Este artículo es la versión de texto del video de YouTube «【Noticias antes de dormir 669】PIB≠pensión de jubilación, prestar atención a Jiangsu=preocuparse por uno mismo» (autor: Noticias antes de dormir). El original video de Bilibili fue retirado de la plataforma nacional, y la versión de texto se publicó en la cuenta pública de WeChat «Antes de dormir en el mundo», que también fue eliminada.
El autor del video, el inspector Ma, afirmó que los funcionarios públicos llamaron a su puerta a altas horas de la noche después de producir este video.
Hola a todos, domingo 12 de noviembre de 2023, bienvenidos a la edición 669 de Noticias antes de dormir. Por favor, presenta el tema en silencio.
Desde principios de este año, la gente de Jiangsu ha estado prestando mucha atención al problema de las pensiones y se ha quejado de que reciben menos dinero después de jubilarse que en otras provincias. En 2022, el PIB per cápita de Jiangsu fue de 144.400 yuanes, el más alto de la provincia. Incluso si se incluyen los municipios directamente subordinados al gobierno central, Jiangsu sigue ocupando el tercer lugar, superando a Tianjin y solo por detrás de Beijing y Shanghai.
Inspector, ha pagado el seguro social en Jiangsu durante muchos años, ¿por qué el problema de las pensiones estalló primero en Jiangsu?
Bajo la premisa de las mismas cuotas, la gente de Jiangsu recibe menos pensiones que en otras provincias, y la diferencia no puede ser ignorada.
Alguien ya ha hecho estadísticas. Los jubilados de empresas en Jiangsu, que han pagado el seguro social durante 15 años, reciben una pensión mensual de unos 1.300 yuanes. También son jubilados de empresas. En Zhejiang, que han pagado el seguro social durante 15 años, las pensiones son generalmente superiores a 2.000 yuanes. Además, el estándar de pago en las dos provincias es alto en Jiangsu y bajo en Zhejiang. Los empleados en activo en Jiangsu también tienen que pagar unos 100 yuanes más cada mes.
Antes de 2010, los ancianos jubilados no usaban mucho Internet, y los jubilados de Jiangsu no se habían dado cuenta de la diferencia con otras provincias. En los últimos 10 años, WeChat y los videos cortos han atraído a los grupos de jubilados a Internet, rompiendo los límites culturales regionales finales, y los grupos de jubilados de Jiangsu comenzaron a darse cuenta de la contradicción entre el nivel económico y los ingresos de jubilación.
A partir de 2018, varios ancianos de Jiangsu siguieron el problema y establecieron el «Grupo General de Jubilación de Empresas de la Provincia de Jiangsu», exigiendo una explicación del sistema de seguro social. Los ID de Internet de algunos de los ancianos líderes son Agong y Hago, y expresaron sus demandas al Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social de la provincia, a la Federación Provincial de Sindicatos, a la estación de reporteros de Jiangsu del Diario del Pueblo y al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social.
Si los espectadores han tenido alguna interacción con las instituciones oficiales, deberían saber que expresar emociones o posturas no tiene ningún sentido. Si los cuadros son amables y dicen que te entienden, definitivamente rechazarán tus demandas. Si dan con firmeza la base de decisión más básica, en realidad te están ayudando. Porque señalan la ruta legal y exitosa, siempre y cuando encuentres reglas más autorizadas para abrumar los documentos existentes, el asunto se puede hacer por ti.
Agong y Hago, estos representantes que hablan por los ancianos jubilados de Jiangsu, han experimentado muchas batallas antes de jubilarse y han visto muchos métodos de toma de decisiones del gobierno, por lo que encontraron con precisión el quid del problema: la forma en que Jiangsu calcula el seguro social es incorrecta, utilizando datos bajos de 1995 para calcular la pensión de jubilación transitoria actual.
De acuerdo con la fórmula actual del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la pensión de jubilación de los empleados jubilados urbanos incluye tres partes. Pensión básica + pensión de cuenta individual + pensión de jubilación transitoria. Entre ellos, el algoritmo de la pensión básica y la pensión de cuenta individual es el mismo en todo el país y está vinculado a la cantidad de pago de la pensión. En estos dos aspectos, los empleados de la provincia de Jiangsu tienen una ventaja, porque la economía está desarrollada y la cantidad de pago de la pensión no es baja. Por lo tanto, la pensión de Jiangsu es baja, solo hay una razón, es que la pensión de jubilación transitoria es demasiado baja.
