彭远文|Si alguien vuelve a usar «los agricultores no pagan seguridad social» como argumento, por favor, muéstrale este artículo.

Recientemente escribí algunos artículos pidiendo que se aumentaran las pensiones básicas de los agricultores. Al ver los comentarios, algunas personas todavía dicen que «los agricultores no pagan la seguridad social».

En mi artículo «8 razones para aumentar la pensión básica de los agricultores a 800 yuanes«, ya he discutido esto. Sé que algunas personas no lo saben, algunas no lo entienden y otras fingen no saberlo, pero de todos modos, para facilitar su uso, lo desarrollaré en detalle y escribiré otro artículo: si alguien vuelve a decir en el futuro que «los agricultores no pagan la seguridad social», por favor, muéstrale este artículo directamente en la cara.

I. Los agricultores son el primer grupo en pagar la seguridad social

En la segunda razón de «8 razones«, ya se ha dicho que «los agricultores son el primer grupo en pagar la seguridad social para toda la sociedad. Aquí se habla del grano público, incluidos los ‘tres aumentos y cinco contribuciones’, etc.»

El impuesto agrícola es un impuesto injusto típico. Ahora pagas el impuesto sobre la renta personal, y también hay un punto de partida. El impuesto agrícola no lo tiene. Independientemente de la producción, ya sea para uso propio o para la venta, todos deben ser gravados en su totalidad. Además, «el primer impuesto es ligero, el segundo impuesto es pesado y el tercer impuesto es un pozo sin fondo». «El primer impuesto» es el impuesto agrícola, «el segundo impuesto» son los «tres aumentos y cinco contribuciones», es decir, las tres partidas de retención de la aldea: fondo público, fondo de bienestar público y gastos de gestión, y las cinco partidas de planificación de la ciudad y el municipio: gastos de educación, gastos de bienestar, gastos de transporte, gastos de entrenamiento de la milicia y gastos de planificación familiar. «El tercer impuesto» son varios tipos de recaudación de fondos y asignaciones, como educación, transporte, seguridad pública, planificación familiar, red eléctrica, casas nuevas, casas viejas, etc., que en realidad son cargos arbitrarios.

¿Por qué escribo estas cosas sin cansarme? Porque mucha gente no lo sabe, como si hasta ahora mucha gente de la ciudad todavía no supiera que «los agricultores mayores solo tienen más de cien yuanes de pensión al mes».

En general, la carga fiscal está entre el 20% y el 30%. ¿Qué escala es esta? Antes siempre se decía que los terratenientes explotaban a los agricultores, pero según las estimaciones del historiador Gao Wangling, el «excedente» agrícola que poseían los terratenientes era de aproximadamente el 10%-12% (porque una parte considerable eran agricultores propietarios). En otras palabras, en términos de la capacidad de extraer el excedente de los agricultores, ninguna dinastía puede compararse con estas últimas décadas.

Aún no ha terminado, también hay varios métodos invisibles, como el trabajo forzado, la construcción de puentes, la construcción de carreteras, la construcción de embalses y el dragado de ríos, etc., y deben asumir de 15 a 30 días de trabajo obligatorio cada año. Lo que es más poderoso es el «diferencial de tijera» (reducir el precio de compra de los productos agrícolas y aumentar el precio de los productos industriales). La investigación muestra que solo el «diferencial de tijera» hace que los agricultores entreguen 25 yuanes a la ciudad por cada 100 yuanes de riqueza creada.

Mis padres dijeron que en ese momento «entregaban lo suficiente al país y se quedaban con lo suficiente para el colectivo», y el arroz restante solo se podía comer en el Año Nuevo. Después de la primavera, se acababa la comida. Comían batatas cuando salían las batatas y frijoles cuando salían los frijoles. Cuando era niño, ocasionalmente agregaba algunos granos de batata al arroz. Mi padre se negaba rotundamente a comerlo porque le hacía daño.

Este video es un agricultor de Sichuan que recuerda el pasado cuando entregaba grano público. Esto es solo un pequeño fragmento de la difícil situación de los agricultores en ese momento.

En resumen, los agricultores de esa época entregaron todo el excedente, excepto lo que se necesitaba para mantener la producción y la vida mínimas, y soportaron una carga fiscal y laboral tan pesada que, aparte de que el nombre no se llamaba seguridad social, pagaron mucho más que las personas que pagaron la seguridad social más tarde: decir que «los agricultores no pagaron la seguridad social» es solo un sinvergüenza que juega con las palabras.

