昨日、多くの同級生がお金を借りに来て、資金繰りが苦しく、もう限界だと言っていました。私は不思議に思いました。この古い同級生はいつも非常に強気で、万が一のことがなければお金を借りることはないからです。 詳しく聞いてみると、実はここ数年、30台以上の車を持つ車隊を養っており、長江中下流で砂利輸送の仕事をしていました。以前はかなり稼いでいましたが、そのお金をすべて車を買い増し、規模を拡大することに使っていました。
しかし、大疫三年+不動産のハードランディングにより、各地の着工量が大幅に減少し、砂利の需要がなくなり、デベロッパーは逃げ出し、地方は支払いをしないため、資金繰りが破綻し、車の維持費や従業員の給料のために、彼は家を売ってしまいました。
復興を待つことができると思っていたのに、絶望がやってきました……
数日前、財政部など六部門が重鎮新規定を発表しました：
収益がない、または収益が不十分な都市インフラ資産に対して、違法かつ不当な債務を厳禁し、隠れた債務を増やしてはならない。
ここの都市インフラには、地下鉄、高速鉄道、路面電車、都市道路、橋梁、エネルギー施設など、ほぼすべての大規模インフラが含まれます。
古い同級生は、地方と長年付き合ってきたが、本当に儲かるインフラプロジェクトはほとんどなく、この政策が出た後、全国の大規模インフラプロジェクトも停止することになるだろうと言っていました……
道理から言えば、大規模インフラは停止することはあり得ない。
2023年、我が国のインフラ業界への投資は「23兆元」に達し、不動産投資「11兆元」の2倍であり、我が国のGDPの18%を占めています。
しかも、コロナ後、政府は40兆元を投じてインフラ投資を拡大し、経済を牽引すると提案しましたが、現在は積極的に停止しており、これは一つの事実を説明するだけです：地方債は制御不能になったのです。
広発固収の統計によると、隠れた債務を含め、2023年、重慶、雲南、貴州など10の省では、地方債務規模が地方財政収入の5倍を超えています。そのうち、青海、吉林は8倍を超えています。
財政部が発表した最新の収支データは真実をさらに裏付けており、今年1月から7月までの全国一般公共予算収入は前年同期比2.6%減少し、支出は2.5%増加し、財政収支の赤字は5.74兆元に達しました。
31の省級行政区のうち、上海が703億元の黒字を出した以外は、他の省の地方財政はすべて赤字です。そのうち、財政収支の赤字が1000億元を超える省は23あり、赤字が2000億元を超える省は15に達し、財政赤字が3000億元を超える省も4つあり、四川は4130億元の赤字で首位を占め、残りの3つの省は河北、河南、湖南です。
そして、財政収入が支出に占める割合によると、上海を除き、全国で広東、江蘇、浙江、北京、天津のいくつかの省市だけが自給率が80%以上であり、他の都市はすべて、お金を借りて運営しています。
最も重要なのは、今年、全国の少なくとも3分の1の都市が地方債務の利息を返済できず、最近各地で発行された「鍋を叩き売る」文書、地方債務リスクの解消を全力で呼びかけているのを見ているからです。
しかし、実際には、「鍋を叩き売る」主な方法は、地方の国有企業と都市投資プラットフォームに依存し、既存資産を処分または積極的に活性化し、それによって現金化し、財政赤字を埋めることです。しかし、遊休の家、土地、産業団地は、現在の環境では、それほど多くの人が引き受けようとしません。
「収入源」はうまくいかず、「節約」に頼るしかなく、今年、山東、河南、東北などでは、すでに大規模な事業編制の簡素化が始まり、「鉄の飯碗を叩き割る運動」が本格的に始まりました。
実家の体制内の親戚は、表面上は叩き割る方がまだ良い、恐ろしいのは、職位はあっても、給料もボーナスも出ないことで、彼女はすでに数ヶ月間給料をもらっておらず、このままでは、家も差し押さえられるかもしれないと言っています。
多くの人が、住宅価格の下落が地方財政を困難にしていると言っています。しかし、実際には、不動産にすべての責任を押し付けるのも正しくなく、不動産は単なる触媒であり、根本的な原因は、ここ数年、ほとんどの都市が全く発展していないことです。
これは恐ろしい事実です。
実際、産業を発展させることは非常に挑戦的であり、良好なビジネス環境、優れた招致チーム、優れた地理的優位性と生産資料が必要であり、企業を育成または誘致し、投資生産を行い、発展と拡大を図る必要があります。
このような困難な状況に直面して、少数の管理者だけが、困難を克服して活路を見出そうとし、より多くの人々は、近道を選択します：負債を抱えて大規模インフラを建設し、GDPを促進します。
GDPがうまくいけば、順調に出世でき、プロジェクトが利益を上げられるかどうか、債務をどのように解決するかは、後世の人が管理します。
まさにこの「目先の利益を優先し、債務を後世に引き継ぐ」という投機的な思考が、全国各地にゴーストタウンが蔓延し、赤字プロジェクトがいたるところで花開く原因となっています。
例えば、一部の地方の高速鉄道が完成した後、長年放置されています。報道によると、全国で少なくとも26の高速鉄道駅が完成後、場所が遠い、周辺のインフラが不足している、乗客数が少ないなどの理由で、未利用または閉鎖状態にあります。
私は先日、仙桃市に行き、高速鉄道で一番近いのは天門市天門南駅でしたが、天門市の人は高速鉄道に乗るために仙桃西に行かなければなりません……この2つの奇妙な場所にある高速鉄道駅は、選定失敗界の臥龍鳳雛と言えるでしょう。
また、今年の初めには、甘粛省天水市が債務を抱えて路面電車プロジェクトを立ち上げたことが告発され、一期線の年間収入はわずか160万元で、運営コストは4000万元に達しました……路面電車自体が使い道のないプロジェクトであり、投入コストが高く、乗客数が不足し、速度が遅く、交通資源を占有しています。
そのため、今年13年間運営していた上海張江路面電車1号線は運行を停止し、16年間運営していた天津開発区路面電車1号線は解体され、青海徳令哈は安全上の問題で中断されましたが、このような使い道のない製品が、数え切れないほどの都市で報告され、実現を目指しています。
なぜ？路面電車の財政補助は底なし沼であり、毎年大量の資金を投入する必要があり、これらの資金は最終的にどこに行ったのでしょうか？彼らだけが一番よく知っています。
このような例はたくさんあります。そのため、やむを得ず六部門が大規模インフラ停止の文書を発行したのです。根本的な論理は、中央が債務を解決する速度が、地方が債務を蓄積する速度に追いつかないということです。
それならば、すべての大規模インフラプロジェクトを早めに停止し、改革に着手する方が良いでしょう。
中央と地方の財政関係をどのように均衡させるか、地方税源をどのように拡大するか、少なくとも地方債権を明確にし、管理者にインフラプロジェクトの結果に責任を持たせること、債務に頼ってGDPを向上させるのではなく。
しかし、実際には、利益に触れることは、魂に触れることよりも難しいことがよくあります。
一部の地域では、すでに活路を見出すのが難しくなっており、特に不動産が下落し、財政収支が悪化し、政府が「泥を塗っても壁に上がらない」という事実が、一連の暴行の後、本当に妥協し、共同発展への執念を放棄することになるでしょう。
実際、都市と人は同じであり、すべての人に非常に努力し、非常に賢く、才能があり、品性も良いことを期待するのは現実的ではありません。そして、ほとんどの都市は、不動産が下落し、大規模インフラが停止した後、元の姿を加速的に露呈し、収縮と衰退を加速させるでしょう。
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