Los grupos de jubilados de Jiangsu ya han calculado los estándares de cada provincia. En 2021, el estándar de pensión de jubilación transitoria para las personas con 40 años de servicio fue de 574 yuanes por mes en la provincia de Jiangsu, el más bajo del país, menos de la mitad del nivel promedio, y casi 1.000 yuanes menos que en la vecina provincia de Zhejiang, lo que explica perfectamente la diferencia en las pensiones de jubilación de las empresas en las dos provincias.
Este video encontró dos razones para la baja pensión de jubilación de los jubilados de empresas de Jiangsu. Además de la pensión de jubilación transitoria, la pensión básica de Jiangsu también es baja, porque el algoritmo de Jiangsu cambió el 1 en (1+índice de pago del seguro de vejez) al coeficiente de pago mínimo, que siempre es menor o igual a 1, pero esto como máximo reduce la pensión básica mensual en unas pocas decenas de yuanes, por lo que la clave sigue estando en la pensión de jubilación transitoria.
Volviendo al tema del seguro social, la pensión de jubilación transitoria ha reducido la pensión de jubilación de la provincia de Jiangsu. ¿Por qué el Estado permite que cada provincia establezca por separado un sistema de pensión de jubilación transitoria?
La pensión de jubilación transitoria es un problema histórico en China. Se utiliza una forma de contabilidad en el aire para compensar las pérdidas de las empresas estatales antes de 1995.
El estándar básico de la pensión de jubilación de las empresas chinas fue establecido en 1951 por las «Regulaciones sobre el seguro laboral», y hubo una revisión en 1953. El principio es equivalente al 40% al 70% del salario. De acuerdo con la intensidad del trabajo, el peligro y la técnica personal, hay una cierta fluctuación.
Pero en 1969, el sistema financiero cambió, y las empresas ya no pagaban al fondo de seguro social del Estado, y también tenían que ser responsables de la jubilación de todos los empleados. Esto trajo una contradicción obvia, cuanto más vieja es la empresa, mayor es la carga. Si la protección laboral se hace bien, la vida de los empleados después de la jubilación es larga, y la empresa en realidad perderá.
Más importante aún, con el establecimiento del sistema de sucesión real de las empresas estatales en la década de 1980, las empresas en sí mismas no acumularon fondos de jubilación, y preferían emitir beneficios en el presente. Especialmente después del establecimiento del sistema de contratación, la gerencia de la empresa carecía de planificación a largo plazo, y todos estaban ansiosos por obtener resultados a corto plazo, y a nadie le importaba el problema de la jubilación en unas pocas décadas. Por lo tanto, el Estado se vio obligado a restablecer el sistema de seguro de vejez.
En 1995, el Consejo de Estado emitió el «Aviso sobre la profundización de la reforma del sistema de seguro de vejez de los empleados de las empresas», que estipulaba que los empleados de las empresas que acumularan 15 años de pago podían recibir una pensión mensual después de jubilarse.
En 1995, ya había un gran número de empleados mayores esperando jubilarse, pero las empresas estatales se estaban moviendo gradualmente hacia una pérdida total, y no tenían dinero para complementar el fondo de pensiones para estos empleados. Si se detuviera inmediatamente el estándar de 15 años, un gran número de empleados no recibirían dinero. Por lo tanto, en la víspera de la gran salida de 1997, el Consejo de Estado emitió un nuevo documento: «Decisión sobre el establecimiento de un sistema unificado de seguro de vejez básico para los empleados de las empresas».
Después de la formación del sistema de seguro unificado, todos tenían que pagar el fondo de pensiones junto con la empresa. Pero las empresas estatales anteriores ya habían perdido este fondo de pensiones, y solo el gobierno podía compensarlo. Por lo tanto, el artículo 5 del documento de 1997 estipulaba que todas las personas que hubieran comenzado a trabajar antes de la implementación del documento registrarían una pensión de jubilación transitoria en sus cuentas hasta que todas las personas que hubieran comenzado a trabajar antes de 1997 se jubilaran.