II. ¿Qué pasa con el «período de pago considerado»?

Sé que algunas personas dirán: pase lo que pase, los agricultores no pagaron, simplemente no pagaron. Bien, ¿qué pasa con el «período de pago considerado»?

Antes de 1998, la mayoría de los empleados de las empresas no pagaban la seguridad social, pero la antigüedad se consideraba directamente como el período de pago. Antes de 2014, el personal de las instituciones gubernamentales y las instituciones públicas tampoco pagaba la seguridad social, y la antigüedad también se consideraba como el período de pago. Pregunto: ¿por qué los agricultores no pueden ser tratados por igual?

Bien, daré un paso atrás. Si se dice que solo el trabajo en fábricas, instituciones, etc., en la ciudad cuenta como antigüedad, entonces dime: los jóvenes educados que fueron a las zonas rurales pueden contar como antigüedad, ¿por qué los agricultores no?

Bien, sé que algunas personas tendrán opiniones: después de todo, después de 1998 y 2014, los empleados de las empresas y el personal de las instituciones gubernamentales pagaron, pero los agricultores no. Bien, entonces contaremos a partir de 1998. Supongamos que los agricultores comenzaron a trabajar en el campo a los 18 años. Los agricultores de 60 años este año tienen 16 años de antigüedad y los agricultores de 70 años tienen 26 años de antigüedad. Si se considera el período de pago, ¿cuánto deberían recibir de pensión cada mes? ¿Más de 800 yuanes?

Hechos y lógica tan simples, ¿no es necesario que los desarrolle más?

III. Los hijos de los agricultores pagan la seguridad social

Incluso si los agricultores no pagan la seguridad social, sus hijos sí lo hacen, ya sea que trabajen en la ciudad o se conviertan en personas de la ciudad.

No digas «los agricultores son agricultores, los hijos son hijos». Aclara un hecho: el sistema de pensiones de China es «pago sobre la marcha». La pensión que recibes ahora no es la que ahorraste (la que ahorraste ya fue recibida por personas que se jubilaron antes que tú), sino que depende de los jóvenes que trabajan actualmente y pagan el seguro de pensiones (la parte pagada por la empresa, que es esencialmente también de los empleados y pertenece a una parte del costo laboral). Entonces surge la pregunta: ¿por qué el seguro de pensiones pagado por los hijos de los agricultores no puede usarse para sus padres? ¿No pueden usar lo que pagan sus propios hijos?

No creas que esto es una extraña teoría y tonterías, estos son hechos básicos. Si eres hijo de un agricultor, esto es lo que necesitas saber; si eres jubilado y no lo entiendes… entonces piénsalo de nuevo.

En el sitio web de pensiones públicas del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón, todavía se conserva la propaganda de «pagar a los padres y abuelos en su ciudad natal para su pensión». En la década de 1980, Japón también tenía una gran cantidad de mano de obra joven rural que venía a las ciudades. Las cuentas de pensiones de los agricultores eran insuficientes, por lo que la reforma de la pensión pública de Japón fue de pago sobre la marcha, con apoyo mutuo entre diferentes grupos, por lo que existía el lema anterior.

Siempre que sea de pago sobre la marcha, inevitablemente habrá este problema: porque las personas que pagan ahora no saben cuánto podrán recibir en el futuro, especialmente en una sociedad con un envejecimiento acelerado. De hecho, cada vez más personas dejan de pagar el seguro de pensión de los empleados, que ha aumentado de 29,56 millones en 2011 a 63,25 millones en 2022. La tasa de cumplimiento ha disminuido del 85,2% al 80,8%. ¿Por qué? Falta de confianza, falta de estímulo.

En mi artículo «8 razones«, también dije algo similar: «Si se puede aumentar la pensión básica de los agricultores a 800 yuanes/mes, para los hijos de los agricultores, pagar la seguridad social es como abrir una ‘cuenta de afecto’ de 800 yuanes/mes para sus padres, lo que puede brindar algo de consuelo, ¿verdad?«

Soy el hijo de un agricultor que está manteniendo a los ancianos de la ciudad. Pago casi 3.000 yuanes de pensión al mes en Shanghai, pero mis padres, que viven en una zona rural del norte, casi no tienen pensión. Debido a que no tienen pensión, siempre mantendrán una cierta sensación de crisis y, a pesar de tener más de 60 años, todavía tienen que trabajar duro para ganar dinero. Mi padre tiene 64 años este año y se sometió a una cirugía de stent el año pasado, y luego fue al sitio de construcción a trabajar y a transportar ladrillos. Mi madre tiene 62 años y todavía está trabajando en la agricultura para ganar dinero. Me preocupan mucho. Ocasionalmente les doy dinero. Pero la sensación de crisis en lo profundo de sus corazones no se puede cambiar. ¿Cómo es la vida de jubilación? Los ancianos rurales nunca lo sabrán.

