Jin Jianguo, ciudadano | ¿Quién es el país más seguro del mundo?

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Después de que China, basándose en la «inestabilidad social en Japón», recordara solemnemente a sus ciudadanos que evitaran viajar a Japón, «cuál es el país más seguro del mundo» volvió a ser uno de los focos de debate.

Si solo se trata de discutir y desahogarse, entonces no importa en qué basarse, después de todo, este tema ha sido popular en Internet durante mucho tiempo y casi se ha discutido hasta la saciedad durante tantos años.

Pero si se va a discutir seriamente, no se puede tomar como estándar la «atreverse a salir a comer bocadillos a medianoche», que es muy susceptible a la posición de valor, la propaganda de los medios, el sesgo de supervivencia y otros factores de la experiencia personal.

Justo ahora es el final del año, y varias instituciones han publicado informes académicos relacionados con esto, que han realizado análisis cuantitativos de los niveles de seguridad de varios países y regiones, obteniendo evaluaciones relativamente objetivas. Podemos consultar estos informes para ver cuál es el país más seguro del mundo.

1.

Primero, veamos el Índice de Paz Global más autorizado, es decir, el GPI (Índice de Paz Global). Aunque el índice tiene como objetivo medir el nivel de paz de un país o región, también refleja en gran medida la seguridad pública y la estabilidad social, y es actualmente la base más completa y ampliamente citada para la «clasificación de los países más seguros».

El informe de este año del GPI tiene un total de 114 páginas, que cubren 163 países y regiones. Las dimensiones de evaluación se componen principalmente de tres estándares centrales: conflictos nacionales e internacionales continuos, seguridad y protección social, y grado de militarización.

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Indicadores de evaluación y fuentes de datos del GPI

Aquí, me gustaría centrarme en el grado de militarización. A los ojos de muchas personas, cuanto mayor sea el grado de militarización, más seguro será el país, pero la forma de pensar del GPI no es así, porque el GPI evalúa el índice de paz, no la capacidad de defensa individual.

Aunque una fuerte capacidad de defensa puede de hecho resistir a los enemigos extranjeros y brindar una sensación de seguridad, al mismo tiempo, también exacerbará la presión geopolítica y hará que los conflictos sean más propensos a ocurrir; la militarización excesiva también hará que los recursos de subsistencia sean ocupados, debilitando el nivel de seguridad inherente de la sociedad; además, en los países con alta militarización, la intervención militar en la política y la conversión en una herramienta autoritaria para reprimir a los ciudadanos también son factores de inseguridad comunes.

Por ejemplo:

Rusia no tiene mucha diferencia en su capacidad militar con la OTAN, pero la paz es muy diferente, especialmente después de que estalló la guerra entre Rusia y Ucrania, cayó al último lugar.

Corea del Norte está fuera de los cien primeros en términos de PIB total, pero el gasto militar se mantiene estable en el quinto lugar del mundo, y la proporción del PIB es aún mayor, alcanzando el 34%, el doble que el segundo lugar, Ucrania, y el nivel de paz solo ocupa el puesto 149.

Estados Unidos tiene la fuerza militar número uno del mundo, pero debido a los altos gastos militares (casi la suma de los tres últimos) y los frecuentes conflictos en el extranjero, el nivel de paz también está relativamente atrás, ocupando el puesto 128.  

Por el contrario, Islandia, Portugal y Eslovenia, que son países militarmente débiles, a menudo se encuentran entre los diez primeros en términos de paz debido a que casi no hay conflictos y la sociedad es muy estable.

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Gasto militar total, per cápita y como porcentaje del PIB

Por supuesto, esto no significa que cuanto menor sea el grado de militarización, más seguro será. En el sistema de evaluación del GPI, no existe una correlación completamente positiva o negativa entre los dos, sino solo como una de las características estructurales de la paz y la seguridad.

En otras palabras, el país más seguro no se refiere a la fuerza militar que es lo suficientemente fuerte como para no ser atacado, sino a que las personas que viven en él sienten la menor cantidad de conflictos, violencia y amenazas militares.

A través de los tres estándares centrales mencionados anteriormente, así como los 23 subelementos incluidos y la gran cantidad de datos internacionales, y luego de un cálculo ponderado científico, el GPI ha obtenido la clasificación de los países más pacíficos de este año.

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Índice de paz y clasificación de 163 países o regiones

Los diez primeros son: Islandia, Irlanda, Nueva Zelanda, Austria, Suiza, Singapur, Portugal, Dinamarca, Eslovenia y Finlandia.