Las personas que comenzaron a trabajar en 1996, si tenían 20 años ese año, ahora solo tienen 47 años y todavía les quedan 13 años para jubilarse. Las personas que se jubilaron a los 60 años en 1997 ahora tienen 86 años y es muy probable que todavía estén vivas. Por lo tanto, la pensión de jubilación transitoria cubre al grupo de mediana edad y ancianos más grande de China, y determina directamente los ingresos de los empleados jubilados de las empresas.
El documento del Consejo de Estado de 1997 no estipulaba el algoritmo específico de la pensión de jubilación transitoria, pero la mayoría de las regiones del país utilizaron la misma fórmula:
Pensión de jubilación transitoria = base de cálculo de la pensión × (1+índice de pago del seguro de vejez) ÷ 2 × años de pago considerados × coeficiente transitorio
No presentaré los parámetros específicos de la fórmula. En resumen, en la mayoría de las provincias, finalmente se debe multiplicar por la «base de cálculo de la pensión». Esta base cambia cada año y es proporcional al salario promedio local. Por lo tanto, la pensión de jubilación transitoria de otras provincias seguirá el nivel de crecimiento económico local.
Solo la provincia de Jiangsu es diferente. Con la misma fórmula, se utiliza el «monto estimado de almacenamiento de la cuenta» para calcular los datos totales. Y este monto de almacenamiento se estima a partir del salario promedio de la provincia de Jiangsu en 1995, y el crecimiento posterior solo calcula los intereses del fondo, sin considerar la tasa de crecimiento económico real.
Si el tiempo se detuviera en la década de 1990, el algoritmo de la provincia de Jiangsu no sería muy diferente al de otras provincias. Pero el mundo tiene una ley económica básica, que es que los intereses bancarios suelen ser inferiores a la tasa de crecimiento económico. Si los intereses superan la tasa de crecimiento, las empresas no invertirán y será más seguro ahorrar dinero directamente que operar, y todo el país colapsará. Para los países con crecimiento económico, cuanto más tiempo pase, mayor será la brecha entre la tasa de interés y la tasa de crecimiento económico. Después de décadas de acumulación, la base de seguro social de la provincia de Jiangsu y otras provincias ha abierto una gran brecha, lo que es una violación del sentido común económico más básico.
En los últimos diez años, China también ha tenido un fenómeno especial, que es que el crecimiento económico depende en gran medida de los bienes raíces. Y los bienes raíces son pedir dinero prestado para comprar casas, pedir dinero prestado para construir casas, y la velocidad de desarrollo es inversamente proporcional a la tasa de interés bancaria. Cuanto más bajos sean los intereses, más rápido aumentarán los precios y los salarios impulsados por los bienes raíces. Por lo tanto, la fórmula de cálculo de la provincia de Jiangsu que utiliza los intereses para ampliar la base es cada vez más irrazonable.
Pero hasta el año pasado, la provincia de Jiangsu todavía insistía repetidamente en mantener el método de cálculo original. El Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social de la provincia de Jiangsu tiene un documento en 2022: «Medidas de implementación del seguro de vejez básico para empleados de empresas de la provincia de Jiangsu». Este documento no se puede encontrar en el sitio web del Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social, pero todavía está en el sitio web del gobierno del Parque Industrial de Suzhou. El artículo 25 presenta específicamente la forma de estimar los parámetros a partir de los datos de 1995.
Según los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas, el salario promedio social de Jiangsu en 1995 fue de 540 yuanes por mes, y en 2022 aumentó a 8.300 yuanes, un múltiplo de 15,37. Pero hasta 2023, la base de cálculo de la pensión de jubilación transitoria de la provincia de Jiangsu es solo 7 veces el salario de 1995, más de 2 veces menos. Por lo tanto, la provincia con la economía más desarrollada de China tiene una pensión de jubilación promedio que está en el nivel más bajo de China.
El problema del déficit de pensiones de jubilación de Jiangsu ha recibido una respuesta oficial del gobierno. ¿Cómo es el efecto ahora?
Para las instituciones burocráticas, una vez que las demandas grupales encuentran una base institucional, no pueden ser ignoradas, por lo que los funcionarios de Jiangsu deben expresar su postura. Aunque la provincia de Jiangsu aún no ha hecho ajustes sustanciales, creo que en los próximos años, el modelo de cálculo de la pensión de jubilación transitoria debería tener una corrección más obvia, al menos para consolar las emociones del grupo.