Este es un comentario de un lector debajo de ese artículo. Estas palabras expresan el dolor en el corazón de cuántos niños que salieron de las zonas rurales.

IV. ¿Qué pasa con los subsidios del gobierno?

Después de hablar durante tanto tiempo, sé que algunas personas aún insistirán en que solo se paga si se paga, y no se paga si no se paga. Bien, entonces dime: ¿qué pasa con los subsidios del gobierno?

La pensión que recibes tiene una parte que es un subsidio del gobierno, que es el dinero de los contribuyentes. En términos generales, en base a la idea básica de equidad, los de bajos ingresos deberían recibir subsidios más altos, y los de altos ingresos deberían recibir subsidios más bajos o incluso no recibir subsidios, pero ¿cuál es la situación real?

Mira la imagen a continuación:

Este gráfico fue creado por Nie Ming en el artículo «La construcción del sistema básico de servicios de pensiones debe enfrentar los problemas fundamentales«. Si no puedes ver claramente, asegúrate de hacer clic para ver la imagen grande y sentir el poder de los números.

La pensión mensual promedio de las instituciones gubernamentales y las instituciones públicas es la más alta, alcanzando los 6.483,8 yuanes en 2021, con un subsidio del gobierno de 2.211,3 yuanes; la pensión mensual promedio de los empleados de las empresas es de 3.047 yuanes, con un subsidio del gobierno de 482,8 yuanes; la pensión mensual promedio de los residentes urbanos y rurales (incluidos los agricultores) es de 190,9 yuanes, con un subsidio del gobierno de 163,9 yuanes.

No necesito explicar estos datos, ¿verdad? ¿Es lo suficientemente trágico?

¿Por qué dije en el artículo «8 razones» que «se puede reducir el estándar de pensión de los empleados de las instituciones gubernamentales y las instituciones públicas, suponiendo que se reduzca a 4.000 yuanes/mes, un empleado de una institución gubernamental y una institución pública puede ahorrar dos agricultores y medio», esto no se dijo casualmente, sino que simplemente eliminó la parte del subsidio del gobierno.

Las pensiones de los jubilados de las instituciones gubernamentales y las instituciones públicas ya son tan altas que son indignantes, con una tasa de reemplazo (la cantidad que se puede recibir después de la jubilación en comparación con el nivel salarial antes de la jubilación) de más del 80%. Algunas personas reciben incluso una pensión más alta que su salario mientras estaban en el trabajo. ¿Cuál es este nivel? Además de esos países con altos beneficios sociales, muchos países desarrollados solo tienen entre el 50% y el 60%, como Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, y Corea del Sur también necesita pagar durante 40 años para alcanzar el 50%.

Las personas de las instituciones gubernamentales y las instituciones públicas no deben decir que esto se debe a que pagan más, porque cada centavo que pagan es dado por los contribuyentes, y pagar más equivale a aumentar indirectamente su salario. De hecho, sí pagan más, el seguro básico de pensiones de la unidad es del 16% + el 8% individual, y el fondo de pensiones profesional de la unidad es del 8% + el 4% individual, lo que suma un 36%, que también es un número escandalosamente alto, y los países desarrollados generalmente no superan el 20%.

En septiembre del año pasado, los miembros del grupo de investigación del «Evaluación de la implementación de la Ley de Seguro Social» de la Sociedad China de Seguridad Social publicaron un informe de investigación. Los redactores fueron el presidente, el secretario general y el subsecretario general de la sociedad, que mencionaron que se debería reducir la tasa del seguro básico de pensiones y el fondo de pensiones profesional de las instituciones gubernamentales y las instituciones públicas, y ajustar la tasa de reemplazo a alrededor del 50%.

«Este fenómeno es inconsistente con el objetivo de la modernización china de lograr la prosperidad común, y también es inconsistente con la práctica del sistema de pensiones públicas de los países capitalistas que persiguen la equidad y las leyes objetivas formadas por ello, y el colapso de la antigua Unión Soviética y la privatización total de las pensiones públicas en Chile tienen sombras relacionadas con la pensión excesivamente generosa del personal de servicio público, lo que lleva a la insatisfacción de los trabajadores.» – Este es el texto original del informe. Los lectores que quieran ponerme un sombrero deben buscar a las personas más autorizadas dentro del sistema chino.

