が描いた『1984』の社会は、今日の中国で実践されており、解体の兆候はまだ見られません。
未来がどうなるのか、私は本当にわかりません。しかし、私が想像できるのは、この意見募集稿が社会で反対の声があったとしても、労東燕教授が反対したとしても、彼らは実施するだろうということです。なぜなら、中国には彼らを制約できる力がないからです。一般の人々の意向は職能部門を制約することはできず、網信弁による人々の思想統制も制約されることはありません。なぜなら、彼らの目標は、すべての人の自由のためではなく、社会の安定と彼らの権力の便宜のためだからです。
1984年の世界はすでに到来しています。私は皆さんのご健勝を祈るしかありません。
1984年的世界已经到来。我只能祝各位好自为之。
自由档案馆をもっと見る
購読すると最新の投稿がメールで送信されます。