Agong y Hago, estos pocos representantes, de acuerdo con la experiencia de su juventud, expresaron sus demandas desde dos direcciones. En el contacto directo, se opusieron a la fórmula de cálculo incorrecta, atacando un punto sin afectar a los demás. Pero en términos de propaganda, superaron la contradicción de la pensión de jubilación de Jiangsu y criticaron el trato de jubilación del gobierno a nivel nacional, y obtuvieron apoyo en toda la Internet. Esto es lo que dijo el presidente Mao: «La lucha de clases, funciona tan pronto como se agarra».
Las pensiones de jubilación de las empresas son inferiores a las del gobierno y las instituciones públicas, lo cual es un fenómeno común en todo el país. Tomando como ejemplo la ciudad de Tianjin, en 2022, la pensión de jubilación per cápita de las instituciones gubernamentales y públicas de Tianjin fue de 7.928 yuanes, 2,18 veces la pensión de jubilación de los empleados de las empresas ordinarias. Si se compara con la pensión de jubilación de los residentes urbanos y rurales, la diferencia es de 15 veces.
Agong y Hago señalaron a toda la red que la pensión de jubilación transitoria de Jiangsu se calculó mal, lo que llevó a una baja pensión de jubilación de las empresas, pero la pensión de jubilación de los funcionarios de Jiangsu no es baja. Esto expuso otra contradicción, que es que los funcionarios no consideran en absoluto la fórmula anterior cuando se jubilan, y no tienen que preocuparse por si todavía hay dinero en el fondo de seguro social.
Por supuesto, estos pocos representantes no creen que puedan reformar el sistema de pensiones de jubilación de todo el país, pero, en términos de propaganda, no está de más pedir mucho y ejercer presión. Para soluciones específicas, también presentaron demandas claras, promoviendo al gobierno a negociar en el lugar, y primero resolver el problema de la pensión de jubilación transitoria de la provincia. Como el gobierno provincial más rico del país, la provincia de Jiangsu debería tomar una decisión más inteligente.
El momento en que los jubilados de Jiangsu presentaron sus demandas también es relativamente crítico. Este año, el Estado está promoviendo dos cosas, una es la convergencia de las pensiones de jubilación de las instituciones gubernamentales y públicas y las empresas, y la otra es la unificación nacional del seguro de vejez en cada provincia. El 25 de septiembre de este año, el sistema de seguro social de Beijing se incluyó en la unificación nacional, y las 31 unidades provinciales del país han completado la unificación formal del seguro social, pero en realidad aún no han eliminado por completo los libros de contabilidad independientes de cada provincia, lo que es muy adecuado para que cada provincia haga un poco de sus propios pensamientos.
La unificación nacional debe ser que las provincias ricas paguen dinero al exterior, y las provincias con una baja proporción de personal interno paguen dinero al exterior. Por ejemplo, Tianjin, mencionada anteriormente, tiene solo el 80% del PIB per cápita de Jiangsu, pero la proporción y el nivel de los funcionarios son obviamente más altos, y la presión es menor que la de Jiangsu en la unificación nacional.
En opinión de los funcionarios de Jiangsu, la acumulación del seguro social de la provincia se debe principalmente al rápido desarrollo económico; en segundo lugar, se debe a que en las últimas décadas se han reducido por la fuerza las pensiones de jubilación de las empresas. Si, por lo tanto, los excedentes se transfieren a otras provincias, es equivalente a asumir las contradicciones sociales y proporcionar una sensación de seguridad a los funcionarios de otros lugares. Entonces, es mejor aprovechar la oportunidad de que todavía tienen parte del derecho a administrar las cuentas y primero resolver las contradicciones locales.
Después de que los ancianos jubilados de la provincia de Jiangsu comenzaron a cuestionar la política de pensión de jubilación transitoria, la línea directa 12345 de Jiangsu respondió en nombre del Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social de Jiangsu:
«Después de la unificación nacional del seguro de vejez, las regiones no pueden emitir o ajustar por su cuenta las políticas de cálculo de los beneficios del seguro de vejez».
Y el representante «Agong» también presentó la respuesta del gobierno en su página de inicio: «El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social ha realizado una gran cantidad de solicitudes de informes y trabajos de coordinación, así como una investigación y cálculo engorrosos, que requieren tiempo y comprensión».