Siempre hay gente que dice que «estoy provocando conflictos sociales». Se aprovechan y esperan que otros no digan nada. No pienses que las cosas son tan hermosas. También hay gente que usa mi IP para hablar. Ya que me preguntas con sinceridad, te daré misericordia y te diré: porque tengo conciencia y no olvido mis raíces.

Por cierto, los jubilados de las empresas no deben oponerse a aumentar la pensión básica de los agricultores. Ustedes tampoco son altos. Los planes actuales no dicen que se deba reducir su pensión. En 2014, no eran muy diferentes de los del sistema, pero ahora solo son la mitad. Antes también trabajé en una fábrica de la tercera línea. Respeto y amo a mi maestro y a mi abuelo, y fueron despedidos. Conozco el dolor que hay en ello. Ya que he tenido experiencias similares, por favor, ten un poco más de empatía y no construyas tu sentido de superioridad sobre los agricultores.

5. ¿Qué es la pensión básica?

La última razón, que también es el sentido común de los países modernos: no es que solo se tenga si se paga, sino que también se puede tener si no se paga. Esta parte se llama pensión básica, o subsidio.

Canadá, Australia, Nueva Zelanda y otros países lo tienen. Algunos son universales, otros tienen condiciones y umbrales. Por ejemplo, Canadá requiere una residencia de 40 años, un total de más de 700 dólares canadienses al mes, y se requiere que se devuelva si los ingresos anuales superan los 93.000 dólares canadienses, y se cancela si superan los 142.000 dólares canadienses. Esta es la pensión básica, y también hay subsidios. Por ejemplo, Estados Unidos, un país que enfatiza la «ética del trabajo», también tiene subsidios para los ancianos pobres, que pueden recibir un máximo de casi 1.000 dólares al mes.

Por lo tanto, de acuerdo con el nivel de vida real de China, 800 yuanes para la pensión básica no es una cantidad alta. También se pueden establecer umbrales de ingresos. Si los ingresos mensuales son inferiores a 3.000 yuanes, se pueden complementar con 3.000 yuanes, y se pueden recibir un máximo de 800 yuanes, y se cancelan si superan los 3.000 yuanes. De esta manera, desde el diseño del sistema, no es necesario considerar el problema de «los agricultores no pagan la seguridad social», y también puede cubrir a todos los ancianos de bajos ingresos en áreas urbanas y rurales. La cantidad de subsidios del gobierno mencionada en la cuarta parte anterior es suficiente para cubrir, sin gastos adicionales.

Siempre hay gente que dice «este asunto es tan complicado», «de dónde viene el dinero», etc. De hecho, ¿es difícil este asunto? No es difícil en absoluto.

Lo dejaré aquí. Creo que ya he argumentado lo suficiente y no es necesario que diga más.

De hecho, lo sé, para algunas personas, hay otra razón, que es que en el fondo sienten que los agricultores son plebeyos. Sugiero que no digas esta razón. Esas personas, incluso si pueden hacerlo, no se atreven a decirlo, después de todo, ya es 2025.

Anoche, fui a ver «Detective Chinatown 1900». Al final, Chow Yun-fat pronunció un discurso apasionado en el tribunal, diciendo que tu ropa fue lavada por los trabajadores chinos, las verduras frescas en tu casa fueron enviadas por los trabajadores chinos, y la casa bajo tus pies fue construida por los trabajadores chinos… En ese momento, en lo que pensé no fue en otra cosa, sino en una generación de agricultores chinos.

Esta generación de ancianos rurales, el país les debe más. Se encontraron con la gran hambruna cuando nacieron, y afortunadamente crecieron. Se encontraron con la planificación familiar, y para mantener a sus familias, fueron a trabajar fuera y sufrieron todo tipo de discriminación del sistema. Ahora son viejos, y sus hijos no están a su lado (fueron a la ciudad a servir a los grandes señores), y todavía tienen que trabajar en el campo con sus cuerpos enfermos. Todavía recuerdo que hace unos años, cuando volví a mi ciudad natal con mis padres, vi a un anciano al costado del camino, encorvado profundamente, con la cabeza casi enterrada en los muslos. Me acerqué y me di la vuelta para darle cien yuanes. Mi madre dijo: nadie le da dinero, no sabes lo feliz que está.

¿Acaso, hasta que todos mueran, ya no se les debe nada?


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