審計署日前公佈《國務院關於2024年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。《報告》稱，2024年度重點審計了20省101縣高標準農田建設相關資金692.61億元。發現的主要問題：一是數量不實。41縣將以前年度已建成地塊重複上報，87縣將未建成地塊甚至非耕地直接虛報。《報告》介紹，惠農財政補貼審計情況為，審計20 省共發現問題金額46.65億元。
一是16省175縣截留挪用41.64億元，用於償還當地政府債務、發放公職人員工資等。至2024年6月底，拖欠相關地區農戶補貼資金平均1年，最長9年。
二是16省104縣不法人員惡意騙取4.78億元。農機購置領域是騙補行為的多發區，主要是有關部門對農機售價、申領農戶身份的真實性審核不嚴，為不法企業通過虛開銷售發票、冒用農戶信息等手段，騙取農機購置補貼留下操作空間。
三是3235名基層幹部虛報冒領2329.66萬元。鄉村基層幹部是補貼信息審核上報的第一道關口，有的借職務便利虛報冒領。如甘肅宕昌縣獅子鄉財政所原所長呂某2018年以來，編造80多戶農戶信息編入補貼發放名單，並偽造簽字累計冒領補貼等400餘萬元，用於賭博等。
審計署日前公佈《國務院關於2024年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(下稱《報告》)。《報告》稱，2024年度重點審計了20省101縣高標準農田建設相關資金692.61億元。發現的主要問題：
一是數量不實。41縣將以前年度已建成地塊重複上報，87縣將未建成地塊甚至非耕地直接虛報。
二是質量不高。74縣選址在自然保護區、重金屬污染區等法律禁止或不具備耕作條件區域；部分高標準農田建設中隨意縮減建設內容、擅自降低用料標準等，或未與骨幹渠系連通等無法正常灌溉。山東曲阜、鄒平2縣“造盆景”，在水源充足區域新建的32口機井，部分蓄水期深藏水中成為“水中井”；在遠高於河面的地方新建11座泵站，建成後無法取水成為“懸空泵”。
三是管護與利用不力。35縣相關水利設施損毀等，最長已停用四年，影響生產灌溉；73縣的45.34萬畝被用於種植花卉等非糧作物、撂荒，或被公路等非農建設項目佔用。
《報告》介紹，惠農財政補貼審計情況為，審計20省共發現問題金額46.65億元。
一是16省175縣截留挪用41.64億元，用於償還當地政府債務、發放公職人員工資等。至2024年6月底，拖欠相關地區農戶補貼資金平均1年，最長9年。
二是16省104縣不法人員惡意騙取4.78億元。農機購置領域是騙補行為的多發區，主要是有關部門對農機售價、申領農戶身份的真實性審核不嚴，為不法企業通過虛開銷售發票、冒用農戶信息等手段，騙取農機購置補貼留下操作空間。
三是3235名基層幹部虛報冒領2329.66萬元。鄉村基層幹部是補貼信息審核上報的第一道關口，有的借職務便利虛報冒領。如甘肅宕昌縣獅子鄉財政所原所長呂某2018年以來，編造80多戶農戶信息編入補貼發放名單，並偽造簽字累計冒領補貼等400餘萬元，用於賭博等。
《報告》還稱，國有自然資源資產審計情況為，部分地區生態保護屬地責任未壓實。主要表現為三方面：
一是保護措施粗放，一些地區雖制定了重點生態工程實施方案，但未細化分解至年度任務滾動推進，缺乏有效約束；一些地區對水源區污染治理治標不治本，主要依靠長期投放大量化學藥劑的臨時性措施，超標問題未根本解決；一些地區長期採用簡單填埋方式處理磷石膏，對填埋地區的地下水和土壤等造成污染。
二是虛報任務完成量，如一些地區2021年至2023年上報已完成的2273.96萬畝種草造林等國土綠化面積中，有145.23萬畝為虛報，虛報率6.39%，實際上2021年、2022年均未完成國家下達的相關綠化任務。
三是未正確處理開發與保護的關係，如一些地區2009年以來，違規批准45戶企業在81個採煤沉陷區治理項目中露天採煤，目前已形成2.7萬畝的48個巨型深坑；一些地區2021年至2024年在重點生態環境區域，超限額新增焦化、電石等高耗能高排放產能820萬噸，違規佔用4.56萬畝基本草原，上馬365個風電、光伏等項目。
《報告》指出，長江流域透支的生態環境未得到全面保護和修復。主要表現在兩個方面：
一是“化工圍江”仍未全面破解。部分省市落實化工園區和化工企業“兩張清單”制度打折扣、搞變通。六省擅自降低標準，將71個不合格園區通過認定取得“路條”；六省縮減摸排範圍等，至少1243戶化工企業應納未納入清單管理。六省違規在清單外園區新建166個化工項目；六省390戶清單內企業未按要求持證排污，或在關閉搬遷後未按規定開展土壤環境狀況評估等必要措施，影響騰退土地後續安全利用。
二是生態補償機制建立和重點治理任務推進中存在短板。沿江11省市中，有四省市還未按要求建立幹流橫向生態補償機制，影響上游地區改善水質的積極性。長江“雙腎”鄱陽湖、洞庭湖治理任務推進不力，鄱陽湖計劃總投資120.3億元的134個生態整治項目，實際完成投資僅佔計劃總投資的7.5%，其中51個逾期未開（完）工；洞庭湖的蓄滯洪區自2014年以來違規開工建設或批復54個化工園區等，並有五處存在重大污染隱患的化工場房等一直未遷出。
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