Creo que este es probablemente un problema de procedimiento real. Los funcionarios de Jiangsu, partiendo de su propia posición, apoyaron parte de las demandas civiles.
Me gradué de la universidad en 2002 y he pagado el seguro social en Jiangsu durante menos de diez años. La «pensión de jubilación transitoria» no me afecta mucho. Sin embargo, la convergencia nacional de las pensiones de jubilación, especialmente la convergencia de las pensiones de jubilación de las empresas y el gobierno, afectará mi vida y también la vida de todos. Si el departamento de seguro social no está dispuesto a corregir los errores obvios del sentido común actual, después de que haya una cuenta nacional en el futuro, es difícil para nosotros creer que habrá una forma de distribución más razonable. Por lo tanto, apoyo a «Agong» de Jiangsu y a otros predecesores jubilados para que expresen sus demandas razonables.
Los representantes de los jubilados de la provincia de Jiangsu tienen una estrategia de lucha, pero después de todo, solo encontraron el problema lógico de la fórmula de cálculo y no pueden presentar una base legal clara para negar la fórmula. Si finalmente se modifica el estándar de pensión de jubilación debido a esto, ¿se considera una «distribución basada en el alboroto»?
La premisa de oponerse a la «distribución basada en el alboroto» es tener un sistema legal transparente y justo. Si el proceso de «alboroto» puede exponer las deficiencias del sistema legal existente y promover un sistema más perfecto, el «alboroto» es razonable. La actual controversia sobre la pensión de jubilación en la provincia de Jiangsu nos permite conocer dos problemas:
En primer lugar, las políticas que afectan a decenas de millones de personas pueden no tener ninguna visión de futuro, ni una planificación profunda, sino el resultado de que un funcionario de nivel medio en ese momento se lo inventó, y luego fue utilizado por burócratas convenientes, convirtiéndose en una convención intocable. A continuación, el seguro social nacional se fusionará en una cuenta, y debemos aprender de las lecciones del pasado, dejar que todo el pueblo del país vea el proceso de formulación de los estándares unificados del seguro social, y discutir plenamente su razonabilidad. Si la fórmula de cálculo del seguro social nacional también comete errores, el problema puede ser decenas de veces mayor que la pensión de jubilación actual de la provincia de Jiangsu.
En segundo lugar, aunque el sistema tiene defectos, algunas personas se ven afectadas y otras no. La pensión de jubilación de las empresas de Jiangsu es miles de yuanes menos que la de las provincias vecinas, pero no afecta en absoluto a los funcionarios. Las personas que formularon la política en ese momento, y las personas que ahora mantienen la política, nunca experimentan la diferencia por sí mismas. Si no fuera por el alboroto de la gente, ni siquiera sabrían que la fórmula de cálculo de la pensión de jubilación tiene un problema lógico. Por lo tanto, debemos apoyar a «Agong» y a estos representantes para romper las barreras de información.
Aquí, explicaré nuevamente las razones contables por las que los funcionarios no pueden sentir la diferencia en la pensión de jubilación.
La reforma de la convergencia de las pensiones de jubilación dentro y fuera del sistema comenzó en 2014. En enero de 2015, el Consejo de Estado emitió la «Decisión sobre la reforma del sistema de seguro de vejez para el personal de las instituciones gubernamentales y públicas», por favor, Jingjing, ayúdame a leer el octavo artículo:
Las instituciones gubernamentales y públicas, sobre la base de participar en el seguro de vejez básico, deben establecer una pensión profesional para su personal. La unidad paga el 8% del salario total de la unidad, y el individuo paga el 4% del salario de pago. Después de que el personal se jubile, recibirá beneficios mensuales de pensión profesional. Los métodos específicos de la pensión profesional serán formulados por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Finanzas.
El viceministro de Recursos Humanos y Seguridad Social, Wang Xiaochu, dijo a la revista «Outlook»: «Un principio básico de la reforma es garantizar que el nivel de beneficios de los jubilados de las instituciones públicas no disminuya». El sistema de pensión profesional es proporcionar subsidios adicionales a los funcionarios que se han incorporado al fondo de seguro social para evitar una disminución de los ingresos.
