一
財務省からの最新発表によると、第14次5カ年計画期間中、中央政府は地方への移転支払いに約50兆元を計上しました。
過去の年の同じデータを見てみると、面白いことがたくさん見つかります。
「第10次5カ年計画」期間（2001-2005）の移転支払いについては、正確な数字を見つけることができませんでしたが、AIが推定したところ、税収還付を除いて、約2.7兆元でした。
「第11次5カ年計画」期間（2006-2010）の税収還付を除く移転支払いは9.15兆元でした。
「第12次5カ年計画」期間（2011-2015）では、2011年の移転支払いデータが見つからず、AIが推定した総移転支払いは約22.88兆元でした。
「第13次5カ年計画」期間（2016-2020）の移転支払いは35.45兆元でした。
この数字の変化を見て、多くの結論を自分で導き出すことができると信じています。一部の結論は、言うのが不便かもしれません。
2005年に戻って、財務官僚または経済学者に「20年後、中央政府は『第14次5カ年計画』期間中に地方に50兆元を支払うことになります！」と言ったとしましょう。
相手はきっと反論するでしょう。「あなたはでたらめを言っていますね！5年間で、中央政府が地方に50兆元も支払うことができるはずがありません！中国全体でいくらお金があるか知っていますか？M2残高はわずか29.9兆元です！もうでたらめを言うのはやめてください。」
一般の人々の想像力では、その後の20年間にどのような激しい変化が起こるかを想像するのは難しいでしょう！
二
今年の7月末のM2残高は329.94兆元で、2005年末の29.9兆元と比較すると11倍です。
そして、5年間の移転支払い50兆元は、「第10次5カ年計画」期間（2001-2005）の2.7兆元の18.5倍です。
この数字を見ると、最も重要な転換点は「第10次5カ年計画」と「第11次5カ年計画」の間で発生し、中央政府が地方に支払うお金は2.7兆元から9.15兆元に跳ね上がり、一気に2倍以上に増加しました。
この期間の重要な変数は、2008年の世界金融危機であり、有名な「4兆元」経済刺激策が突然現れました。
「4兆元」は、単なるインフレによる経済刺激策ではなく、地方の競争空間が大幅に縮小し、経済発展への積極性と主体性が低下し、移転支払への依存度が高まるという結果も伴いました。当時、多くの学者が、地方の財政権と事権が一致していないと指摘しました。財政権は小さいが、行うべきことは多い。しかし、この傾向は逆転するどころか、深まっています。上から下へ任されることがますます終わらなくなり、下へ定められる目標がますます多くなり、制限もますます多くなると、形式主義が当然のことながら蔓延します。なぜなら、形式主義はコストを削減し、実際の損失を回避するための効果的な方法だからです。
2008年、私はある記事を書きましたが、そのタイトルは今では少し過激なので、ここでは書きません。主な内容は、世論の中でケインズ主義と介入主義の思潮が台頭していると感じ、経済の高速成長の波が後退するのではないかと推測したことです。
1978年から2008年までの30年間で、中国経済の成長率が10％を超えた年が15年もあったことを知っておく必要があります！つまり、10％の成長率は、当時は通常の成長率でした。しかし、当時のメディアは「中国よ、ゆっくりと、あなたの魂を待って」と叫んでいました！本当に笑えます。
今ではどうでしょうか？10％どころか、経済成長率が7％に戻る可能性があると信じている人が何人いるか尋ねてみてください。人々は、5％以上が正常だと考えています。7％は病的な成長率です。
これは、滄海桑田と呼ばれています！
昔の人は滄海桑田について語り、「松柏が薪に変わるのを見、桑田が海に変わるのを聞いた」とも言いました。
「松柏が薪に変わる」には何百年もかかりますが、今日のような大きな変化は、それほど長い時間は必要なく、人々が気づかないうちに、それほど長くない時間のうちに、このように起こりました。
三
1979年に経済特区を設立した際、鄧小平は「中央政府にはお金がないので、いくつかの政策を与えることができます。あなた自身でやり、血路を開拓してください」と言いました。そして、深センは農村から国際的な大都市へと台頭しました。
1990年代には、地方には非効率な国有企業の負担があり、負債が累増し、銀行からの借入で財政を維持していました。「輸血経済」という言葉があり、これは財政が銀行からの輸血に頼っていることを意味します。その後、上からの命令で、銀行は地方にお金を貸さなくなりましたが、上は地方に政策を与えました。地方は自律的な空間を持ち、売るべきものを売り、変えるべきものを変え、市場に譲歩し、起業家を誘致し、中国経済の10年以上の繁栄を迎えました。したがって、お金を与えるよりも、緩やかな政策を与える方がはるかに優れています。
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