Los diez últimos son: Malí, Israel, Sudán del Sur, Siria, Afganistán, Yemen, República Democrática del Congo, Sudán, Ucrania y Rusia.

Japón ocupa el puesto 12, subiendo 3 puestos con respecto al año pasado, al final del primer nivel, es decir, el último lugar de «estado de paz muy alto», y también es el único país asiático seleccionado. Por delante está la República Checa, y por detrás está Malasia.

Corea del Sur ocupa el puesto 41, subiendo 2 puestos con respecto al año pasado; Tailandia ocupa el puesto 86, bajando 5 puestos con respecto al año pasado; China ocupa el puesto 98, bajando 11 puestos con respecto al año pasado; India ocupa el puesto 115, igual que en años anteriores; Myanmar ocupa el puesto 153, bajando 2 puestos con respecto al año pasado.

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Mapa del Índice de Paz Global

En términos regionales, en la región de Asia-Pacífico, Nueva Zelanda ocupa el puesto 1, Japón ocupa el puesto 3, Australia ocupa el puesto 5, Corea del Sur ocupa el puesto 9, Tailandia ocupa el puesto 13, China ocupa el puesto 15, Corea del Norte ocupa el puesto 18 y Myanmar ocupa el puesto 19.

En Europa del Este y Asia Central, los tres primeros son Bulgaria, Rumania y Kazajstán, y los tres últimos son Turquía, Ucrania y Rusia.

En Europa Occidental y Central, los tres primeros son Islandia, Irlanda y Austria, y los tres últimos son Serbia, Chipre y Francia.

En Oriente Medio y África del Norte, los tres primeros son Qatar, Kuwait y Omán, y los tres últimos son Siria, Yemen y Sudán.

En América Central y América del Norte, los tres primeros son Canadá, Costa Rica y República Dominicana, y los tres últimos son Estados Unidos, México y Haití.

En América del Sur, los tres primeros son Argentina, Uruguay y Chile, y los tres últimos son Brasil, Venezuela y Colombia.

En África subsahariana, los tres primeros son Mauricio, Botsuana y Namibia, y los tres últimos son Malí, Sudán del Sur y República Democrática del Congo.

Hay un total de siete países en el sur de Asia, con Bután en primer lugar y Afganistán en último lugar.

2.

Otro informe que vale la pena consultar es el «Mapa de Riesgos de Viaje 2025» publicado por International SOS, la organización internacional de servicios médicos y de seguridad más grande del mundo. Las dimensiones de evaluación de este informe son diferentes a las del GPI, y se centra principalmente en los riesgos médicos y de seguridad, y es ampliamente utilizado por los departamentos de viajes de las empresas y las organizaciones internacionales relevantes.

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Mapa de Riesgos de Viaje 2025

Los indicadores de riesgo médico incluyen, entre otros:

Accesibilidad y nivel de los servicios de emergencia, servicios médicos ambulatorios y hospitalarios, datos de evacuación médica (traslado), calidad del suministro de medicamentos, riesgo de enfermedades infecciosas, disponibilidad de agua potable y saneamiento mejorados, factores de riesgo ambiental relacionados con el cambio climático, nivel de riesgo de seguridad y barreras culturales, lingüísticas o administrativas.

Los riesgos médicos se dividen en cinco niveles: bajo, medio, inestable, alto y muy alto.

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Niveles de riesgo médico y criterios básicos de juicio

Los indicadores de riesgo de seguridad incluyen, entre otros:

Violencia política (como terrorismo, insurgencia, disturbios motivados políticamente y guerra), disturbios sociales (incluida la violencia sectaria, comunitaria y étnica) y delitos graves y menores. Además, la solidez de la infraestructura de transporte, la situación de las relaciones laborales, la eficacia de los servicios de seguridad y emergencia y la vulnerabilidad del país a los desastres naturales también pueden incluirse en la evaluación.

Los riesgos de seguridad también se dividen en cinco niveles: insignificante, bajo, medio, alto y extremo.

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Niveles de riesgo de seguridad y criterios básicos de juicio

Según el mapa de riesgos de viaje, en Europa, con la excepción de unos pocos países, la gran mayoría tiene un bajo riesgo médico, y los riesgos de seguridad en Europa Central y Occidental son en su mayoría insignificantes, mientras que otros son en su mayoría de bajo riesgo.