En 2015, el sitio web del Consejo de Estado publicó un comentario oficial «Ajuste salarial de los funcionarios: un producto inevitable bajo la convergencia de las pensiones»:
«Tanto los funcionarios como los empleados de las instituciones públicas, sus beneficios de jubilación ya no están vinculados al título y al nivel, sino que, al igual que los empleados de las empresas, las unidades y los individuos deben pagar las cuotas mientras están en el trabajo, y recibir la pensión del seguro social después de la jubilación. De esta manera, el nivel salarial del personal de las instituciones gubernamentales y públicas disminuirá. Y para reducir la brecha salarial al mismo tiempo que se logra la convergencia de las pensiones, ajustar los salarios del personal de las instituciones gubernamentales y públicas se convertirá en una tendencia inevitable».
Al poner estas dos piezas de información juntas, incluso si las pensiones del seguro social convergen, la forma de calcular la pensión de jubilación de los funcionarios es diferente a la de los empleados de las empresas. Por lo tanto, el problema de la fórmula de la pensión de jubilación de la provincia de Jiangsu puede acumularse durante décadas, hasta que alguien venga a «alborotar», y luego los funcionarios lo descubrirán.
No estoy presentando el contenido anterior para oponerme a que los funcionarios tengan ingresos relativamente altos. Contratar a personas excelentes con altos salarios para administrar la sociedad es un plan que se ajusta al principio de eficiencia. Pero el problema es que, desde la antigüedad, las restricciones son de doble cara. Los funcionarios deben tener miedo de perder sus altos salarios, tener miedo de no poder dormir, y los altos salarios pueden proporcionar eficiencia. Ahora los funcionarios generalmente implementan un sistema de empleo de por vida, y es más difícil despedir a un funcionario perezoso que cerrar una gran empresa que paga decenas de millones de impuestos cada año. Para los funcionarios que ya han entrado en el trabajo, los altos salarios no son una tentación, sino un trato que se da por sentado.
Si los funcionarios y las instituciones públicas pueden referirse al nivel de las ocupaciones generales locales y garantizar que la tasa de eliminación alcance un tercio de las ocupaciones ordinarias, admitiré la razonabilidad del sistema de altos salarios. En cuanto a si a algunas personas les preocupa que la eliminación de los funcionarios conduzca a una mayor autoridad de personal de los superiores, eso demuestra que no cree en absoluto que el gobierno pueda ser transparente, y desde el principio asume que el gobierno debe operar en una caja negra, debe ser decidido por unas pocas personas en una reunión, y debe ser administrado por unos pocos cuadros a voluntad. Como ciudadano chino, les sugiero que tengan un poco de buena voluntad básica hacia el sistema de funcionarios. No denigren a su país tan pronto como abran la boca.
Volviendo al tema de la pensión de jubilación de Jiangsu, la fórmula que tiene problemas lógicos a nivel económico básico en realidad se ha utilizado durante décadas. El gobierno local y las instituciones de gestión del seguro social no se revisan a sí mismos, no se reflexionan a sí mismos, y no es exagerado obtener la evaluación de «indiferente, en el cargo sin hacer nada». Esto también demuestra una vez más que los altos salarios no pueden garantizar una gestión eficiente, y solo una pena suficiente puede desempeñar el papel de los altos salarios.
Sugiero que todos los cuadros que hayan participado en el trabajo del seguro social en la provincia de Jiangsu, siempre que disfruten del trato de jefe de departamento de cuarto nivel o superior, asuman la responsabilidad de liderazgo, renuncien a la pensión profesional y se disculpen con toda la sociedad. Solo así se puede demostrar que la pensión profesional de los cuadros del seguro social en las otras 30 provincias y municipios es una recompensa.
El propósito principal de castigar a los funcionarios relevantes no es compensar las pérdidas, ni siquiera dejar que las masas se desahoguen, sino asegurar la autoridad de la política de seguro social. En los próximos diez años, China inevitablemente lanzará una reforma de seguro social aún mayor. Si las masas sospechan que la política fue inventada por un burócrata de nivel medio, si las masas no creen que los funcionarios tengan castigo por cometer errores, la reforma no se puede implementar sin problemas. Por el bien del futuro del país, deducir la pensión profesional de decenas de miles de personas es realmente un asunto trivial.
