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No clasificado

Oficina del Director de Inteligencia Nacional

Marzo de 2025

Riqueza y corrupción entre los líderes del Partido Comunista Chino

Tabla de contenidos

Resumen ejecutivo ……………………………………………………………………………………………………………………….. 2
Riqueza y corrupción entre los líderes del Partido Comunista Chino ……………………………………………………….. 3
Corrupción y anticorrupción ……………………………………………………………………………………………………………… 3
Corrupción de alto nivel …………………………………………………………………………………………………………………….. 5

Resumen ejecutivo

Este informe es proporcionado por la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) de conformidad con la Sección 6501 de la Ley de Autorización de Inteligencia del Año Fiscal 2023 (Pub.L. No. 117-263).

Este informe no clasificado trata sobre la riqueza y la corrupción entre los líderes del Partido Comunista Chino (PCCh).

Este informe fue redactado por el Consejo Nacional de Inteligencia y los funcionarios de inteligencia nacional de China.

Riqueza y corrupción entre los líderes del Partido Comunista Chino

La corrupción es una característica y un desafío a largo plazo en China, con raíces en:

El alto grado de concentración de poder en el PCCh,
La concepción del Estado de derecho dominada por el PCCh,
La falta de supervisión independiente de los funcionarios públicos,
La transparencia limitada de la información.

En 2012, Xi Jinping lanzó una campaña anticorrupción a gran escala, que en los años siguientes investigó y condenó a casi cinco millones de funcionarios gubernamentales de todos los niveles. En China, la corrupción suele implicar diferentes formas de soborno o malversación. Estudios públicos muestran que algunos funcionarios y sus familias han utilizado sus cargos para acumular una gran riqueza.

Sin embargo, la campaña anticorrupción de Xi Jinping es más que una simple limpieza de la corrupción, es una medida de “seguridad” dirigida por el partido, es decir, dirigida a funcionarios de alto nivel con disciplina política floja e ideología impura, para asegurar el control interno y la legitimidad del PCCh.

Debido a la falta de transparencia en China, la omnipresente censura gubernamental y la falta de divulgación de la información financiera de los líderes, existen desafíos para estudiar la corrupción o la riqueza personal de los líderes.

Corrupción y anticorrupción

La investigación académica muestra que la corrupción ha existido en China desde su fundación, y fue particularmente grave durante el rápido crecimiento económico de las décadas de 1980 y 1990. Muchos académicos creen que desde el año 2000, la corrupción se ha infiltrado ampliamente en todo el sistema e incluso amenaza la legitimidad del régimen.

La campaña anticorrupción de Xi Jinping

En 2012, después de que Xi Jinping asumiera el cargo, lanzó una campaña anticorrupción a gran escala, prometiendo “tolerancia cero” y atacando a **“moscas” (funcionarios de bajo nivel) y “tigres” (funcionarios de alto nivel)**.

De 2012 a 2022, la Comisión Central de Control Disciplinario (CCDI) y la Comisión Nacional de Supervisión investigaron a casi cinco millones de funcionarios gubernamentales y miembros del PCCh, y declararon culpables a 4,7 millones de funcionarios.
Xi Jinping enfatizó que los funcionarios gubernamentales deben ser **“no atreverse a corromperse, no poder corromperse, no querer corromperse”**.
La campaña no solo atacó la corrupción, sino que también se convirtió en una herramienta para que Xi Jinping consolidara el poder dentro del partido y eliminara a los oponentes políticos.
En 2024, la campaña se dirigió a más de 50 altos funcionarios gubernamentales.

Problemas estructurales de la corrupción

Los niveles de corrupción en China varían según la región y el nivel de gobierno. Los estudios muestran:

Entre el 8% y el 65% de los funcionarios (dependiendo del nivel) aceptan sobornos o ingresos ilegales.
Aproximadamente el 50% de los funcionarios chinos están involucrados en corrupción, especialmente a nivel de gobierno local.
Los estudios muestran que los sobornos pueden aumentar los ingresos legales de los funcionarios de 4 a 6 veces, y los funcionarios de alto nivel se benefician más de las transacciones de poder.

Las raíces institucionales de la corrupción

La corrupción es generalizada en China, principalmente debido a los siguientes factores institucionales:

La Comisión Central de Control Disciplinario (CDI) carece de independencia y solo es responsable ante la organización del PCCh, lo que la hace fácilmente utilizada para la purga política.
Los gobiernos locales deben cumplir los objetivos de crecimiento económico, pero el poder de decisión está descentralizado, lo que hace que los funcionarios sean propensos a utilizar las lagunas políticas para la corrupción.
Los miembros de organizaciones de élite como la Asamblea Popular Nacional (NPC) pueden obtener información confidencial del gobierno, y el costo de unirse es alto, lo que lleva a muchos funcionarios a obtener puestos mediante sobornos y utilizar sus poderes para beneficio personal.

Corrupción de alto nivel

Aunque la corrupción sigue siendo generalizada en los altos niveles del PCCh, es difícil para el mundo exterior obtener pruebas concluyentes debido a la estricta censura del gobierno.

Riqueza familiar de alto nivel

En 2012, una investigación periodística reveló que las familias de altos líderes habían acumulado una enorme riqueza:

La familia de Wen Jiabao (incluida su madre, esposa, hijos y hermanos) controlaba al menos 2.700 millones de dólares en activos.
Los hermanos, hermanas, sobrinos y sobrinas de Xi Jinping poseían más de 1.000 millones de dólares en activos en inversiones comerciales y bienes raíces.
Estos estudios no pudieron confirmar directamente que estos líderes participaron o promovieron el crecimiento de la riqueza familiar, pero sus posiciones pueden proporcionar ventajas políticas y económicas a los miembros de la familia.
Después de que Xi Jinping asumiera el cargo, puede haber exigido a los miembros de la familia que vendieran algunos activos, pero a partir de 2024, su familia todavía posee millones de dólares en inversiones comerciales.

Casos de corrupción de alto nivel

2020: El empresario Zhang Wei fue arrestado por crimen organizado, detención ilegal, posesión de armas de fuego y municiones.
2019: Chen Gang (miembro del grupo del partido de la Asociación China de Ciencia y Tecnología) fue investigado por aceptar más de 18 millones de dólares en sobornos, parte de los cuales pueden estar relacionados con el proyecto de construcción de los Juegos Olímpicos de Beijing 2008.
2024: Yao Qian (Director del Departamento de Supervisión Técnica de la Comisión Reguladora de Valores de China) fue investigado por “violaciones graves de la ley y la disciplina”, que pueden estar relacionadas con el proyecto de moneda digital del banco central de China.

Corrupción en el Ejército de Liberación Popular

Los problemas de corrupción en el ejército siguen siendo graves y la cultura de comprar y vender puestos sigue existiendo. Xi Jinping enfatizó en 2024: “El cañón debe estar en manos de personas leales y confiables al partido.”

2023: El ministro de Defensa Li Shangfu fue destituido y al menos 10 oficiales actuales o anteriores de la Fuerza de Cohetes fueron investigados.
2024: Miao Hua, director del Departamento de Trabajo Político de la Comisión Militar Central del PCCh, fue investigado por “violaciones graves de la disciplina”.
Los confidentes de Xi Jinping tampoco se salvaron, lo que demuestra la severidad de la campaña anticorrupción.

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