Los más especiales son Rusia, Ucrania y Bosnia y Herzegovina. El riesgo médico de Rusia es inestable y el riesgo de seguridad es medio; el riesgo médico de Ucrania es alto y el riesgo de seguridad es extremo; el riesgo médico de Bosnia y Herzegovina es alto y el riesgo de seguridad es bajo.

En Asia-Pacífico, sin contar los grupos de islas pacíficas, hay cuatro países y una región con bajo riesgo médico, que son Corea del Sur, Japón, Nueva Zelanda y Taiwán;

Hay cinco países con riesgo medio, que son China, Malasia, Singapur, Filipinas y Sri Lanka;

Hay cinco países inestables, que son Vietnam, Tailandia, Bután, India, Pakistán e Indonesia.

El riesgo médico más alto es Corea del Norte.

En cuanto a los riesgos de seguridad, Asia-Pacífico no tiene países ni regiones insignificantes o extremos, y la mayoría, incluida China, son de bajo riesgo. Hay tres de alto riesgo, que son Myanmar, Pakistán y Papúa Nueva Guinea.

En Oriente Medio y toda la región africana, solo Sudáfrica, Qatar, Israel y los Emiratos Árabes Unidos tienen bajo riesgo médico, y la mayoría de las regiones son altas y muy altas. Los riesgos de seguridad son en su mayoría medios, altos y extremos. Además, Turquía tiene bajo riesgo médico y riesgo de seguridad medio.

Finalmente, está la región de las Américas. Canadá, Estados Unidos, Chile y Uruguay tienen bajo riesgo médico y de seguridad, mientras que Haití tiene el más alto. También hay riesgos de seguridad extremos en Honduras, Venezuela y el sur de Perú.

3.

El último informe de referencia proviene de la Universidad de las Naciones Unidas, que se asocia con varias instituciones de investigación para publicar el Índice Mundial de Riesgo, que evalúa principalmente la situación de los desastres naturales en varios países. También hay cinco niveles: muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto.

El índice se calcula en función de dos aspectos. El primero es la exposición, es decir, el grado y el alcance en que los residentes locales pueden verse afectados por desastres como terremotos, tsunamis, inundaciones, tormentas, sequías y el aumento del nivel del mar.

El segundo es la vulnerabilidad, que se divide en tres aspectos:

Primero es la vulnerabilidad. Se refiere a la posibilidad general de que una sociedad, debido a sus características estructurales, aumente la probabilidad de que su población se vea perjudicada y caiga en un estado de desastre cuando se enfrenta a eventos naturales extremos;

El segundo es la capacidad de respuesta. Se refiere a las acciones que una sociedad puede tomar con los recursos existentes para mitigar el impacto cuando se enfrenta a desastres naturales o impactos del cambio climático, y minimizar las pérdidas lo antes posible después de que ocurra el desastre;

Finalmente, está la capacidad de adaptación. Se refiere a si una sociedad puede hacer una disposición y planificación a largo plazo y por adelantado en términos de sistemas, infraestructura y estilos de vida para reducir los posibles impactos de los desastres futuros, hacer que los riesgos futuros sean menores, menos daños e incluso evitar activamente los impactos adversos.

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Mapa del Índice Mundial de Riesgo 2025

En términos de exposición, los diez primeros son: China, México, Japón, Filipinas, Indonesia, Estados Unidos, India, Colombia, Australia y Rusia.

En términos de vulnerabilidad, los diez primeros son: República Centroafricana, Somalia, Chad, Sudán del Sur, República Democrática del Congo, Yemen, Níger, Etiopía, Sudán y Mozambique.

Combinando los datos de 193 países, este informe finalmente obtuvo los diez primeros en el índice de riesgo: Filipinas, India, Indonesia, Colombia, México, Myanmar, Mozambique, Rusia, China y Pakistán.

Lo anterior es el contenido resumido de estos tres informes, que se puede decir que casi incluye todos los indicadores necesarios para evaluar el «país más seguro», entre los cuales el Índice de Paz Global tiene el mayor peso, seguido por el Mapa de Riesgos de Viaje y el Índice Mundial de Riesgo.

Aunque no tengo la capacidad de calcular el peso específico de estos datos y dar una clasificación general, después de leerlos, debería ser posible hacer un juicio básico sobre la situación de seguridad de varios países.

Además, también hay un Índice de Delincuencia Global Numbeo, que a menudo es citado por los medios de comunicación, pero no es muy valorado por el mundo académico. Debido a su subjetividad y limitaciones, no se utiliza como referencia principal.


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