En 2022, el gasto total del fondo de seguro social nacional fue de 9 billones de yuanes, y los ingresos totales fueron de 10 billones de yuanes, con un superávit de 1 billón de yuanes. Pero al mismo tiempo, el gobierno central subsidió el fondo de seguro social con 2,3 billones de yuanes, con una pérdida real de 1,3 billones de yuanes, y ya no puede cubrir sus gastos. Y ahora hay casi 800 millones de trabajadores, y solo 140 millones de personas reciben pensiones de jubilación completas. En la historia de China, ahora es el año más favorable para el fondo de seguro social.
A continuación, a medida que la gente de mi generación envejece, China pronto tendrá que pagar por la estructura demográfica, y tendrá que utilizar los pocos millones de nuevas personas cada año para mantener a decenas de millones de nuevas personas jubiladas. El déficit del fondo de seguro social debe aumentar drásticamente, y al mismo tiempo, el número de trabajadores que pagan el impuesto sobre la renta también disminuirá rápidamente. Si no se retrasa la jubilación, el fondo de seguro social definitivamente no podrá mantener el poder adquisitivo de la pensión de jubilación, este no es un problema pequeño que se pueda resolver ajustando la fórmula de cálculo.
Mencionamos anteriormente que la pensión de jubilación incluye tres partes: pensión básica + pensión de cuenta individual + pensión de jubilación transitoria. El problema de la provincia de Jiangsu es que la pensión de jubilación transitoria se calculó mal, pero el problema más grande radica en las otras dos partes.
La pensión básica está vinculada al salario promedio local, lo que garantiza que los jubilados también puedan mantenerse al día con el aumento de los precios. Pero si hay menos personas que reciben salarios locales y más personas que reciben pensiones, determinar la pensión básica completamente de acuerdo con el salario promedio inevitablemente creará inflación.
El problema de la pensión de cuenta individual es aún mayor. El estándar de pago actual es dividir el saldo de la cuenta individual por 139 meses y pagar mensualmente. 139 meses son 11 años y medio, más 60 años son 71,5 años. De acuerdo con las regulaciones del fondo de seguro social, si un empleado jubilado no recibe la pensión de jubilación durante 11 años y medio, el saldo pertenece a los hijos. Pero si supera los 11 años y medio, el Estado lo paga de acuerdo con el promedio anterior. La esperanza de vida promedio actual es de 78 años, más de 6 años más que la duración de la cuenta individual, y este dinero no tiene dónde ir, solo se puede esperar la sabiduría de las generaciones futuras.
Por lo tanto, si espera que los chinos vivan una vida larga y saludable, debe admitir que retrasar la jubilación es un plan beneficioso para todos. Rechazar cualquier reforma de retraso de la jubilación es equivalente a elegir imprimir dinero para la inflación, y no hay diferencia con el mono que cambia de opinión. El siguiente paso de la reforma del seguro social debe ser persuadir a todo el pueblo del país, retrasar la jubilación y garantizar que la proporción del tiempo de trabajo en la vida permanezca sin cambios mientras la esperanza de vida se alarga.
El fondo de seguro social de China ya no es suficiente, y las lagunas se están expandiendo cada segundo, pero la reforma del retraso de la jubilación no ha tenido ninguna acción sustancial. El principal obstáculo es la confianza y la opinión pública. Ahora, la pensión de jubilación de una provincia de Jiangsu expone errores de bajo nivel, lo que es una buena cosa para todo el país. Porque solo necesita compensar a las personas de Jiangsu que comenzaron a trabajar antes de 1997 para corregir el error. Recordamos un principio de seguro social, que es que el gasto único, por grande que sea, es dinero pequeño, y el gasto permanente, por pequeño que sea, es un agujero negro.
Si el Estado puede enfrentar la deuda histórica limitada, establecer la confianza, reparar el estándar de pensión de jubilación de Jiangsu; matar al pollo para asustar al mono, castigar a las unidades responsables indiferentes, en cambio, puede reducir la resistencia a la reforma del seguro social nacional. Espero que los departamentos pertinentes no finjan no ver.
La edición 669 de Noticias antes de dormir termina aquí. El número público de la edición de Noticias antes de dormir se actualiza continuamente, y el contenido de texto del video se publicará posteriormente en el número público «Antes de dormir en el mundo», y el video se actualizará simultáneamente en Weibo «Base de video antes de dormir». Nos vemos el martes.
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